Решение № 2А-968/2019 2А-968/2019~М-590/2019 М-590/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2А-968/2019

Дело № 2а – 968/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 года г.Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Киекбаевой А.Г.,

при секретаре Кондратенко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 30 по РБ к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 30 по РБ обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, указав, что обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа мировому судье. Определением мирового судьи от 21.12.2018 года судебный приказ № 2а – 2750/2018 отменен. За должником ФИО1 числится задолженность по страховым взносам за 2017 год 19 515, 25 руб., а именно: страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год в сумме 16 315 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 год в размере 3200, 25 руб. Расчет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 года: (МРОТ на 2017 год) 7 500 руб. * 26 % (Тариф ПФР)*8 месяцев 11 дней (период осуществления ИП)-16 315 руб. Расчет страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС (МРОТ на 2017 год) 7500 руб. *5,1 % (Тариф ПФР)*8 мес. 11 дней (период осуществления ИП)=3200, 25 руб. За ФИО1 числится задолженность по: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 года в сумме 16 315 руб. за 2017 год, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 года в сумме 3200, 25 руб. за 2017 год. Административный ответчик ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с 21.04.2015 года, прекратил осуществление предпринимательской деятельности и утратил статус индивидуального предпринимателя с 11.09.2017 года. До этого момента являлся страхователем и обязан уплачивать страховые взносы. Налогоплательщику в соответствии со ст. 69 НК РФ были выставлены и направлены требования об уплате налога № 55542, 1746, о чем свидетельствуют реестры об отправке требований об уплате налога с отметкой почты от 09.08.2017 года, 26.01.2018 года. Срок уплаты налога по требованию наступил. Сумма погашенной задолженности после получения требования составляет 0 руб. Таким образом, требование об уплате налога в установленный для добровольного исполнения срок оставлено без исполнения. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Формула для расчета пени: сумма задолженности*количество дней просрочки*ставка пени (ставка рефинансирования ЦБ РФ *1/300*1/100).

На основании изложенного, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 30 по РБ просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам, сборам, страховым взносам в сумме 19 515, 25 руб.

Представитель административного истца в суд не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в суд также не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 21.04.2015 года по 11.09.2017 года.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон N 212-ФЗ).

Индивидуальные предприниматели в соответствии с положениями части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ и подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" являются плательщиками страховых взносов.

В силу части 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. При этом обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Согласно пункту 1 части 1.1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, уплачивается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В отсутствие у налогового органа сведений о доходах плательщика орган контроля за уплатой страховых взносов рассчитывает страховые взносы по максимальному тарифу в порядке ч. 11 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, а именно в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона, увеличенное в 12 раз, пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором была прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно части 8 статьи 16 Закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В случае прекращения предпринимательской либо иной профессиональной деятельности плательщикам страховых взносов следует представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы сведения о доходах от деятельности, так как право определять величину доходов плательщиков, необходимую для определения фиксированного размера страховых взносов, и передавать сведения о ней из территориальных органов Федеральной налоговой службы России в территориальные органы Пенсионного фонда принадлежит налоговым органам.

Статья 25 Федерального закона N 212-ФЗ закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Ранее Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы выступали органами контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

С 1 января 2017 г. данный закон признан утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование"), вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

Согласно ст. 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Согласно ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса):

1) в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг;

2) по договорам авторского заказа в пользу авторов произведений;

3) по договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования результатов интеллектуальной деятельности, указанных в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзаце четвертом подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признаются выплаты и иные вознаграждения по трудовым договорам (контрактам) и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг в пользу физических лиц (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса).

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Как установлено судом и подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с 21.04.2015 г. ответчик ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, с 21.04.2015 г. по 11.09.2017 г. был поставлен на учет в ИФНС

Поскольку ФИО1 не исполнил предусмотренные вышеизложенным законодательством обязанности по уплате страховых взносов, налогоплательщику в соответствии со ст. 69 НК РФ были выставлены и направлены требования об уплате страховых взносов № 55542 со сроком уплаты до 29.08.2017 года, требование об уплате страховых взносов № 1746 со сроком уплаты до 15.02.2018 года на общую сумму 19 515,25 руб.

Сведений об исполнении требований об уплате страховых взносов до настоящего времени административным ответчиком не представлено.

Так как ФИО1 не оплатил вышеназванную сумму в указанные сроки, административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением.

Как следует из расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2017 год, представленных административным истцом, общая сумма недоимки ответчика по платежам составила 19 515, 25 руб., в том числе задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 16 315 руб., и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 3 200,25 руб.

Поскольку указанный расчет, произведенный административным истцом, ФИО1 не оспорен, суд с ним соглашается.

Оснований для освобождения административного ответчика от обязанности по уплате образовавшейся недоимки по страховым взносам суд не находит.

Поскольку доказательств погашения взыскиваемой задолженности по страховым взносам ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о взыскании с административного ответчика страховых взносов являются обоснованным и подлежат удовлетворению.

Однако в связи с тем, что ответчиком представлены квитанция об оплате административным ответчиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование на сумму 500 руб. от 27.02.2019 года, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 года в размере 2 700, 25 руб. (3 200, 25 руб. – 500 руб.).

Также в материалы дела представлены квитанции об оплате административным ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на сумму 1000 руб. от 17.01.2019 года, на сумму 1000 руб. от 27.02.2019 года, в связи с чем суд считает необходимым взыскать с административного ответчика страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 года в размере 14 315 руб. (16 315 руб. – 2 000 руб.).

Общая сумма задолженности по страховым платежам составляет 17 015, 25 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 по Демскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 21.12.2018 года судебный приказ № 2а – 2750/2018 от 30.11.2018 года по заявлению МРИ ФНС № 30 по РБ о вынесении судебного приказа на взыскание налоговой задолженности с ФИО1 в размере 19 515, 25 коп.: в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 16 315 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 3 200 руб. 25 коп., а также расходов по оплате госпошлины в доход местного бюджета в размер 390 руб. 31 коп. отменен в связи с поступившими возражениями должника.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление подано истцом 08.04.2019 года, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

На основании приведенных правовых норм, принимая во внимание отсутствие в материалах дела письменных доказательств оплаты ответчиком взыскиваемой суммы в полном размере, учитывая, что установленный вышеприведенными нормами законодательства срок для подачи органом контроля за уплатой страховых взносов искового заявления в суд не пропущен, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований Межрайонной ИФНС России № 30 по Республике Башкортостан.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в размере 680,61 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 30 по РБ к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, сборам, страховым взносам удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам в сумме 17 015, 25 руб.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход федерального бюджета в размере 680,61 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья Киекбаева А.Г.