Постановление № 5-27/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 5-27/2019

№ 5-27/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Оренбург 19 февраля 2019 года

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Чувашаевой Р.Т.,

при секретаре Сарсенбековой А.К.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - старшего участкового уполномоченного полиции отдела полиции № 2 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, гражданина <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, не работающего, трудоспособного, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от своевременного выезда по истечении срока пребывания, а именно, прибыв ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации с целью приезда на постоянное место жительства, уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым, нарушил правила миграционного учета, а именно, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 20, ст. 21, ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», поскольку временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать с территории Российской Федерации по истечении срока действия его визы или срока временного пребывания, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал полностью, пояснил, что на территорию РФ он прибыл ДД.ММ.ГГГГ Срок временного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ Выехать не смог в связи с отсутствием денежных средств, срок действия временного пребывания на <адрес> не продлевал.

Старший участковый уполномоченный полиции отдела полиции № 2 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО2 пояснил, что ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Выслушав объяснения ФИО1, должностное лицр ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 25.10 Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме собственного признания, подтверждается исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания;

- объяснениями ФИО1, из которых следует, что он прибыл территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ Выехать за пределы Российской Федерации должен был после ДД.ММ.ГГГГ. О том, что допустил нарушение, знает, не смог выехать в связи с тяжелым финансовым положением;

- копией паспорта на имя ФИО1 – гражданина <адрес>;

- сведениями ФМС России на ФИО1 о том, что ФИО1 на законных основаниях мог находиться на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения является доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающих обстоятельств суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признает признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Нарушения права на уважение частной и семейной жизни, предусмотренного ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и препятствующего назначению наказания в виде выдворения, судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда лица за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты получателя для зачисления административного штрафа:

УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Оренбургское» л/с <***>),

р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России Оренбургской области,

БИК 045354001, ИНН <***>, КПП 561001001, ОКТМО 53701000,

Код бюджетной классификации 18811609000016000140,

Уникальный идентификатор начисления 18880456180001728860.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОВМ МУ МВД России «Оренбургское».

Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1 его обязанность покинуть пределы Российской Федерации не позднее 5-ти суток со дня вступления в законную силу данного постановления, а также ответственность по ч. 3 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья: Р.Т. Чувашаева