Постановление № 5-430/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 5-430/2017

5-430/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 сентября 2017 года г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Пахомов И.Ю.,

УУП ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по г.Брянску ФИО1,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

с участием переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, ФИО2, проживал без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Действия ФИО2 квалифицированны по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ административное дело поступило на рассмотрение в Бежицкий районный суд г. Брянска в соответствии со ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию РФ, встал на миграционный учет и получил патент, действие которого до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ при проверке документов, сотрудники полиции изъяли у него документы, подтверждающие его право на проживание на территории РФ, документы до настоящего времени не вернули, в связи ч с чем, он не смог продлить временную регистрацию. Считает, что в его действиях отсутствует состав правонарушения.

УУП ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по г. Брянску К. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ, при проверке документов, было установлено, что у ФИО2 отсутствуют документы, подтверждающие его право на проживание на территории РФ, в связи с чем он привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по факту нарушения им режима пребывания на территории РФ. Действительно, в апреле 2017 года у ФИО2 были изъяты документы, в том числе паспорт <данные изъяты>, патент, миграционные документы. В настоящее время по указанным документам проводится проверка, на их подлинность.

Выслушав ФИО2, К., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется, в том числе Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно п. 1 ст.2 указанного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Отсутствие в момент проведения государственного контроля (надзора) в сфере миграции у иностранного гражданина или лица без гражданства при себе действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, если имеются сведения о том, что такие документы выдавались в предусмотренном законодательством порядке компетентными государственными органами иностранному гражданину или лицу без гражданства, не утрачены и сохраняют свое действие.

Таким образом, в судебном заседании, установлено, что гражданину <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдавалась миграционная карта, патент- ДД.ММ.ГГГГ, он был поставлен на миграционный учет, о чем так же имеется уведомление, при этом сведений об их утрате, недостоверности, не имеется, так как указанные документы были изъяты у него сотрудниками полиции, находятся в ОП-1 УМВД России, так же в настоящее время указанные документы сохраняют свое действие.

Иных данных, которые бы позволили определить наличие события административного правонарушения, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст.24.5. КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток.

Судья И.Ю.Пахомов