Постановление № 5-138/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 5-138/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



дело № 5-138/2019
г. Санкт-Петербург
25 июля 2019 года
Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Иванова Т.Г. по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 1, рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием переводчика * Н.., представившего удостоверение № * дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, * года рождения уроженца *, гражданина *, холостого, малолетних детей не имеющего, зарегистрированного по адресу: *, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: *,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в нарушении миграционного учета, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

* г. в 10 час. 50 мин. по адресу: * выявлен гражданин * ФИО1 * г.р., доставлен в ОМВД России * по адресу: * и при проверке документов которого установлено, что он въехал на территорию Российской Федерации * года по национальному паспорту №* от * г., цель въезда – работа. Зарегистрировался по адресу: * сроком пребывания до * года. * г. оформил патент *, действующий по настоящее время. При этом, после истечения срока пребывания, ФИО1 регистрацию в установленном законом порядке не продлил, чем нарушил требования ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Таким образом, гражданин * ФИО1 * года рождения, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении настоящего дела ФИО1, в присутствии переводчика Н. были разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, о чем им дана соответствующая подписка. ФИО1 отводов и ходатайств не заявил, представил копию листка пребывания, из которого следует, что срок регистрации у него установлен до * г., по факту вменяемого ему административного правонарушения пояснил, что передал документы для дальнейшего продления срока регистрации, однако подтверждающего данное обстоятельство документа у него нет.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Не допускается исследование доказательств, полученных с нарушением закона.

В силу ч.3 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу абз. 2 п. 5 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом, согласно ч.3 ст.7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Из материалов дела следует, что гражданин * ФИО1 * г.р. въехал на территорию Российской Федерации * года по национальному паспорту №* от * г., цель въезда – работа. Зарегистрировался по адресу: * сроком пребывания до * года.

* г. ФИО1 оформил патент *, действующий по настоящее время, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, что подтверждается представленными суду копиями квитанций об оплате.

Однако, ФИО1, при наличии действующего патента, в нарушение требований ст.7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» не оформил (не продлил) регистрацию по месту пребывания.

Учитывая изложенное, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ доказана и подтверждается доказательствами, собранными по делу и исследованными в ходе судебного разбирательства а именно:

протоколом АП № * от * г. об административном правонарушении, содержащим сведения о правонарушении, которые принимаются судом в качестве доказательств, поскольку протокол составлен компетентным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ;

протоколом АЗ № * об административном задержании от * года, из которого следует, что ФИО1 * г. в 10 час. 50 мин. был задержан для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

протоколом ДЛ САП № * о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от * г., из которого следует, что ФИО1 * г. в 11 час. 17 мин. был доставлен в ОМВД России * для составления протокола об административном правонарушении;

рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по Кронштадтскому району СПб от * г., содержащим сведения о задержании и доставлении гражданина * ФИО1 в ОМВД России * * г.;

рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России * З. от * г., содержащим обстоятельства выявления, задержания, доставления и проверки данных в отношении гражданина * ФИО1;

объяснениями ФИО1, данными им должностному лицу УУП ОУУП и ПДН ОМВД России * З * г.;

сведениями банка данных ИЦ ГУ МВД России *, банка данных СПО «*», а также копиями представленных ФИО1 документов по личности (паспорт, миграционная карта, патент, квитанции об уплате налога);

всеми материалами дела в совокупности, а также объяснениями ФИО1, данными при рассмотрении настоящего административного дела.

Анализируя приведенные доказательства и оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 доказана, а его действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Все доказательства, собранные по делу, суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. У суда не имеется оснований не доверять им.

Ссылка ФИО1 на то обстоятельство, что срок регистрации у него до * г., а не до * г., а также на тот факт, что им были переданы документы для продления данной регистрации, не может быть принят судом во внимание, поскольку опровергается представленными суду доказательствами, в том числе данными СПО «*», содержащими сведения о сроках регистрации, в которых отсутствует информация об обращении ФИО1 в УФМС России * с заявлением о продлении срока регистрации. Представленный ФИО1 листок пребывания, содержащий сведения о регистрации является копией, в связи с чем не вызывает доверия у суда.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении ФИО1 административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде минимального размера административного штрафа и без назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.2.1, 2.6, 3.5, 4.1, 18.8 ч.3, 25.1, 29.1, 29.5-29.7, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, * года рождения уроженца *, гражданина * виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1 по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: Идентификатор *, УФК * *), ИНН *, КПП *, ОКТМО *, р/с * в СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ Банка России *, БИК * КБК: *

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись