Решение № 2-48/2020 2-48/2020~М-9/2020 М-9/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 2-48/2020

36RS0029-01-2020-000014-12

Дело № 2-48/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Поворино Воронежская область 18 марта 2020 г.

Поворинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Кирпичевой А.С.,

при секретаре Чернецовой Л.Ю.,

с участием истца – ФИО1, его представителя – адвоката Малаховой Е.Я.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поворинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения город Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Поворинский районный суд с иском к администрации городского поселения город Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области о признании за ней права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес> - Г1, общей площадью 118,3 кв.м.

Истец ФИО1, ее представитель - адвокат Малахова Е. Я. В судебном заседании исковое заявление поддержали по основаниям в нем изложенным.

Представитель ответчика – администрации городского поселения город Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений по существу иска не представил, относит разрешение спора на усмотрение суда, в адресованном суду отзыве указал, что построенный спорный гараж расположен в зоне Ж1 - зона застройки малоэтажными жилыми домами, и соответствует градостроительным регламентам данной зоны, в перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указанной зоны включен вид - объекты гаражного назначения, который является основным видом разрешенного использования.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежал жилой дом по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке размером 900 кв.м., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО5 и зарегистрированного в установленном порядке 26.09.1991 года в Бюро технической инвентаризации, запись регистрации № 5-60, инвентарное дело № 772 (л.д. 42-43).

Согласно данным технического паспорта на гараж по адресу: <адрес>, по состоянию на 18.12.2019 в 1997 году на вышеуказанном земельном участке построен гараж, общей площадью 118,3 кв.м., согласно индивидуального проекта постройки гаража-мастерской с хозсараем на три отделения от 15.01.1993 (л.д. 12-17, 37).

Постановлением администрации городского поселения город Поворино Поворинского муниципального района № 272 от 26.07.2007 в целях упорядочения адресной системы и в соответствии со схемой расположения строений в данном районе строению-гаражу с сараем и земельному участку изменен почтовый адрес на <адрес>.

08.08.2007 произведено размежевание границ земельного участка по адресу: <адрес>, из которого выделены два земельных участка с разными видами разрешенного использования: для обслуживания и эксплуатации гаража – 213 кв.м. и для индивидуального жилищного строительства – 847 кв. м (л.д. 51-66).

19.08.2009 между администрацией Поворинского муниципального района Воронежской области и ФИО1 был заключен договор купли-продажи земельного участка общей площадью 847 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, для использования в целях индивидуального жилищного строительства (л.д. 38-41).

19.01.2010 ФИО1 продала жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> ФИО6, о чем составлен договор купли-продажи, зарегистрированный в установленном законом порядке (л.д. 44, 45).

Земельному участку по адресу: <адрес>, на котором расположен сарай, постановлением администрации Поворинского муниципального района Воронежской области № 272 от 26.07.2007 изменен почтовый адрес и присвоен адрес: <адрес> (л.д. 11). Указанный земельный участок, площадью 213 кв.м., в кадастровом квартале 36:23:01 01 003 на основании постановления администрации Поворинского муниципального района Воронежской области № 789 от 11.09.2007 предоставлен ФИО1 в аренду сроком на 11 месяцев (л.д. 18), с ней заключен договор аренды указанного земельного участка № 168 от 11.09.2007 (л.д. 19-22).

26.10.2007 и 12.03.2008 ФИО1 внесена арендная плата за пользование данным земельным участком в соответствии с условиями договора аренды (л.д. 23).

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1, 3 ст. 222 ГК Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации получение разрешения на строительство не требуется при строительстве, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

С 01.03.2015 предоставление земельного участка в собственность за плату собственнику расположенного на нём объекта недвижимости без проведения торгов осуществляется в порядке, предусмотренном подп. 6 п.2 ст.39.3, п. 1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подп.6 п.2 ст.39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно информации предоставленной администрацией Поворинского муниципального района Воронежской области от 18.01.2020 в отношении хозяйственных построек, расположенных по адресу: <адрес> разрешение на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию и другая техническая и проектная документация от 15.01.1993 в архиве администрации Поворинского муниципального района Воронежской области не сохранилась (л.д. 128).

В соответствии с заключением эксперта ФИО7 № 36-х-х-0004-20 от 12.03.2020, строительство гаража на земельном участке выполнено в соответствии с предельными параметрами разрешенного строительства, с учетом отклонений, предусмотренных статьей 7 Правил землепользования и застройки городского поселения города Поворино, утвержденных решением Совета народных депутатов городского поселения город Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области от 02.02.2012 № 87, м земельный участок сформирован до вступления в силу настоящих Правил, расположен на территории, отнесенной Правилами к территориальной зоне Ж1/1/103 – зона застройки индивидуальными жилыми домами, предусматривающей в качестве основного вида разрешенного использования – объекты гаражного назначения, использование объекта осуществляется в соответствии с целями предоставления по назначению: «Для размещения объекта гаражного назначения».

Расположение гаража ГГ1 и его границы на земельном участке соответствуют данным градостроительных регламентов, документам на строительство гаража, технического паспорта на гараж ГГ1. Согласно материалам дела и результатам исследования гараж не заходит на границы других земельных участков, принадлежащих иным владельцам.

В результате исследования установлено, что техническое состояние несущих и ограждающих конструкций гаража, в соответствии с положениями СП 13-102-2003 оценивается как исправное состояние и готовое и может эксплуатироваться, при условии проведения ремонтных работ по кровле и устройству отмостки и косметического ремонта в помещениях объекта.

В ходе исследования гаража <адрес> по адресу: <адрес>, не выявлено, каких-либо нарушений градостроительных и строительных норм и правил, также в части дефектов и повреждений, свидетельствующих о нарушении строительно-монтажных работ или нарушений несущей способности несущих и ограждающих конструкций, в т.ч. нарушающих требования действующих нормативно-технических документов.

С учетом вышеизложенного эксперт пришел к выводу, что гараж <адрес> по адресу: <адрес>, соответствует требованиям градостроительных регламентов, строительным нормам и правилам и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 78-124).

У суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта, который имеет высшее образование по специальности «Архитектура жилых и общественных зданий», сертификат соответствия системы добровольной сертификации негосударственных судебных экспертов по специальности «Исследование проектной документации, строительных объектов в целях установления их соответствия требованиям специальных правил, определения технического состояния причин, условий обстоятельств и механизма разрушения строительных объектов, частичной или полной утраты ими своих функциональных, эксплуатационных, эстетических свойств», стаж работы по специальности 33 года, стаж экспертной работ 9 лет.

Выводы эксперта логичны, последовательны и не противоречат другим собранным по делу доказательствам по делу, в том числе пояснениям представителя ответчика в отзыве на иск.

Совокупность исследованных судом доказательств, дает основания прийти к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО1 в местный бюджет подлежит довзысканию государственная пошлина в размере 4 661,57 рублей, с учетом суммы ранее уплаченной ей государственной пошлины в размере 2 000 рублей (л.д. 9-10).

Руководствуясь cт., ст. 173, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 118,3 кв.м.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет госпошлину в размере 4 661,57 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через районный суд.

Судья Кирпичева А.С.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.03.2020.