Решение № 2-1685/2020 2-1685/2020~М-1497/2020 М-1497/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-1685/2020

Дело № * *

УИД *


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2020 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Н.А. Карташовой,

при секретаре судебного заседания ФИО,

с участием лиц согласно протоколу судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Петушинского района Владимирской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Петушинского района, в котором указала, что на основании договора купли-продажи от *. и от *. истец является собственником рядом расположенных земельных участков площадью 1000 кв.м. и 500 кв.м. по адресу: * Постановлением администрации Петушинского района от * истцу был выдан градостроительный план земельного участка с кадастровым номером * по адресу: * на строительство индивидуального жилого дома. На данном земельном участке истец построила жилой дом. На обращение истца от *. о выдаче разрешения на отклонение от предельных размеров параметров разрешенного строительства ей был выдан отказ ввиду того, что расстояние от границы участка до строения составляет 3,0 м., тогда как по Правилам землепользования и застройки территории МО «Петушинское сельское поселение» от *., до границы красной линии улиц расстояние по санитарно-бытовым условиям и в зависимости от степени огнестойкости должны быть не менее 5 метров. Указано, что построенный жилой дом не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истец предприняла все меры для легализации постройки, однако администрацией ей было отказано в этом. Имеющиеся нарушения расстояния до красной линии являются незначительными, дом не находится в охранной зоне инженерных коммуникаций и не создает препятствий в их эксплуатации и ремонте инженерных коммуникаций. Внесудебным путем данный вопрос решить не представляется возможным.

Истец просит суд: признать за ФИО1 право собственности на жилой дом по адресу: * состоящий из двухэтажного бетонного здания, общей площадью 110,2 кв.м., жилой площадью - 37,8 кв.м.

Истец - ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель истца по доверенности - ФИО в судебном заседании поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Ответчик - представитель администрации Петушинского района ФИО в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании п. 1 и п. 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером *, площадью 1 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальные жилые дома, расположенного по адресу: *

Данное обстоятельство подтверждается копией свидетельства № * о государственной регистрации права от 21.04.2015г., копией кадастровой выписки о земельном участке от 27.06.2013г.

Также истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером *, расположенного по адресу: Петушинский район, МО *, площадью 500 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- индивидуальные жилые дома, что следует из копии Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 08.11.2018г.

Постановлением администрации Петушинского района от * ФИО1 был выдан градостроительный план земельного участка с кадастровым номером * по адресу: *, на строительство индивидуального жилого дома.

В судебном заседании установлено, что в 2020 году истец на принадлежащем ей земельном участке построила двухэтажный жилой дом, общей площадью 110, 2 кв.м., в том числе жилой - 37,8 кв.м.

Данное обстоятельство также подтверждается копией технического паспорта * и копией выписки из технического паспорта от * согласно которым, здание, расположенное по адресу* имеет назначение: жилое, год ввода эксплуатацию -2020, его площадь составляет 110,2 кв.м., жилая площадь - 37,8 кв.м., этажность -2.

*. истец обратилась в администрацию Петушинского района с заявлением о выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке с кадастровым номером *

Информационным письмом от *., администрацией Петушинского района было оказано в предоставлении данного разрешения, поскольку в соответствии со схемой планировочной организации земельного участка, было выявлено, что расстояние от границы участка до строения -3,0 м., тогда как по Правилам землепользования и застройки территории МО «Петушинское сельское поселение» от *., до границы красной линии улиц расстояние по санитарно-бытовым условиям и в зависимости от степени огнестойкости должны быть не менее 5 метров. Отклонение от предельного параметра разрешенного строительства в отношении земельного участка составляет 2,0 м., что составляет более 10 процентов от предельных параметров разрешенного строительства установленных градостроительным регламентов.

Между тем, истцом представлена суду копия заключения *., в котором указано, что жилой дом, расположенный на участке *, представляет собой двухэтажное обособленное кирпичное строение. Жилой дом состоит из прихожей, гостиной, кухни, санузла, котельной на первом этаже и коридора, трех жилых комнат, санузла на втором этаже. Жилой дом по фасаду со стороны улицы расположен в 3,2 метрах. Согласно правилам землепользования и застройки «МО Петушинское сельское поселение» минимальный отступ от красной линии улиц до индивидуального жилого дома, должно быть 5 метров. Жилой дом размен без нарушений отступов от границ земельного участка и соответствует правилам землепользования и застройки «МО Петушинский сельское поселение» «минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения - не менее 3 метров». Размещение жилого дома произведено без нарушений пожарных норм, так как в радиусе противопожарного разрыва от жилого дома строений нет. Жилой дом не находится в охранной зоне инженерных коммуникаций и не создает препятствий в их эксплуатации и ремонте инженерных коммуникаций. Конструктивно новый жилой дом не несет угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан. Жилой дом размещен в соответствии с зонированием, так как данный участок имеет разрешенное использование: индивидуальные жилые дома. Строительство жилого дома произведено без нарушения градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, пожарных и иных правил и нормативов. Жилой дом не отвечает требованиям правил землепользования и застройки «МО Петушинское сельское поселение» в части минимального отступа от границы земельного участка до основного строения. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилым и пригоден для постоянного проживания.

ма №60 по ул. а М.А., ТЕрехина з которых занимает МОрозов здоровью проживающих граждан. ающих санитарным и протТаким образом, судом установлено, что построенный жилой домрасположен в границах земельного участка, находящегося у истца в собственности, не нарушает градостроительные регламенты, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, пожарные нормы и правила, не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд приходит к выводу, что имеющиеся нарушения расстояния до красной линии являются незначительными, дом не находится в охранной зоне инженерных коммуникаций и не создает препятствий в их эксплуатации и ремонте инженерных коммуникаций. Судом установлено, что интересы третьих лиц в результате строительства жилого дома не затрагиваются.

Ответчиком - администрацией Петушинского района не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом право собственности на указанное имущество.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает доказательства стороны истцов допустимыми, достоверными и достаточными для подтверждения исковых требований, и считает возможным принять их в качестве средств обоснования выводов суда.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Петушинского района Владимирской области о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом по адресу: *

Настоящее решение подтверждает возникновение права собственности на вышеуказанное имущество.

Право собственности на указанное недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: /* Н.А. Карташова

Мотивированное решение суда изготовлено 30 ноября 2020 года.