Решение № 2-358/2023 2-358/2023~М-342/2023 М-342/2023 от 10 июля 2023 г. по делу № 2-358/2023

Дело № 2-358/2023

УИД: 55RS0018-01-2023-000431-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Емашовой Е.В., при секретаре Бочаровой Г.В., при подготовке судебного процесса помощником судьи Михайленко Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области, Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, включении в состав наследственного имущества, признании права общей долевой собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области, Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, включении в состав наследственного имущества, признании права общей долевой собственности на квартиру, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО16., после его смерти открылось наследство, состоящее из <адрес>, общей площадью 69,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей наследодателю на основании регистрационного удостоверения № от 25.05.1992. С заявлением о принятии наследства истцы обратились к нотариусу, которым заведено наследственное дело к имуществу ФИО17, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками, принявшими наследство после смерти ФИО18, является супруга ФИО1, сын ФИО3 ч, сын ФИО2. По истечении шести месяцев со дня открытия наследства нотариус не выдал наследникам свидетельство о праве на наследство по причине наличия теплого пристроя, возведенного при отсутствии разрешения на реконструкцию жилого помещения. Во внесудебном порядке не возможно зарегистрировать право собственности на указанный пристрой, что подтверждается письмами ответчика. Согласно заключению специалиста спорная постройка не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу безопасности жизни и здоровью граждан.

Просили сохранить жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии после произведенной реконструкции квартиры, в результате которой общая площадь увеличилась на 17,5 кв.м., включить в состав наследственного имущества (наследственную массу) после смерти ФИО19, умершего ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение - <адрес>, общей площадью 69,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>; признать право общей долевой собственности на <адрес>, общей площадью 69,7 кв.м., с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>Г, в порядке наследования за ФИО1, ФИО2, ФИО3 по 1/3 доли за каждым в праве общей долевой собственности.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании участие не принимали.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 - ФИО4, действующий на основании доверенности, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представители ответчиков Администрации Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области, Администрации Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Омской области надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

Третье лицо ФИО5 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

Третье лицо нотариус Марьяновского нотариального округа Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу подп. 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Право наследования гарантируется (ч. 4 ст. 35 Конституции РФ).

В силу ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Гражданским кодексом РФ.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно пункту 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства.

Согласно копии Свидетельства о смерти II-КН №, выданного управлением ЗАГС Главного государственно-правового управления <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Из материалов дела следует, что на основании регистрационного удостоверения № ФИО20 принадлежала квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, имеет площадь 52,2 кв.м., право собственности зарегистрировано за ФИО22.

В соответствии с информацией Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости - земельном участке по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 02.02.2011, <адрес> расположенная по адресу: <адрес>Г, инвентарный №-А, имеет общую площадь 69,7 кв.м., жилую площадь 46,9 кв.м. Самовольно переоборудованная общая площадь составляет 17,5 кв.м..

Аналогичные сведения содержатся в техническом паспорте по состоянию на 02.02.2011 на многоквартирный жилой дом.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

При этом положениями п. 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Исходя из пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1ст. 52 Градостроительного Кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Градостроительного Кодекса Российской Федерации субъектами градостроительных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, физические и юридические лица. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в градостроительных отношениях выступают соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 8 Градостроительного Кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся: выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

Согласно статье 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Учитывая названные нормы материального права применительно к фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что истцом осуществлена реконструкция квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, без получения соответствующего разрешения.

Истцами в материалы дела представлено заключение специалиста № от 01.06.2023, выполненное ООО «Центр судебной экспертизы и оценки», из которого следует, что постройка, расположенная по адресу: <адрес>, представляет собой застройку жилыми одноквартирными блокированными домами, включающими в себя два автономных пристроенных к друг другу блоками и соответствует требованиям п.п. 3.2, 3.3 «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные СНиП 31-02-2001». Постройка - блокированный одноквартирный жилой <адрес> жилая пристройка к нему, и блокированный одноэтажный жилой <адрес> жилая пристройка к нему, расположенная по адресу: <адрес>Г, соответствует требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Сохранение объекта недвижимости не создает угрозу безопасности жизни и здоровья граждан, в том числе угрозу обрушения близлежащих построек. Постройка - блокированный одноквартирный жилой <адрес> жилая постройка к нему и блокированный одноквартирный жилой <адрес> жилая пристройка к нему, расположенные по адресу: <адрес> Г, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу безопасности и здоровью граждан.

Экспертное заключение было оценено судом по правилам ч. 3 ст. 86 ГПК РФ и в совокупности с остальными собранными по делу доказательствами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, истцы обратились в администрацию Марьяновского муниципального района Омской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) указанного объекта недвижимости.

В письменном ответе администрации Марьяновского муниципального района Омской области от 05.05.2023 № истцам в выдаче разрешения на реконструкцию спорной квартиры отказано со ссылкой на то, что спорное жилое помещение имеет признаки самовольной реконструкции, рекомендовано обратиться в суд.

Из информации Управления строительства, архитектуры и вопросам ЖКХ администрации Марьяновского муниципального района Омской области от 15.06.2023 усматривается, что возведение пристроя, общей площадью 17,5 кв.м. по адресу: <адрес>, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, а также градостроительным нормам. Установить нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц и отсутствие создания угрозы жизни и здоровья граждан не представляется возможным.

Учитывая, что сохранение спорного жилого помещения в реконструированном (переустроенном) виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе градостроительные нормы, а также то, что эксплуатация квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, безопасна и не угрожает жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов в части сохранения жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, после произведенной реконструкции в результате которой площадь увеличилась на 17,5 кв.м. и составила 69,7 кв.м. подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцами заявлены требования о включении в состав наследственного имущества (наследственную массу) после смерти ФИО23, умершего ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение - <адрес>, общей площадью 69,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> и признании за ними права общей долевой собственности на указанную квартиру.

В соответствии с разъяснениями, изложенным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

Согласно ст.1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг, родители наследодателя.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются наследниками по закону первой очереди после смерти ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Кроме истцов наследником первой очереди является дочь ФИО10.

Из материалов наследственного дела следует, что нотариусом Марьяновского нотариального округа Омской области 20.12.2022 ФИО10 направлялось уведомление с предложением обратиться в нотариальную контору в срок до 09.01.2023 с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство. ФИО10 с заявлением о принятии наследства в нотариальную контору не обращалась, доказательств обратного суду не представлено.

23.03.2023 истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3 выданы свидетельства о праве на наследство по закону в отношении следующего имущества: страховой выплаты участнику по программе добровольного страхования жизни и здоровья заемщика.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Согласно пункту 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным исковые требования о включении в состав наследственного имущества (наследственную массу) после смерти ФИО25, умершего ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение - <адрес>, общей площадью 69,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> и признании за ними права общей долевой собственности на указанную квартиру удовлетворить.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, <данные изъяты>), ФИО2, <данные изъяты>), ФИО3, <данные изъяты>) к Администрации Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области (ИНН <***>), Администрации Марьяновского муниципального района Омской области (ИНН <***>) о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, включении в состав наследственного имущества, признании права общей долевой собственности на квартиру удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - <адрес> кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии после произведенной реконструкции квартиры, в результате которой общая площадь увеличилась на 17,5 кв.м. и составила 69,7 кв.м..

Включить в состав наследственного имущества после смерти ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение - <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 69,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право общей долевой собственности в порядке наследования за ФИО1, ФИО2, ФИО3 по 1/3 доле за каждым в праве общей долевой собственности на <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 69,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Марьяновский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Емашова

Мотивированное решение составлено 17 июля 2023 года.