Апелляционное определение № 33-1705/2026 от 20 апреля 2026 г.

Ульяновский областной суд (Ульяновская область) - Гражданские и административные



УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

73RS0012-01-2023-000365-50

Судья Рыбаков И.А. Дело № 33-1705/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г.Ульяновск 21 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Герасимовой Е.Н.,

судей Лисовой Н.А., Самылиной О.П.,

при секретаре Леонченко А.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ФИО1 – Суворовой Елены Николаевны на решение Мелекесского районного суда Ульяновской области от 13.06.2023 по гражданскому делу № 2-1-364/2025, по которому постановлено:

исковые требования администрации поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ***, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2 и *** утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***

Решение после вступления в законную силу является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, *** с регистрационного учета по адресу: ***

Заслушав доклад судьи Лисовой Н.А., пояснения адвоката ФИО1 – Суворовой Е.Н., поддержавшей доводы жалобы, заключение прокурора Морозова О.А., полагавшего решение суда подлежащим отмене, судебная коллегия

установила:

администрация поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области обратилось в суд с иском к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ***, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является основным нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: *** Кроме ФИО1, в квартире зарегистрированы: ФИО2 (***) и ее несовершеннолетний сын - ***, *** года рождения.

Длительное время ответчики не проживают в указанном жилом помещении, бесхозяйно обращаются с жилым помещением, не исполняют обязанности по обеспечению его сохранности, поддержанию надлежащего состояния и проведению текущего ремонта.

Ответчики коммунальные услуги не оплачивают, в связи с чем образовалась задолженность по состоянию на *** в сумме ***.

В медицинские учреждения по месту жительства более 10 лет ответчики не обращались, несовершеннолетний ребенок в общеобразовательном учреждении в *** не обучался и не обучается.

Администрация поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области просила признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***

Судом к участию по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Димитровградский».

Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ФИО1 – Суворова Е.Н. не соглашается с решением суда, считает его вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, просит его отменить.

В обоснование жалобы указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что выезд ответчиков из данного жилого помещения не являлся временным. Просит учесть, что выезд ФИО1 и ее несовершеннолетнего сына *** из спорной квартиры носил временный характер, связанный с работой ее супруга ***, работающего в ***. При этом ФИО1 ежегодно приезжала в *** и проживала в спорной квартире. Кроме того, ФИО1 оплачивала жилищно-коммунальные услуги за спорную квартиру.

Судом не было принято во внимание, что ответчики неоднократно обращались за медицинской помощью в ***.

Отмечает, что в связи с семейными обстоятельствами у ФИО1 отсутствовала возможность приезда в *** в ***.

Также полагает, что судом не принято во внимание то обстоятельство, что спорная квартира является единственным жилым помещением для ФИО1 и ее несовершеннолетнего сына. Иного жилья у нее, ее супруга и несовершеннолетнего сына на территории Российской Федерации не имеется.

Спорная квартира была получена отцом ФИО1 - *** на основании ордера, и она фактически проживала в данной квартире с рождения и состояла на регистрационном учете.

Несовершеннолетний сын ФИО1 - *** был зарегистрирован в спорной квартире в *** году, временно выехал из спорной квартиры вместе с матерью, а, следовательно, ввиду своего несовершеннолетнего возраста не имел возможности самостоятельно осуществлять свои права по пользованию жилым помещением.

Полагает, что само по себе проживание несовершеннолетнего *** совместно с матерью и отцом в арендованном жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое было определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания *** утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Обращает внимание, что в спорной квартире проживал *** - ФИО2, который на момент судебного спора временно проживал в другом месте. Временное проживание ФИО2 не в спорной квартире, а по иному адресу было вызвано его болезнью и необходимостью ухода за ним. Через несколько дней после вынесения решения ФИО2 умер.

Просит учесть, что в материалах дела отсутствуют доказательства предоставления нанимателю и членам его семьи письма с назначением разумного срока для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения, приведения жилого помещения в надлежащее состояние. Представленная в материалы дела копия претензии направлялась лишь по месту регистрации на имя ФИО1, но не была ей получена по причине ее отсутствие по месту регистрации по уважительной причине. В адрес ФИО2 такая претензия истцом не направлялась.

По мнению автора жалобы, судом на момент рассмотрения дела не предпринято надлежащих мер к установлению местонахождения и извещению ответчиков о дате и времени судебного заседания, поскольку на момент рассмотрения дела несовершеннолетний *** был зарегистрирован по адресу: ***. Вместе с тем, по указанному месту жительства ответчики не извещались о дате, времени и месте судебного разбирательства, и, следовательно, были лишены возможности надлежащим образом защищать свои интересы.

В возражениях на апелляционную жалобу администрация поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, а жалобу – без удовлетворения

В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

В силу статьи 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд (часть 3 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела, извещения о дате судебного заседания на 13.06.2023 были направлены судом первой инстанции ответчикам по адресу их регистрации: ***, однако были возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.

На момент рассмотрения исковых требований по существу несовершеннолетний *** был зарегистрирован по месту временного пребывания на срок *** и вместе со своей матерью - ФИО1 проживал по адресу: ***

Сведения о регистрации несовершеннолетнего *** на момент рассмотрения исковых требований по существу судом не были запрошены. По вышеуказанному адресу ни несовершеннолетний ***, ни его законный представитель ФИО1 о дне слушания дела не были извещены.

С учетом допущенных судом нарушений норм процессуального права решение подлежит отмене.

На основании определения от *** судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по исковому заявлению администрации поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего *** о признании утратившими право пользования жилым помещением, по правилам производства в суде первой инстанции, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 17 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В соответствии с пунктом 3 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу.

Согласно абзацу 7 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

Из материалов дела следует, что ФИО2, *** года рождения, умер *** (л.д.101).

Поскольку спорные правоотношения в данном случае не допускают правопреемства, смерть ответчика ФИО2 наступившая до вступления решения суда в законную силу, влечет прекращение производства по делу.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает возможным прекратить производство по делу по иску администрации поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области к ФИО2, умершему ***.

Проверив материалы гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: *** находится в собственности муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области (л.д. 18).

На основании договора найма жилого помещения от *** указанная квартира была предоставлена ФИО1 В соответствии с договором кроме ФИО1 в жилом помещении постоянно имеет право проживать ***- ФИО2 (л.д.7).

*** ФИО1 зарегистрировала брак с ***

*** у *** и ФИО1 родился сын- *** В свидетельстве о рождении последнего место рождения указано - ***

В жилом помещении, расположенном по адресу: ***, с *** зарегистрирован - ФИО3 (снят с учета *** в связи со смертью), с *** зарегистрирована – ФИО1, с *** – ФИО2, с *** несовершеннолетний ***

ФИО4 был зарегистрирован по месту временного пребывания на срок *** по адресу: ***.

Из пояснений представителя ФИО1 – Суворовой Е.Н. в суде апелляционной инстанции, а также доводов апелляционной жалобы следует, что ФИО1 длительное время, а именно с *** года не проживала по спорному адресу. Ее временный выезд из жилого помещения был связан со сменой места работы ее супруга - *** и переезда в ***. Кроме того, постоянно проживать в спорной квартире ФИО5 вместе с малолетним ребенком не имела возможности из-за асоциального образа жизни *** ФИО2, который злоупотреблял спиртными напитками. После длительного отсутствия ФИО1 приехала в жилое помещение в *** году, и в этот момент узнала о смерти своего брата.

Обращаясь с настоящим исковым заявлением, администрация поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области указала, что ответчики длительное время добровольно не проживают в спорном жилом помещении, бесхозяйно обращаются с жилым помещением, не исполняют обязанности по обеспечению сохранности жилого помещения, поддержанию надлежащего состояния жилого помещения, проведению текущего ремонта жилого помещения, не исполняют обязанности по своевременному внесению платы за найм жилого помещения и коммунальные услуги. Более того, ответчики в медицинское учреждение более 10 лет не обращались, несовершеннолетний ребенок в общеобразовательном учреждении в р*** не обучался и не обучается.

Согласно сообщению *** в отношении ФИО1, ФИО2 были возбуждены исполнительные производства в пользу взыскателя *** по оплате задолженности по коммунальным услугам, которые были окончены *** в связи с фактическим исполнением требований.

При этом, суд апелляционной инстанции отмечает, что копия оспариваемого ФИО1 решения суда от 13.06.2023 была ей получена нарочно 07.10.2025, что следует из материалов дела (л.д. 84-85).

Из материалов дела также следует, что ФИО2 доставлялся на пост медицинского освидетельствования наркологического диспансера *** *** по заключению: «***». *** находился на лечении в стационаре *** с диагнозом: «***». ФИО1, несовершеннолетний *** за медицинской помощью в период с *** в *** не обращались.

Кроме того, из отзыва администрации поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области и представленных документов следует, что решением *** на администрацию муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области возложена обязанность предоставить *** по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, соответствующее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, на территории***.

*** между администрацией муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области (наймодатель) и *** (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения, по условиям которого наймодатель представил нанимателю во владение и пользование для проживание однокомнатную квартиру площадью *** кв.м по адресу: ***

Данное жилое помещение было предоставлено *** в соответствии с положениями пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, как лицу, которое страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно.

На основании постановления администрации поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области *** жилое помещение, расположенное по адресу: ***, переведено из состава муниципального жилищного фонда в состав муниципального маневренного жилищного фонда.

В связи со смертью *** ***, с исковым заявлением в *** обратился ее супруг – *** с требованием о признании приобретшим право пользования жилым помещением, внесении изменений в договор социального найма жилого помещения, расположенном по адресу: ***

Решением ***, вступившим в законную силу, в удовлетворении иска *** к администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области о признании приобретшим право пользования жилым помещением, внесении изменений в договор социального найма жилого помещения отказано.

Администрация поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области также отмечает, что после смерти ***, в администрацию обратилась семья, имеющая опекунов, оказавшаяся в трудной жизненной ситуации.

На основании договора найма жилого помещения маневренного фонда ***, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, имеет ***. с членами своей семьи (опекунами) *** и ***

В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно частям 2 и 3 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судами обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Разрешая заявленные истцом требования, руководствуясь положением статей 69, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суд апелляционной инстанции, приходит к выводу об удовлетворении требований администрации поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в полном объеме.

По делу установлено, что ФИО1 с *** года выехала из спорного жилого помещения, ее отсутствие в жилом помещении носит длительный и добровольный характер, обстоятельства вынужденного и временного характера ее отсутствия в жилом помещении, а также то, что ей чинились препятствия в пользовании квартирой, судом апелляционной инстанций не установлены. ФИО4 родился в ***, и с момента своего рождения проживает вместе со своими родителя в ***, его регистрация в спорном жилом помещении носит лишь формальный характер, поскольку он не вселялся в жилое помещение и никогда не проживал в нем, в связи с чем не приобрел право пользования указанным жилым помещением. Доказательств оплаты ответчиком жилищно-коммунальных услуг и исполнения обязанностей по содержанию спорного жилого помещения до подачи апелляционной жалобы на оспариваемое решение суда в материалах дела не имеется. С момента смерти ФИО2 (после *** года) спорное жилое помещение было предоставлено другим нанимателям (заключены договоры с ***),

Исходя из положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчиков (ФИО1 и несовершеннолетнего ***) от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Мелекесского районного суда Ульяновской области от 13.06.2023 отменить.

Производство по делу по иску администрации поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением прекратить.

Исковые требования администрации поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ***, о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1, несовершеннолетнего ***, *** года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***

Апелляционное определение является основанием для снятия ФИО1, несовершеннолетнего ***, *** года рождения, с регистрационного учета по указанному адресу.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Мелекесский районный суд Ульяновской области.

Председательствующий Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29.04.2026.



Суд:

Ульяновский областной суд (Ульяновская область) (подробнее)

Истцы:

администрация МО Мулловское городское поселение (подробнее)

Иные лица:

Прокурор Мелекесского района Ульяновской области (подробнее)

Судьи дела:

Лисова Н.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ