Решение № 2-1691/2023 2-1691/2023~М-1240/2023 М-1240/2023 от 28 июня 2023 г. по делу № 2-1691/2023

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» июня 2023 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Н.И.Шигановой,

при секретаре А.О. Лязиной,

смотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1691/2023(УИД63RS0018-01-2023-001618-06) по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в с уд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области и просит включить в страховой стаж периоды учебы с <Дата> по <Дата>, период работы с <Дата> по <Дата><С.>, с <Дата> по <Дата><И.>; с <Дата> по <Дата> в ИЧП «К.»; период обучения с <Дата> по <Дата> в <П.> и назначить страховую пенсию с 03.06.2020.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск от 03.09.2020 года <№> ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. При обращении с заявлением о назначении страховой пенсии 15.04.2021 повторно отказано в виду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффи, не принята к производству трудовая книжка от <Дата>, выданная на имя <...> И.И., поскольку установлено расхождение в написании имени на титульном листе «И.» с данными паспорта «И.», а также имеется исправление месяца в дате рождения, которое не заверено должным образом, то есть нарушены пункт 2.5., 2.10. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. № 162 (с последующими изменениями и дополнениями пост.ГКТ от 02.08.1985г. № 252). Согласно Инструкции сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении. Следовательно, все периоды работы, внесенные в представленную трудовую книжку, до даты регистрации в системе пенсионного страхования требуют документального подтверждения.

Также для исчисления страхового стажа не принята трудовая книжка от <Дата>, выданная на имя <...> И.И., в связи с тем, что на титульном листе трудовой книжке указана неполная дата рождения (только месяц и год рождения), нарушен п. 2.10. Инструкции и все периоды работы, внесенные в трудовую книжку не могут быть засчитаны в стаж без дополнительного документального подтверждения.

В страховой стаж не включены следующие периоды работы:

- с <Дата> по <Дата> - <С.>;

- с <Дата> по <Дата> - <И.>;

- с <Дата> по <Дата> - ИЧП «К.», при этом запись заверена при увольнении только подписью ответственного лица, отсутствует печать предприятия (нарушен пункт 4.1 Инструкции от 20.06.1974г. № 162). В архив документы не поступали;

- с <Дата> по <Дата> - ООО «М.». В архив документы не поступали.

В страховой стаж не учтены периоды учебы с <Дата> по <Дата> в <Т.> по архивной справке об учебе от 15.06.2021 г. <№>, выданной на имя <...> И.И., и период учебы с <Дата> по <Дата> в <П.> по представленному диплому <№> от <Дата>, выданному на имя <...> И.И., и по справке от 20.05.2021 г. <№>, потому что указанные документы не могут быть приняты к рассмотрению по причине несоответствия имени в дипломе и в архивных справках сведениям паспорта (в соответствии с пунктом 64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015).

С данным решением Управления истец не согласна по следующим основаниям.

Для подтверждения факта работы представлены две трудовые книжки от <Дата> сер. <№> на имя <...> И.И. <Дата> г.р. и от <Дата> сер. <№> от <Дата> на имя <...> И.И. <Дата> г.р.

Кроме того, представлены справки о работе на имя <...> И.И. <Дата> г.р. от <Дата><№> за период работы с <Дата> по <Дата><Н.> на имя <...> И.И. <Дата> г.р.; справка Росгосстрах от <Дата> за период работы с <Дата> по <Дата>; справка от 15.06.2021 <№> за период работы в профессионально-техническом училище <№> с <Дата> по <Дата>; справка о заработной плате АО «<Н.>» за период с <Дата> по <Дата>.

Периоды работы с <Дата> пор <Дата>, и с <Дата> по <Дата> внесены в трудовую книжку от <Дата> и включены в страховой стаж Управлением, что является косвенным подтверждением того что трудовая книжка от <Дата> принадлежит мне и при заполнении трудовой книжке была допущена ошибка в написании имени. Инспектор отдела кадров ошибочно указала имя «И.».

Кроме того в трудовую книжку от <Дата> внесена запись об учебе в <Т.> с <Дата> по <Дата> диплом <№>, согласно справки Отдела «Областного архива» от <Дата><№> по документам архивного фонда <Т.> с <Дата> по <Дата> обучалась <...> И.И., диплом <№>, что также является подтверждением принадлежности диплома.

В качестве документов подтверждающих принадлежность выданных документов, также представлены свидетельство о заключении брака <№> от <Дата>, свидетельство о рождении ребенка ФИО от <Дата><№>, в которых имя указано <...> (ФИО1) И.И..

Период работы с <Дата> по <Дата> в <И.> внесен в трудовую книжку своевременно, на основании приказов, печать на титульном листе трудовой книжке соответствует печати при увольнении. В настоящее время место нахождение документов не известно.

Период обучения в <П.> с <Дата> по <Дата> подтверждается дипломом, а также справкой от 20.05.2021 <№>

Период работы с <Дата> по <Дата> в ИЧП «К.» также внесена в трудовую книжку на основании приказов, заверена печатью и подписью директора.

По совокупности представленных документов истец полагает, что можно сделать вывод, что все представленные документы принадлежат ФИО1, <Дата> рождения.

Учитывая, что с учетом вышеуказанных периодов работы возникает право на пенсию, считает, что пенсия должна быть установлена со дня возникновения права с 03.06.2020.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области ФИО2, действующая по доверенности, не согласилась с исковыми требованиями ФИО1 по основаниям изложенным в отзыве.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск от 03.09.2020 года <№> ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. При обращении с заявлением о назначении страховой пенсии 15.04.2021 повторно отказано в виду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (решение Управления от 19.07.2021 <№>).

Согласно решению от 19.07.2021 <№>, не принята к производству трудовая книжка от <Дата>, выданная на имя <...> И.И., поскольку установлено расхождение в написании имени на титульном листе «И.» с данными паспорта «И.», а также имеется исправление месяца в дате рождения, которое не заверено должным образом, то есть нарушены пункт 2.5., 2.10. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. № 162 (с последующими изменениями и дополнениями пост.ГКТ от 02.08.1985г. № 252). Согласно Инструкции сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении. Следовательно, все периоды работы, внесенные в представленную трудовую книжку, до даты регистрации в системе пенсионного страхования требуют документального подтверждения.

Также для исчисления страхового стажа не принята трудовая книжка от <Дата>, выданная на имя <...> И.И., в связи с тем, что на титульном листе трудовой книжке указана неполная дата рождения (только месяц и год рождения), нарушен п. 2.10. Инструкции и все периоды работы, внесенные в трудовую книжку не могут быть засчитаны в стаж без дополнительного документального подтверждения.

В страховой стаж не включены следующие периоды работы:

- с <Дата> по <Дата> - <С.>;

- с <Дата> по <Дата> - <И.>;

- с <Дата> по <Дата> - ИЧП «К.», при этом запись заверена при увольнении только подписью ответственного лица, отсутствует печать предприятия (нарушен пункт 4.1 Инструкции от 20.06.1974г. № 162). В архив документы не поступали;

- с <Дата> по <Дата> - ООО «М.». В архив документы не поступали.

В страховой стаж не учтены периоды учебы с <Дата> по <Дата> в <Т.> по архивной справке об учебе от 15.06.2021 г. <№>, выданной на имя <...> И.И., и период учебы с <Дата> по <Дата> в <П.> по представленному диплому <№> от <Дата>, выданному на имя <...> И.И., и по справке от 20.05.2021 г. <№>, потому что указанные документы не могут быть приняты к рассмотрению по причине несоответствия имени в дипломе и в архивных справках сведениям паспорта (в соответствии с пунктом 64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены в соответствии с Конституцией Российской Федерации Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 8 Закона № 400–ФЗ страховая пенсия по старости на общих основаниях назначается мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Вместе с тем переходными положениями, закрепленными статьей 35 Закона № 400-ФЗ (части 1-3), предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Согласно указанным переходным положениям продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2020 году - год выхода на пенсию для женщин, достигающих пенсионного возраста 55,5 лет в первой половине 2020 г., составит 11 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6.

В соответствии со статьей 11 Закона № 400-ФЗ для определения права на страховую пенсию в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч.8 ст.13 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими (государственными) муниципальными органами.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.14 Закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее -Правила №1015).

В соответствии с п. 10 Правил № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил № 1015.

Согласно пункту 11 Правил № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60 Правил № 1015).

Положениями пункта 64 Правил № 1015 определено, что если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе суд рассматривает дела об установлении факта родственных отношений, факта принадлежности правоустанавливающих документов — п.1 и 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

Вместе с тем, согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

В силу ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

С 1 января 1975 года все трудовые книжки велись в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 № 162 (далее - Инструкция).

Согласно данной Инструкции в трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно Постановлению Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", а также Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии заверяются подписью руководителя предприятия или специального уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдачи трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Для подтверждения факта работы истицей представлены две трудовые книжки от <Дата> сер. <№> на имя <...> И.И. <Дата> г.р. и от <Дата> сер. <№> от <Дата> на имя <...> И.И. <Дата> г.р.

Кроме того, представлены справки о работе на имя <...> И.И. <Дата> г.р. от 12.05.2021 <№> за период работы с <Дата> по <Дата><Н.> на имя <...> И.И. <Дата> г.р.; справка Росгосстрах от 09.06.2021 за период работы с <Дата> по <Дата>; справка от 15.06.2021 <№> за период работы в профессионально-техническом училище <№> с <Дата> по <Дата>; справка о заработной плате АО «<Н.>» за период с <Дата> по <Дата>.

Периоды работы с <Дата> пор <Дата>, и с <Дата> по <Дата> внесены в трудовую книжку от <Дата> и включены в страховой стаж Управлением, что является косвенным подтверждением того что трудовая книжка от <Дата> принадлежит истице и при заполнении трудовой книжке была допущена ошибка в написании имени. Инспектор отдела кадров ошибочно указала имя «И.».

Кроме того в трудовую книжку от <Дата> внесена запись об учебе в <Т.> с <Дата> по <Дата> диплом <№>, согласно справки Отдела «Областного архива» от <Дата><№> по документам архивного фонда <Т.> с <Дата> по <Дата> обучалась <...> И.И., диплом <№>, что также является подтверждением принадлежности диплома.

В качестве документов подтверждающих принадлежность мне выданных документов, также представлены свидетельство о заключении брака <№> от <Дата>, свидетельство о рождении ребенка ФИО от <Дата><№>, в которых имя указано <...> (ФИО1) И.И..

Период работы с <Дата> по <Дата> в <И.> внесен в трудовую книжку своевременно, на основании приказов, печать на титульном листе трудовой книжке соответствует печати при увольнении. В настоящее время место нахождение документов не известно.

Период обучения в <П.> с <Дата> по <Дата> подтверждается дипломом, а также справкой от 20.05.2021 <№>

Период работы с <Дата> по <Дата> в ИЧП «К.» также внесена в трудовую книжку на основании приказов, заверена печатью и подписью директора.

Всестороннее и объективное исследование и анализ трудовой книжки показал, что все записи в трудовую книжку внесены без нарушений основных положений Инструкции: трудовая книжка заполнена своевременно, в установленные сроки, записи внесены в хронологическом порядке, все записи сделаны на основании приказов, заверены подписями ответственных лиц и печатями предприятий, исправления отсутствуют, имеются промежуточные записи о переводах.

По совокупности представленных документов суд приходит к выводу, что все представленные суду документы принадлежат ФИО1, <Дата> рождения.

Учитывая, что с учетом включения спорных периодов в страховой стаж ФИО1, право на страховую пенсию возникает у последней с 03.06.2020.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии, удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области (ОСФР) включить в страховой стаж ФИО1 периоды учебы с <Дата> по <Дата>, период работы с <Дата> по <Дата><С.>, с <Дата> по <Дата><И.>; с <Дата> по <Дата> в ИЧП «К.»; период обучения с <Дата> по <Дата> в <П.> и назначить страховую пенсию с 03.06.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной мотивированной форме через Новокуйбышевский городской суд.

В окончательной форме решение изготовлено 29.06.2023 года.

Судья: /подпись/ Н.И. Шиганова