Решение № 2-435/2017 2-435/2017~М-341/2017 М-341/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-435/2017

К делу № 2-435/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Мостовской 25 мая 2017 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сыроватской М.А.,

при секретаре Черной Л.В.,

с участием заместителя прокурора Мостовского района Саенко В.В., ответчика ФИО1, представителей третьих лиц на стороне истца ГБУ КК «Управление ветеринарии Мостовского района» - ФИО2, администрации Андрюковского сельского поселения в лице главы ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1 об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее Департамент) обратился с иском к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения двух нежилых помещений с кадастровыми номерами: <...>, площадью <...> и <...>, площадью <...>, расположенных по адресу: <...>, выселив его из указанных нежилых помещений, и обязать ответчика передать данные нежилые помещения по акту приема-передачи представителю ГБУ Краснодарского края «Управление ветеринарии Мостовского района».

Исковые требования мотивированы тем, что в силу Положения о департаменте, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 № 345 «О департаменте имущественных отношений Краснодарского края» департамент является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению имуществом и земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Краснодарского края.

На основании постановления главы администрации Краснодарского края от 02.06.2000 № 403 «О порядке учета краевого имущества и ведении Реестра государственной собственности Краснодарского края» департамент осуществляет учет краевого имущества и ведет Реестр государственной собственности Краснодарского края.

Субъекту РФ - Краснодарскому краю на праве собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности от 13.10.2011 серия <...>, от 30.01.2015 серия <...>, а ГБУ КК «Управление ветеринарии Мостовского района» на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права оперативного управления от 29.04.2014 серия <...>, от 30.01.2015 серия <...>, принадлежат спорные нежилые помещения, внесенные в Реестр государственной собственности Краснодарского края.

В настоящее время, указанные нежилые помещения незаконно, без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов, фактически использует ответчик, о чем свидетельствуют постановления от 29.07.2016 <...> и <...> о привлечении начальника ГБУ КК «Управление ветеринарии Мостовского района» ФИО4 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.1 Закона Краснодарского края от 23.07.2005 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» - распоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в государственной собственности Краснодарского края, без разрешения органа исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченного в области имущественных отношений, вынесенные в результате проведения проверки использования по назначению и сохранности государственного имущества Краснодарского края, находящегося в оперативном управлении ГБУ КК «Управление ветеринарии Мостовского района».

Ответчику 22.12.2016 была направлена претензия с требованиями освободить занимаемые им нежилые помещения, оставленная им без ответа.

В судебное заседание представитель истца не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя департамента, указав, что доводы, изложенные в иске, поддерживает и настаивает на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО1 иск не признал, пояснив, что занимаемые им помещения были предоставлены его бывшей жене, как ветврачу, по устному распоряжению главного ветврача в 1986 году для проживания. С этого времени он, как супруг, вселился в помещение, находящееся в одном здании с кабинетом ветврача, но имеющее отдельный вход, и проживает 31 год, обеспечивая сохранность этих строений, и поддерживает их в пригодном для эксплуатации состоянии, так как строения 1948 года постройки. До вселения его семьи в эти помещения их и раньше использовали для проживания ветработников. До 2016 года к нему не было претензий, с ним заключали договоры по оказанию услуг по охране этих зданий. Другого жилья у него нет и ему некуда переселяться.

Представитель третьего лица на стороне истца ГБУ КК «Управление ветеринарии Мостовского района» ФИО2 поддержал исковые требования департамента, пояснив, что спорное имущество не является жилым, находится у ГБУ КК «Управление ветеринарии Мостовского района» в оперативном управлении, поэтому ГБУ КК «Управление ветеринарии Мостовского района» не имеет оснований для предоставления этих помещений ответчику для проживания.

Представитель третьего лица на стороне истца администрации Андрюковского сельского поселения – глава поселения ФИО3 суду пояснила, что в 2016 году в администрацию поселения обратился ФИО1 и сообщил, что ему предложено выселиться из занимаемых помещений, в связи с чем администрация обратилась с письмами к начальнику ГБУ КК «Управление ветеринарии Мостовского района» ФИО4, в краевое управление ветеринарии и в департамент имущественных отношений с предложением передать эти помещения в муниципальную собственность Андрюковского сельского поселения. Возражений не поступило. Решением Совета Андрюковского сельского поселения <...> от 12.05.2017 дано согласие на принятие из государственной собственности Краснодарского края в муниципальную собственность Андрюковского сельского поселения на безвозмездной основе производственного здания, нежилого здания и земельного участка, расположенных в <...>. Данное решение направлено в адрес заинтересованных лиц. После принятия указанной недвижимости в муниципальную собственность, будет рассматриваться вопрос о переводе нежилого помещения в жилое и предоставлении его нуждающемуся в жилье лицу. ФИО1 уже обратился с заявлением о постановке его на очередь, как нуждающегося в жилье, но решение на сегодняшний день по его заявлению не принято.

Суд, выслушав ответчика, представителей третьих лиц, изучив представленные письменные доказательства, выслушав заключение участвующего прокурора, полагавшего, что иск Департамента подлежит удовлетворению, пришел к аналогичному выводу по следующим основаниям.

Факт проживания и пользования вышеуказанными спорными помещениями ответчик ФИО1 не отрицает.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Как установлено по делу, такие основания для возникновения жилищных прав у ФИО1 отсутствуют.

Устное распоряжение должностного лица на право занятия нежилого помещения для проживания работником организации не является доказательством законности предоставления жилья.

Кроме того, объектами жилищных прав в соответствии со ст. 15 ЖК РФ являются жилые помещения.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации прав на спорные объекты недвижимости (права собственности истца и права оперативного управления третьего лица - ГБУ КК «Управление ветеринарии Мостовского района») оба помещения, находящиеся в пользовании ответчика, являются нежилыми.

Помещение с кадастровым номером <...> - производственное здание общей площадью <...>; с кадастровым номером <...> – нежилое здание, общей площадью <...>.

Учитывая, что здания, занимаемые ответчиком, являются нежилыми по своему статусу, то они, следовательно, не могут являться объектами жилищных прав.

Также по делу не установлено других оснований для занятия ФИО1 на законных основаниях спорных помещений.

Спорные помещения, составлявшие казну РФ, являются собственностью субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на основании распоряжения территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю № 1018-р от 28.08.2008.

Право собственности Краснодарского края зарегистрировано. На основании приказа департамента имущественных отношений Краснодарского края № 892 от 20.08.2010 производственное здание и нежилое здание переданы в оперативное управление по передаточному акту от 20.08.2010 ГУ КК «Управление ветеринарии Мостовского района».

Третье лицо - ГБУ КК «Управление ветеринарии Мостовского района» без разрешения Департамента имущественных отношений правом распоряжаться помещениями, находящимися в оперативном управлении, не наделено.

Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждение нахождение нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности истцу, в чужом незаконном пользовании ответчика, так как собственник разрешение на их использование гражданином не давал.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Следовательно, иск департамента является обоснованным, и суд его удовлетворяет.

Доводы ответчика об отсутствии у него другого жилья, как и возможные в будущем: переход права собственности на объекты недвижимости к Андрюковскому сельскому поселению и перевод нежилых помещений в жилые правового значения для разрешения данного спора не имеют.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Департамента имущественных отношений Краснодарского края удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1,<...> года рождения, уроженца <...>, нежилые помещения площадью <...>(кадастровый номер <...>) и <...>( кадастровый номер <...>), расположенные по адресу :<...>, выселив его из указанных нежилых помещений.

Обязать ФИО1 передать данные нежилые помещения по акту приема-передачи представителю ГБУ Краснодарского края «Управление ветеринарии Мостовского района».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: