Решение № 2-1361/2024 2-1361/2024(2-5649/2023;)~М-3777/2023 2-5649/2023 М-3777/2023 от 18 марта 2024 г. по делу № 2-1361/2024

УИД 78RS0020-01-2023-005599-95

Дело № 2-1361/2024 Санкт-Петербург


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Зейналовой К.О.,

при помощнике судьи Смирновой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 00.00.0000 гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, просил отменить решение отказа в назначении пенсии № 0 от 00.00.0000 ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, принять по делу новое решение, взыскать с ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В обоснование иска указывал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Решением ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости. ФИО1 считает указанный отказ незаконным и нарушающим права пенсионера, поскольку ответчик не учел положения ст. 2 Федерального Закона от 17.02.2023 №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» и право истца выйти на пенсию по возрасту в ДНР согласно пенсионного законодательства Донецкой Народной Республики, где мужчина, достигший возраста 60 лет в 2023 году, будет иметь право на назначение пенсии по возрасту в 60 лет и 6 месяцев, женщина, соответственно, в 55 лет и 6 месяцев, при достижении 55 лет в 2023 году. Соответственно, истец имеет право на назначение страховой пенсии по старости в декабре 2023 года.

Истец в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО2, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска, указывая, что Федеральный Закон от 17.02.2023 №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» в рассматриваемом случае не применим, поскольку право на установление двух пенсий определяется только на условиях и в порядке, предусмотренном нормами законодательства Российской Федерации. Согласно законодательству Российской Федерации право на страховою пенсию у истца возникнет только при достижении возраста 65 лет, в связи с чем обжалуемое решение является законным.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статей 56, 67 ГПК РФ, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 00.00.0000 обратился в клиентскую службу ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Пушкинском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) (л.д. 21-22).

ФИО1 предложено представить дополнительные документы (документ, подтверждающий место жительства) в срок до 00.00.0000 (54-55).

00.00.0000 истец клиентскую службу ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Пушкинском районе справку из УМВД России «Макеевское» (л.д. 9, 12).

Решением № 0 ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Истцу разъяснена возможность повторного обращения за установлением страховой пенсии по старости по указанному основанию за месяц до достижения возраста 65 лет (л.д. 10-11).

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Пунктом 1 ст. 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что в соответствии с настоящим Федеральным законом назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению:

1) пенсия за выслугу лет;

2) пенсия по старости;

3) пенсия по инвалидности;

4) пенсия по случаю потери кормильца;

5) социальная пенсия.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что пенсия за выслугу лет назначается, в том числе военнослужащим.

Истцом не оспаривалось, что он является получателем пенсии за выслугу лет с 00.00.0000.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Таким образом, право на получение страховой пенсии по старости возникнет у ФИО1 только в возрасте 65 лет.

Ссылки истца на положения Федерального закона от 17.02.2023 N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", не указывают на незаконность оспариваемого решения.

Действительно, в соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.02.2023 N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

Истец относится к категории граждан, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 00.00.0000 по 00.00.0000.

Вместе с тем, статья 11 указанного Федерального закона предусматривает установление и выплату пенсий, ежемесячных пенсионных выплат, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и их финансовое обеспечение.

Согласно постановлению Правительства Донецкой Народной Республики от 09.03.2023 №14-2 «О внесении изменений в Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10.01.2015 №1-12 «О некоторых вопросах назначения (перерасчета) пенсии в Донецкой Народной Республике в переходный период» граждане, проживающие на территории Донецкой Народной Республики, и достигшие в 2023 году, в частности, мужчины 60 лет приобретают право на назначение пенсии по достижению возраста 60 лет 6 месяцев.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона Украины от 09.07.2003 №1058-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» лицу, имеющему одновременно право на разные виды пенсии, назначается один из видов пенсии по его выбору.

Право на одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (без фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусмотрено п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в связи с чем в рассматриваемом случае нормы ст. 11 Федерального закона от 17.02.2023 N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" применению не подлежат.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения об отказе в назначении пенсии № 0 ОСФР по Санкт-Петербургу и ..., принятии по делу нового решения и взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, компенсации морального вреда, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт–Петербургский городской суд через Пушкинский районный суд Санкт–Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение принято судом в окончательной форме 22.03.2024