Решение № 2А-5047/2024 2А-5047/2024~М-3420/2024 А-5047/2024 М-3420/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 2А-5047/2024Ленинский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область) - Административное Дело №а-5047/2024 (4) УИД 66RS0№-33 мотивированное Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Екатеринбург Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Степкиной О.В. при секретаре судебного заседания Романовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Р.Г.А. к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> Н.С.С., ГУФССП России по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора, Р.Г.А. обратилась в Ленинский районный суд г.Екатеринбурга с настоящим административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнений, заявленных в ходе рассмотрения административного дела, просила освободить ее исполнительского сбора, взысканного по постановлению судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> Н.С.С. от , вынесенному в рамках исполнительного производства №-ИП В обоснование иска указано, что судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> Г.Д.С. в отношении Р.Г.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП. В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель Н.С.С. вынес постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 42458,65 рублей. Вместе с тем, в связи с полным погашением задолженности постановлением судебного пристава-исполнителя Н.С.С. от исполнительное производство №-ИП окончено. Административный истец является нетрудоспособным пенсионером, ранее она была признана банкротом, имеет тяжелые заболевания, ввиду преклонного возраста и находясь в сложном материальном положении, она не уклонялась от погашения задолженности, ежемесячно из ее пенсии производились удержания, в связи с чем имеются основания для ее освобождения от исполнительского сбора. Определением Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Г.Н.Я. Представитель административного истца Т.А.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам и основаниям, изложенным в иске. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили. При таких обстоятельствах, с учетом положений ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом и в срок о дате и времени судебного заседания, и вынести решение. Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. В силу ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. В соответствии с чч. 11, 12 ст. 30 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Федеральный закон «Об исполнительном производстве»). Согласно положениям чч. 1, 2 ст. 112 Федеральный закон «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Таким образом, судебный пристав-исполнитель вправе применять денежное взыскание в виде исполнительского сбора лишь в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, который составляет пять дней со дня получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> Г.Д.С. на основании исполнительного листа № ФС 043640351 от , выданного Ленинским районным судом г. Екатеринбурга, в отношении Р.Г.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является взыскание денежной суммы в размере 606552,18 рублей в пользу Г.Н.Я., при этом должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований с момента получения копии настоящего постановления, должник предупрежден, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения в соответствие с ч. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику согласно ШПИ 62007792364310 по адресу регистрации: г. Екатеринбург, <адрес>, в соответствии с частью 3 ст. 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве», однако почтовое уведомление не получено должником в связи с истечением срока хранения. В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем Н.С.С. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 42458,65 рублей. Учитывая уведомление должника о возбуждении исполнительного производства и неисполнение ею решения суда в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительных документов, суд приходит к выводу о законности постановления от о взыскании с должника исполнительского сбора, которое вынесено в соответствии со ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Вместе с тем, суд считает, что имеются основания для освобождения административного истца от взыскания исполнительского сбора. Основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения. В соответствии с правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (ч. ч. 6, 7, 9 ст. 112 Закона № 229-ФЗ, ч. 3 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). При этом основания ответственности за нарушение обязательства установлены ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. По смыслу приведенных правовых норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа. Оценив представленные доказательства, суд полагает, что у должника по вышеуказанному исполнительному производству имеются основания, которые объективно препятствовали исполнению требований исполнительного документа в определенный судебным приставом-исполнителем пятидневный срок в связи с значительным размером взыскиваемой суммы, при этом в настоящее время задолженность перед взыскателем погашена в полном объеме, исполнительное производство окончено фактическим исполнением. Таким образом, суд считает необходимым освободить должника Р.Г.А. от взыскания исполнительского сбора. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд административное исковое заявление Р.Г.А. удовлетворить. Освободить Р.Г.А. от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> Н.С.С. от по исполнительному производству №-ИП от . Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга. Судья О.В. Степкина Суд:Ленинский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область) (подробнее)Судьи дела:Степкина Ольга Валерьевна (судья) (подробнее) |