Решение № 2-296/2020 2-296/2020~М-3022/2019 М-3022/2019 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-296/2020

№ 2-296/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 13 мая 2020 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) о включении периодов работы в стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском о включении периодов работы в стаж. Требования он мотивировал тем, что он обратился за назначением пенсии с уменьшением возраста, так как работал машинистом плавающего несамоходного землесосного снаряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данная профессия состоит в Списке № 2. Также необходимо взять во внимание период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бетонщиком на строительстве с отбойным молотком, вибратором, перфоратором, которые влияют отрицательно на состояние здоровья и попадают под Список № 2. Также необходимо обязать ответчика зачесть период учебы в Омском речном училище в общий трудовой стаж, срок обучения составил 3 года 8 месяцев. Но так как период учебы накладывается на период начала трудовой деятельности, срок обучения составил 2 года 7 месяцев 13 дней. Также необходимо периоды навигаций (полных) посчитать за полный календарный год и внести в общий трудовой стаж. Таким образом, общий трудовой стаж составляет более 25 лет, что позволяет назначение пенсии на льготных условиях с уменьшением возраста. Необходимо учесть производственную практику после первого курса обучения в геодезической партии 2 месяца в полевых условиях и работу в гидрометрической партии после второго курса 3 месяца, что тоже попадает под Список № 2 и суммируется. Необходимо обязать ответчика рассмотреть период учебы, работу в Ханты-Мансийском тех. участке, службу в армии, работу в Ханты-Мансийском тех. участке за непрерывный трудовой стаж, так как он распределен комиссией в данную организацию с отработкой 2 лет согласно Закону от 18.03.1968 № 222 и, соответственно, службу в рядах Вооруженных сил СССР внести в северный стаж. С учетом неоднократных уточнений истец просил обязать Управление включить в специальный стаж для досрочного назначения пенсии геодезическую практику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, гидрометрическую практику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работу в плавсоставе, периоды работы в плавсоставе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как 1 год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как 1 год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как 3 месяца 10 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как 1 год, период работы машинистом земснаряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку № 2; назначить ему пенсию с момента наступления прав.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ уточненные требования приняты к производству.

Истец в судебном заседании на уточненных требованиях настаивал, пояснил, что все заявленные периоды работы суммируются. Этого ему хватит для назначения пенсии со снижением возраста. Во время практики он жил на брандвахте – несамоходном судне, ему выплачивали зарплату. Юрист Управления сказала ему, что страхового стажа ему хватит для назначения пенсии.

Представитель ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил возражения на иск.

Выслушав истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

На основании ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (п.2); мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет (п.6); мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет (п.9).

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: 2) работы с тяжелыми условиями труда (пп.2 п.2), работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (пп.6 п.2), работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) (пп.9 п.2); суммирование периодов работ, указанных в п.2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в пп.2, - периодов работ, указанных в пп.1, а также периодов работ, указанных в пп.5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.3); в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4); периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год (п.13).

Списком № 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены машинисты землесосных плавучих несамоходных снарядов (позиция 2010100а-13736 раздела 20100000), занятые на открытых горных работах и работах на поверхности, связанных с добычей открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности, со строительством шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений, горными работами по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах.

Согласно ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2); при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3).

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.16) ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку не выработан страховой и специальный стаж. В специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствуют документы, подтверждающие периоды навигации, порт приписки судна, вид судна, не относящегося к портовым судам, работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Не включены в специальный стаж работы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствуют сведения о норме часов работы вахтовым методом в местностях (МКС, РКС). В специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как индивидуальные сведения за данные периоды сданы общим стажем без указания территориальных условий. При этом специальный стаж в МКС составляет 5 месяцев 17 дней, что в переводе в РКС составляет 4 месяца 4 дня. Страховой стаж на дату обращения составляет с учетом Постановления Конституционного Суда № 2-П от 29.01.2004 18 лет 3 месяца 4 дня, индивидуальный пенсионный коэффициент более 16,2.

Из письма ГУ – ОПФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17) следует, что для назначения страховой пенсии специальный стаж составил 2 года 10 дней (плавсостав), 4 года 10 дней (РКС), страховой стаж составил 19 лет 2 месяца 15 дней. Право на досрочное назначение страховой пенсии отсутствует.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д.18-22) следует, что он ДД.ММ.ГГГГ зачислен для прохождения производственной практики в Тобольский технический участок пути на штатную должность лебедчиком-мотористом землесоса «Иртышский-1024», уволен ДД.ММ.ГГГГ с окончанием срока производственной практики; ДД.ММ.ГГГГ принят в Ханты-Мансийский технический участок (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) 3 помощником командира - 3 помощником механика з/с «Ирт-106», уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом на действительную военную службу; ДД.ММ.ГГГГ принят в Ханты-Мансийский технический участок 3 помощником командира - 3 помощником механика з/с «Ирт-1016», уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят в Янский техучасток ЛБУП МРФ (район Крайнего Севера) на должность 3 помощника командира - 3 помощника механика з/с «Лен-117» на период навигации, ДД.ММ.ГГГГ уволен; ДД.ММ.ГГГГ принят в трест «Сургутнефтеспецстрой» ОАО «Сургутнефтегаз» (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) машинистом землесосного снаряда 5 разряда по вахтовому методу на срок и условия, предусмотренные контрактом в СУМР-1, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки, уточняющий особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23) следует, что ФИО1 работал в Тобольском техническом участке пути с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плавсостава на судне речного флота навигацию на условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лебедчиком-мотористом землесоса «Иртышский-1024», который не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения. Навигация отработана полностью.

Следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж ФИО1 по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как один год.

Из справки, уточняющей характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.29-30) следует, что ФИО1 работал в Ханты-Мансийском техническом участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 помощника командира - 3 помощника механика земснаряда «Иртышский-106». Навигационный период земснаряда «Иртышский-106» в 1982 г. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в 1985 г. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Земснаряд «Иртышский-106» занимался землечерпальными работами, базировался в г. Ханты-Мансийск. Указанные должности относятся к плавсоставу, а земснаряд «Иртышский-106» относится к судам речного флота и не относится к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения. Местность приравнена к районам Крайнего Севера (МКС), районный коэффициент 1,5.

Из справки, уточняющий особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25) следует, что ФИО1 работал в плавсоставе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на земснаряде «Ленский-117». При этом дата навигации по приписке судна с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 3 месяца 12 дней в плавсоставе на судах речного флота, кроме портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородных и внутригородского сообщения.

Так как по представленным работодателями справкам истец не отработал в 1982, 1985, 1986 гг. навигации полностью, периоды работы в навигации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 12 дней) подлежат включению в специальный стаж ФИО1 по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» календарно.

В удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как один год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как один год необходимо отказать.

На основании ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Суд рассматривал только требования, указанные в уточнении от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку заявленные истцом периоды практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже включены судом в его специальный стаж по плавсоставу, отдельно включать их в специальный стаж не нужно.

Таким образом, специальный стаж ФИО1 в плавсоставе составил 2 года 10 дней.

Из справки, уточняющей стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.131-132) следует, что ФИО1 работал полный рабочий день в Специализированном управлении механизированных работ № 1 треста «Сургутнефтеспецстрой» ОАО «Сургутнефтегаз», расположенном в г. Сургуте ХМАО-Югры, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в качестве машиниста землесосного снаряда вахтовым методом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Размер начислявшегося к заработной плате работника районного коэффициента - 1,7. Работа в указанных районах дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, ни в уточняющей справке, ни в индивидуальных сведениях (л.д.34-42, 54-56) работодатель не подтвердил, что работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ может быть включена в специальный стаж ФИО1 по Списку № 2 (п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Само по себе, совпадение наименование должности, предусмотренной Списком № 2, без подтверждения характера работы, предусмотренного разделом I Списка № 2, такое право не предоставляет.

Следовательно, в удовлетворении требования о включении в его специальный стаж по Списку № 2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо отказать.

Так как установленного судом специального стажа 2 года 10 дней недостаточно для назначения пенсии с учетом специального стажа, включенного Управлением в решении от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении требования о назначении пенсии с момента наступления права необходимо отказать.

При этом ФИО1 не лишен возможности обратиться за защитой права с иными требованиями, не указанными в уточнении от ДД.ММ.ГГГГ.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как один год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно.

Отказать ФИО1 в удовлетворении требования о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) обязанности включить в его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как один год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как один год и назначить ему пенсию с момента наступления права.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 20.05.2020.