Решение № 2-327/2019 2-327/2019~М-294/2019 М-294/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-327/2019

Решение

именем Российской Федерации

16 июля 2019 года с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Блинковой О.В., с участием представителя истца ФИО1, кадастрового инженера ФИО2, при секретаре Дементьевой С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-327 по иску ФИО3 к Администрации Шигонского района Самарской области, Администрации сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский Самарской области о признании ошибки в материалах инвентаризации, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО3, в лице представителя по доверенности ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, уточненным ходе судебного заседания, в котором просил признать наличие ошибки в материалах инвентаризации земель с. Байдеряково в части указания конфигурации земельного участка с условным номером № в плане установления границ земельного участка.

Признать реестровую ошибку, допущенную при межевании земельного участка с кадастровым номером №.

Исключить из ЕГРН сведения о местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для приусадебного пользования, расположенного по адресу: <адрес>, уточненной площадью 2757 кв.м. в соответствии со схемой кадастрового инженера ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 3139 кв.м., расположенный в <адрес>. Данный земельный участок учтен в ЕГРН под номером № и право на него также зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Граница земельного участка установлена в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 При подготовке межевого плана кадастровым инженером ФИО4 были использованы материалы инвентаризации земель с. Байдеряково на земельный участок с условным номером №, в соответствии с которым площадь участка составила 3139 кв.м. Однако, при осуществлении кадастрового учета уточняемого земельного участка была допущена реестровая ошибка. В материалах инвентаризации не было учтено наличие у его участка палисадника. Технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ содержит ситуационный план земельного участка с палисадником размером 5,7 на 13 метров. С целью устранения реестровой ошибки и уточнения местоположения границ земельного участка и его площади он обратился к кадастровому инженеру ФИО2 Им была проведена горизонтальная съемка земельного участка с кадастровым номером № с использованием геодезического метода определения координат местоположения границ и подготовлена схема расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой площадь участка составила 2757 кв.м и имеет иную конфигурацию в отличии от установленной в ЕГРН. В своем заключении кадастровый инженер ФИО2 указывает, что при сопоставлении данных Плана установления границ землепользования с кадастровым номером № (далее – План), представленного Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ №, и данных, полученных путем горизонтальной съемки земельного участка, получается следующий результат: существующие границы земельного участка с кадастровым номером № частично соответствует местоположению границе земельного участка указанного в Плане, а используемая площадь не соответствует площади указанной в правоустанавливающем документе и в Плане. Границы уточняемого земельного участка на местности фиксируются объектом искусственного происхождения – забором и хозяйственными постройками. В то же время, фактическая конфигурация земельного участка соответствует конфигурации отраженной на схеме технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ. Общая площадь земельного участка по данным горизонтальной съемки, определенная методом спутниковых геодезических измерений координат, составила 2757 кв.м. Площадь земельного участка не соответствует сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости. Согласно сведениям кадастрового учета, а также правоустанавливающего документа на объект недвижимости, площадь учитываемого земельного участка составляет 3139 кв.м. Уменьшение площади земельного участка произошло за счет исключения территории входящую в береговую полосу р. Уса. Истец полагал, что в материалах инвентаризации земель с. Байдеряково была допущена реестровая ошибка в отношении конфигурации его участка. Кроме того, эта ошибка была продублирована в межевом плане, в результате чего, конфигурация земельного участка не соответствует фактически занимаемой площади. Фактическая конфигурация участка отражена в ситуационном плане технического паспорта, который является документом, подтверждающим существующие границы на местности пятнадцать и более лет, закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель соответчика Администрации муниципального района Шигонский в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, оставив удовлетворение исковых требований на усмотрение суда.

Представитель соответчика администрации сельского поселения Суринск в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве указал, что ФИО3 на праве собственности принадлежит спорный земельный участок. Основанием для возникновения права собственности служит свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. В материалах инвентаризации земель с. Байдеряково уточняемый участок соответствует участку с номером №, закрепленный за ФИО3 Площадь участка по учетным данным составляет 2900 кв.м., по результатам измерений -3139 кв.м. Граница участка в материалах инвентаризации представляет собой со стороны улицы Луговая прямую линию. В то время как фактически участок включает в себя палисадник, расположенный впереди дома. Данный палисадник существует с момента образования данного земельного участка, что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку на момент составления материалов инвентаризации (в ДД.ММ.ГГГГ), уточняемый земельный участок включал в себя палисадник, что не нашло отражения в Плане, полагают, что материалы инвентаризации содержат ошибку в части конфигурации земельного участка №.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО2 в судебном заседании показал, что при сопоставлении данных Плана установления границ землепользования с кадастровым номером № (далее – План), представленного Управлением Росреестра по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ №, и данных, полученных путем горизонтальной съемки земельного участка, получается следующий результат: существующие границы земельного участка с кадастровым номером № частично соответствует местоположению границе земельного участка указанного в Плане, а используемая площадь не соответствует площади указанной в правоустанавливающем документе и в Плане. Границы уточняемого земельного участка на местности фиксируются объектом искусственного происхождения – забором и хозяйственными постройками. В то же время, фактическая конфигурация земельного участка соответствует конфигурации отраженной на схеме технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ. Общая площадь земельного участка по данным горизонтальной съемки, определенная методом спутниковых геодезических измерений координат, составила 2757 кв.м. Площадь земельного участка не соответствует сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости. Согласно сведениям кадастрового учета, а также правоустанавливающего документа на объект недвижимости, площадь учитываемого земельного участка составляет 3139 кв.м. Уменьшение площади земельного участка произошло за счет исключения территории входящую в береговую полосу р. Уса, которая в соответствии с ч.6 ст.6 Водного Кодекса относится к землям общего пользования. Подготовка межевого плана в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка в соответствии с п.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при наличии обстоятельств, препятствующих осуществлению учета изменений земельного участка, не представляется возможным.

Представители третьих лиц филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, не известив о причинах неявки, возражений на иск не представили.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

На основании п.п.2 п.1 ст.6 Земельного кодекса РФ – объектами земельных отношений являются земельные участки.

Согласно п.1 ст.15 и п.1 ст.35 Земельного кодекса РФ – собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии с п.7 ст.36 Земельного кодекса РФ – границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Как предусмотрено ч. 3 и ч. 4 ст. 61 данного Федерального закона, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В силу ч. 4 ст. 15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 8 указанного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает требования к межевому плану. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как предусмотрено ст.ст. 26, 27 указанного Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в частности, когда форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно Письму Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № О государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, в случае отсутствия картографических материалов государственного кадастра при проведении кадастровых работ, кадастровый инженер в том числе может использовать сведения, подтверждающие нахождение объекта недвижимости, а также иной вспомогательный материал, который не противоречит результатам проведенного межевания - генеральный план территории, план садового товарищества, план БТИ и другие материалы.

Также в качестве справочных документов, подтверждающих существование на местности границ земельных участков 15 и более лет, могут быть использованы ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках, подготовленных органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации; материалы межевых (землеустроительных) дел из государственного фонда данных; материалы лесоустройства, планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации; документы по территориальному планированию (в том числе планшеты) муниципальных образований (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов); проекты организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; и иные документы.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности истца на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что граница спорного земельного участка установлена в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО4

При подготовке указанного межевого плана кадастровым инженером ФИО4 были использованы материалы инвентаризации земель с. Байдеряково на земельный участок с условным номером №, в соответствии с которым площадь участка составляет 3139 кв.м.

Однако, при осуществлении кадастрового учета уточняемого земельного участка была допущена реестровая ошибка. В материалах инвентаризации не было учтено наличие у участка ФИО3 палисадника.

Согласно материалам дела, а в частности техническому паспорту от февраля 1996 года, в нем содержится ситуационный план земельного участка с палисадником размером 5,7 на 13 метров.

Из обобщенного землеустроительного дела инвентаризации земель Байдеряковской сельской Администрации, Шигонского района, Самарской области, с.Байдеряково, изготовленного ЗАО «Геоэкотехм» в ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в материалах инвентаризации собственником участка с условным номером №, фактической площадью 3193 кв.м. указан ФИО3 В качестве правоустанавливающего документа указано свидетельство №. План данного участка с каталогом координат, также содержится в материалах ГФД. Площадь участка в плане указана 3193 кв.м.

Из материалов дела, в частности, выписки из ЕГРН, следует, что сведения о спорном земельном участке с ориентировочной площадью 3139 кв.м. внесены в ЕГРН с присвоением кадастрового номера №. Участок имеет категорию земель населенных пунктов, вид разрешенного использования для приусадебного пользования.

В отношении земельного участка истца кадастровым инженером ФИО2 была проведена горизонтальная съемка спорного земельного участка с кадастровым номером № с использованием геодезического метода определения координат местоположения границ и подготовлена схема расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой площадь участка составила 2757 кв.м и имеет иную конфигурацию в отличии от установленной в ЕГРН.

Согласно письму кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при сопоставлении данных Плана установления границ землепользования с кадастровым номером № (далее – План), представленного Управлением Росреестра по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ №, и данных, полученных путем горизонтальной съемки земельного участка, получается следующий результат: существующие границы земельного участка с кадастровым номером № частично соответствует местоположению границе земельного участка указанного в Плане, а используемая площадь не соответствует площади указанной в правоустанавливающем документе и в Плане. Границы уточняемого земельного участка на местности фиксируются объектом искусственного происхождения – забором и хозяйственными постройками. В то же время, фактическая конфигурация земельного участка соответствует конфигурации отраженной на схеме технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ. Общая площадь земельного участка по данным горизонтальной съемки, определенная методом спутниковых геодезических измерений координат, составила 2757 кв.м. Площадь земельного участка не соответствует сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости. Согласно сведениям кадастрового учета, а также правоустанавливающего документа на объект недвижимости, площадь учитываемого земельного участка составляет 3139 кв.м. Уменьшение площади земельного участка произошло за счет исключения территории входящую в береговую полосу р. Уса, которая в соответствии с ч.6 ст.6 Водного Кодекса относится к землям общего пользования. Подготовка межевого плана в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка в соответствии с п.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при наличии обстоятельств, препятствующих осуществлению учета изменений земельного участка, не представляется возможным.

Из ответа Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № пересечений границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Соответчики – исполнительные органы местного самоуправления, на территории которых расположен спорный земельный участок, являясь органами, уполномоченными на распоряжение земельными участками из земель государственной и муниципальной собственности, возражений не представили. Представитель соответчика администрации с.п.Суринск признал наличие ошибки в материалах инвентаризации в части конфигурации земельного участка с условным номером №.

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Признать наличие ошибки в материалах инвентаризации земель с. Байдеряково в части указания конфигурации земельного участка с условным номером № в плане установления границ земельного участка.

Признать реестровую ошибку, допущенную при межевании земельного участка с кадастровым номером №.

Исключить из ЕГРН сведения о местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для приусадебного пользования, расположенного по адресу: <адрес>, уточненной площадью 2757 кв.м. в соответствии со схемой кадастрового инженера ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Шигонский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Председательствующий: Блинкова О.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 19 июля 2019 года.