Решение № 2А-166/2024 2А-166/2024~М-89/2024 М-89/2024 от 20 марта 2024 г. по делу № 2А-166/2024

Дело № 2а-166/2024 УИД - 05RS0007-01-2024-000140-87


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2024 года с. Ботлих.

Ботлихский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Ибрагимова А.М., при секретаре судебного заседания Мусаевой А.М., с участием заместителя прокурора Цумадинского района РД Газимагомедова Ш.М., представителя ОМВД России по Цумадинскому району РД ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОМВД России по Цумадинскому району ФИО3, о дополнении (ужесточении) административных ограничений к ранее установленным ограничениям в отношении поднадзорного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника ОМВД России по Цумадинскому району ФИО3, обратился в Ботлихский районный суд РД с административным исковым заявлением о дополнении (ужесточении) административных ограничений к ранее установленным ограничениям в отношении поднадзорного ФИО1.

В обосновании административного искового заявления указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден по приговору Московского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 205.2 (в ред. ФЗ N?375 от 06.07.2016г.), ч.1 ст. 280 (в ред. ФЗ N?5 от 03.02.2014г.), ч.2 и ч.4 ст. 69, ст. 70 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 4 (четырех) лет и 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с обращением к группе людей в общественных местах, на собраниях, митингах, распространением листовок на срок 2(два) года.

ФИО1 3.М. отбывал наказание в ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 25.10.2022 года в отношении ФИО1 3.М. был установлен административный надзор на срок 10 (десять) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения Елецкого городского суда Липецкой области от 25.10.2022г., ФИО1 3.М. был взят на учет в ОМВД России по Цумадинскому району по категории «административный надзор» со следующими ограничениями: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; заперт посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях без разрешения органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 6 часов, без разрешения органа внутренних дел; запрет выезда за пределы Республики Дагестан, без разрешения органа внутренних дел.

Апелляционным определением Липецкого областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Елецкого городского суда липецкой области изменено в части установления срока административного надзора и окончательно ему был назначен административный надзор сроком на 8 (восемь лет). В остальной части решение

Елецкого городского суда Липецкой области от 25.10.2022 года было оставлено без изменения.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N? 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N? 64-Ф3) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

ФИО1 3.М. в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения, против порядка управления, а также допустил административное правонарушение в области дорожного движения.

Данные административные правонарушения ФИО1 3.М., совершил при следующих обстоятельствах: 15.11.2023г. постановлением Мирового суда судебного участка №<адрес>, ФИО1 3.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, за нарушение административного ограничения, установленного решением Елецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 3.М., был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, за нарушение административного ограничения, установленного решением Елецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 3М., был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

На основании изложенного в целях недопущения со стороны ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения преступлений и административных правонарушений просит рассмотреть вопрос в соответствии с ч.1 и ч.3 ст. 4 Федерального закона N?64-ФЗ о дополнении (ужесточении) административных ограничений к ранее установленным ограничениям в отношении поднадзорного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес> РД: запретить выезд за пределы административно-территориального образования, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД; запретить пребывание в определенных местах - в питейных заведениях (клубах, барах, ресторанах).

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> РД ФИО6, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив что нарушения ими допущены по уважительным причинам.

Прокурор Цумадинского района РД Газимагомедов Ш.М., административные исковые требования поддержал.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав и оценив по правилам ст.84 КАС РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ

«Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, приговором Московского окружного военного суда от 26 июля 2018 года, ФИО1 осужден по ч.1 ст. 205.2 (в ред. ФЗ N?375 от 06.07.2016г.), ч.1 ст. 280 (в ред. ФЗ N?5 от 03.02.2014г.), с применением ч.2 и ч.4 ст. 69, ст. 70 УК РФ сроком на 4 года и 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с обращением к группе людей в общественных местах, на собраниях, митингах, распространением листовок на срок 2(два) года.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 25.10.2022г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Апелляционным определением Липецкого областного суда от 06 февраля 2023 года, решение Елецкого городского суда липецкой области изменено в части

установления срока административного надзора и окончательно ему был назначен административный надзор сроком на 8 (восемь лет).

31 января 2023 года, ФИО1 3.М. поставлен на профилактический

учет в ОМВД России по <адрес> по категории «административный надзор» и заведено дело административного надзора.

Как усматривается из материалов дела, за период нахождения под административным надзором ФИО1 в 2023 году трижды привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Как следует из характеристики ст.УУП ОУУП ОМВД России по Цумадинскому району РД ФИО7. состоит на профилактическом учете, неоднократно привлекался к административной ответственности и систематически допускает нарушения, своевременно не является на отметку.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, учитывая данные о личности ФИО1 неоднократное привлечение его к административной ответственности в период установленного административного надзора, суд находит заявление заместителя начальника ОМВД России по Цумадинскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений обоснованным, подлежащим удовлетворению и полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения.

Дополнение указанных административных ограничений, по мнению суда, будет отвечать задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также на оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, как и с учетом личности административного ответчика.

При этом суд учитывает и то обстоятельство, что ФИО1 не трудоустроен, а также согласно характеристики, выданного администрацией СП «с/с Н-Гакваринский» Цумадинского района РД, ФИО1 по месту фактического проживания характеризуется положительно, жалоб от соседей на его поведение в быту не поступало, к старшим относится с уважением, участвовал в общественной жизни села.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 и 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника ОМВД России по Цумадинскому району ФИО3 – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Елецкого городского суда Липецкой области от 25.10.2022 года административные ограничения в отношении ФИО1 в виде:

- запрета выезда за пределы муниципального района «Цумадинский район» РД, без разрешения отдела МВД России по Цумадинскому району РД,

- запрета пребывания в определенных местах - в питейных заведениях (клубах, барах, ресторанах).

Начало течения срока дополнения к ранее установленному административному ограничению исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Ботлихский районный суд Республики Дагестан.

Судья А.М. Ибрагимов.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 марта 2024 года.