Решение № 2-1375/2018 2-1375/2018~М-1241/2018 М-1241/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-1375/2018

Дело N 2-1375/2018 Мотивированное
решение составлено 15 ноября 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 ноября 2018 года город Ярославль

Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г.,

при секретаре Яковлевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО, и ФИО3 к ФГКУ «Центральное территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей к ФГКУ «Центральное территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС указывая, что ФИО1 является нанимателем данного жилого помещения по договору социального найма. Кроме него в квартире зарегистрирована истец ФИО2 и их дети: дочь ФИО3 и сын ФИО Указанная квартира была предоставлена ФИО1 25 декабря 2008 года на семью из четырех человек, согласно договору социального найма жилого помещения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 25.12.2008, заключенного между ФИО1 и ГУ «Ярославская КЭЧ района».

Далее истцы в заявлении указали, что на основании Приказа МО РФ от 17 декабря 2010г. № 187, ФГКУ «Ярославская КЭЧ района» была реорганизована в форме присоединения к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений». В спорной квартире истцы с детьми зарегистрированы с 28.04.2009г. и проживают в ней по настоящее время. В декабре 2018 года Ч-вы приняли решение о приватизации занимаемой ими по договору социального найма квартиры. Ранее никто из них в приватизации не участвовал. 7 мая 2018 года ФИО1 обратился к руководителю ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ с заявлением о бесплатной передаче в собственность квартиры по указанному адресу, занимаемой его семьёй на условиях договора социального найма. Руководитель данного территориального управления ответил отказом, сославшись на отсутствие возможности в установленном законом порядке заключить договор передачи квартиры в собственность.

Таким образом, по мнению истцов, нарушается их право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации, основанное на ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», так как в соответствии с данным законом им не может быть отказано в приватизации. Истцы обратились за судебной защитой.

Судом с согласия истцов по делу в качестве соответчика привлечено Министерство обороны РФ по доводам ответчика – ФГКУ «Центральное территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации» о том, что правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ, на

основании п.71 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004г. № 1082.

Все лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ответчик Министерство обороны РФ извещено также через ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения».

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчики ФГКУ «Центральное территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации» в лице представителя, Министерство обороны РФ в лице в том числе представителя ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» пояснений по существу иска не представили.

Третье лицо - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в лице представителя представило отзыв на иск, в котором указало, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» квартира, расположенная по адресу: АДРЕС учтена в реестре федерального имущества. Данная квартира закреплена на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, у МТУ Росимущества отсутствуют полномочия по управлению и распоряжению федеральным имуществом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации и подведомственными Министерству обороны Российской Федерации организациями, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третье лицо – Мэрия г. Ярославля в лице представителя в судебное заседание не явилась, представила отзыв на иск, в котором указало, что спорная квартира не значится в реестре муниципального имущества города Ярославля, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Представитель третьего лица - ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому Управление возражает против удовлетворения требований истца, указывая, что в соответствии со ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется органами государственной власти или местного самоуправления, уполномоченными передавать жилые помещения, а также государственными учреждениями, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Согласно ст. 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит собственнику имущества. Управление не является собственником жилого помещения по адресу: АДРЕС, а также не является учреждением, за которым данное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления, в связи с чем, не может им распоряжаться. Полномочия Управления указаны в Инструкции, утвержденной Приказом МО РФ от 03.11.2010 №1455. В соответствии с вышеуказанной инструкцией передача жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации не входит в полномочия Управления, в связи с чем, оно не является надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу. На основании п. 71 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 г. № 1082, Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами РФ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 Министерство обороны РФ в целях управления имуществом ВС РФ осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов РФ при управлении имуществом ВС РФ.

Третье лицо – ООО «ЯШМА»в лице представителя в судебное заседание не явилось,

Муниципальное унитарное предприятие «Дирекция по управлению и эксплуатации многоквартирных домов и приватизации жилого фонда» города Ярославля представило справку, согласно которой по состоянию на 02.10.2018 года ФИО1, ФИО2, а также их дети ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на приватизацию жилых помещений на территории г. Ярославля не использовали, приватизированного жилья в г. Ярославле не имеют. Также указали, что МУП «Дирекция по управлению и эксплуатации многоквартирных домов и приватизации жилого фонда» города Ярославля является единственным органом на территории г.Ярославля, осуществляющим передачу муниципального жилого фонда в собственность граждан. Предприятие учреждено постановлением мэра города Ярославля от 12 февраля 1992 года №137. До указанного времени приватизация жилых помещений на территории г.Ярославля не осуществлялась. МУП владеет полной и достоверной информацией об участии граждан в приватизации.

При таких обстоятельствах с учетом мнения участников судебного заседания и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным и необходимым рассмотреть дело при имеющейся явке, по представленным доказательствам.

Заслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные требования законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В суде установлено и не оспаривается ответчиками, третьими лицами, что ФИО1, его бывшая жена ФИО2, а также их дети ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы и проживают по адресу: АДРЕС, что подтверждается справкой с места жительства и выпиской из лицевого счета (л.д.13,12). Данная жилая площадь была предоставлена ФИО1 на семью из четырех человек согласно договору социального найма жилого помещения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 25.12.2008, заключенному между ФИО1 и ГУ «Ярославская КЭЧ района».

Согласно выписке ЕГРН о правах на объекты недвижимости, квартира НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенная по адресу: АДРЕС, сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования отсутствуют.(л.д. 67).

Из п. 1.1. Договора социального найма жилого помещения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 25.12.2008, заключенного между ФИО1 и ГУ «Ярославская КЭЧ района», следует, что предоставляемое жилое помещение по адресу: АДРЕС относится к государственной собственности и закреплено за Минобороны России (л.д.8).

Согласно выписке из домовой книги квартиросъемщика, выданной ООО «Яшма» семья Ч-вых зарегистрирована по адресу: АДРЕС 28 апреля 2009 года. (л.д.12) Согласно техническому паспорту на указанную квартиру, общая площадь составляет 73,6 кв.м, жилая площадь 42,7 кв.м. (л.д. 53-56)

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.

ФИО1 является нанимателем занимаемой его семьей квартиры по договору социального найма. В приватизации жилых помещений ни истец, ни члены его семьи не участвовали и приватизированного жилья не имеют, что подтверждается справкой МУП «Дирекция по управлению и эксплуатации многоквартирных домов и приватизации жилого фонда» города Ярославля.

Таким образом, с учетом изложенного, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении заявленного иска. Доказательств для другого вывода по делу не представлено. Не усматривается оснований в отказе истцам в признании за ними в порядке приватизации права собственности на занимаемое жилое помещение, описание которого представлено в техническом паспорте, выполненном Верхне-Волжским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Ярославское отделение по состоянию на 17.07.2008г. (л.д.53-56). Какие либо отметки об ограничении (обременении) правообладателя отсутствуют.

Справками с места жительства подтверждается, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживают в спорной квартире с 28.04.2009 года по настоящее время. Также судом установлено и подтверждается материалами дела, что все члены семьи Ч-вых, являются уроженцами г. Ярославля, до переезда в спорную квартиру, т.е. до 28.04.2009 года, проживали, работали и были зарегистрированы на территории г. Ярославля, в другие регионы на постоянное место жительства не убывали, то есть ФИО1 и ФИО2 на момент принятия Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1 проживали в г. Ярославле, в бесплатной приватизации, как изложено выше, не участвовали.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить:

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО, за каждым по 1/4 доле в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру общей площадью 73,6 кв.м, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенную по адресу: АДРЕС - в порядке приватизации.

Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд города Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.Г. Красноперова