Решение № 2-103/2020 2-103/2020(2-7150/2019;)~М-7398/2019 2-7150/2019 М-7398/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-103/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Щербакова Л.В.

при секретаре Устюхиной А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-103/20 по иску Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1 об истребовании земельного участка из незаконного владения, исключении о нем сведений из ЕГРН,

установил:

Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в суд с иском к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения земельного участка площадью 1 311 кв.м., с КН <номер>, налагающийся на земли лесного фонда <...> лесничества, Дачного участкового лесничества (Раменский район); исключении из ЕГРН сведения о данном земельном участке.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с заключением ФГБУ «Рослесинфорг при сопоставлении границ земельных участков с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда, выявлено, что границы участка с КН <номер> пересекаются с землями лесного фонда Виноградовского лесничества (Дачное участковое лесничество, квартал <номер>, выдел <номер> площадь пересечения – 1 311кв.м.) В соответствии с выпиской из ЕГРН указанный земельный участок находится в собственности ФИО1, расположен по адресу: <адрес> дата государственной регистрации права собственности <дата> Федеральное агентство лесного хозяйства считает, что спорный земельный участок незаконно находится в собственности ответчика, так как земельные участки в составе земель лесного фонда не подлежат отчуждению. Кроме того, лесной фонд поименован в перечне объектов, находящихся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена.

В судебное заседание истец- Федеральное агентство лесного хозяйства своего представителя не направило, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направленные извещения по известным адресам, почтовым отделением возвращены обратно по истечении срока хранения. В связи с этим, дело рассмотрено в порядке заочного производства, так как неполучение корреспонденции, в том числе, по адресу регистрации не является основанием для отложения рассмотрения дела, ответчики по своему усмотрению не воспользовались правом на получение корреспонденции. Согласно разъяснениям, изложенным в п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Третьи лица- ТУ Росимущества в <адрес> и ФГБУ «ФКП Росреестра», извещенные надлежащим образом в судебное заседание своих представителей не направили.

Представители третьих лиц: администрации Раменского городского округа, Комитета лесного хозяйства <адрес> в судебном заседании просили иск удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковое требование по следующим основаниям.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 №1223 Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденное постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №736, дополнено п.5.20(3), согласно которому Рослесхоз осуществляет от имени РФ защиту, в том числе, в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов РФ в области лесных отношений.

Как следует из выписки из ЕГРН собственности ФИО1 находится земельный участок с кадастровым номером <номер> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, по адресу <адрес>

В соответствии со ст.214 ГК РФ государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность).

Земельными участками, находящимися в федеральной собственности, в силу ч.2 ст.9 ЗК РФ, осуществляет управление и распоряжение Российская Федерация, а в силу ст.8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с п.2 ч.5 ст.27 ЗК РФ земельные участки из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничены в обороте.

Так, согласно ст.28 ФЗ от 21.12.2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» не подлежат земельные участки в составе земель лесного фонда. Кроме того, лесной фонд поименован в перечне объектов, находящихся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена (п.2.1 Указа Президента РФ от 24.12.1993г № 2284).

Принимая во внимание, что спорный земельный участок относится к землям лесного фонда, находящимся в собственности РФ, отчуждение которых в частную собственность в соответствии с законодательством не допускается, подтверждением воли собственника спорного земельного участка лесного фонда на его передачу в частную собственность могло бы служить доказательство перевода спорного земельного участка в категорию земель, позволяющих их отчуждение в частную собственность. Сведениями о переводе спорного земельного участка из категории земель лесного фонда в иную категорию земель, Рослесхоз не обладает.

В соответствии со ст.7 ЛК РФ, лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со ст.ст.67-70.1 ЛК РФ. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 ЛК РФ). При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 11 ноября 2013г. №496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

Таким образом, доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, помимо сведений, содержащихся в ЕГРН, является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельных участков к лесному фонду.

Принимая во внимание, что квартал <номер>, выдел <номер> Дачного участкового лесничества из состава земель лесного фонда не выбывал, в иную категорию земель в установленном законом порядке переведен не был, формирование и постановка на кадастровый учет в его границах вышеуказанного земельного участка была произведена в нарушение действующего законодательства РФ.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 21.04.2003г. N6-П разъяснил, что права лица, считающего себя собственником имущества, не подлежат защите путем удовлетворения иска к добросовестному приобретателю с использованием правового механизма, установленного п.п.1,2 ст. 167 ГК РФ. Такая защита возможна лишь путем удовлетворения виндикационного иска, если для этого имеются те предусмотренные статьей 302 ГК РФ основания, которые дают право истребовать имущество и у добросовестного приобретателя (безвозмездность приобретения имущества добросовестным приобретателем, выбытие имущества из владения собственника помимо его воли и др.).

Согласно ч.1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Кроме этого, суд считает необходимым отметить следующее, согласно дела правоустанавливающих документов на спорный земельный участок с кадастровым номером <номер> основанием для внесения в ЕГРН сведений о праве собственности ФИО1 на участок явилась архивная выписка из Постановления Главы администрации Раменского района Московской области от <дата><номер>, о предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка площадью 1300кв.м, по <адрес>./л.д.110/ Однако в представленной суду из администрации Раменского городского поселения архивной копии Постановления от <дата>. <номер>, следует, что фамилия ФИО1 в нем отсутствует

Руководствуясь ст.ст.194-198, 234-238 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Федерального агентства лесного хозяйства удовлетворить.

Истребовать у ФИО2 из незаконного владения земельный участок площадью 1 311 кв.м., являющегося частью земельного участка с кадастровым номером <номер>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, по адресу <адрес>

Исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <номер>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, по адресу <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья:

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2020 года