Решение № 2-707/2018 2А-707/2018 2А-707/2018~М-693/2018 М-693/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-707/2018

Дело №2-707/2018

Поступило в суд 14.08.2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

06 ноября 2018 года р.п. Мошково, НСО

Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Лукьянова С.Г.

при секретаре Бондарцевой О.Р.

Рассматривал в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ича к администрации Мошковского района Новосибирской области, администрации Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, по Новосибирской области о признании незаконным переченя ранее учтенных земельных участков со дня его утверждения, в границах кадастрового квартала в части назначения категории земель,

У С Т А Н О В И Л:

Истец, обращаясь в Мошковский районный суд с вышеназванным иском, в обоснование доводов указывает, что на основании постановления главы администрации Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи земельного участка (далее по тексту Договор) при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширений и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленного гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности заключенного между администрацией <адрес> в лице главы администрации <данные изъяты> (продавец) и частным предпринимателем ФИО1 ичем (покупатель) куплен земельный участок, находящийся в ведении Барлакской Администрации совета народных депутатов для строительства рыбонагульного пруда, подсобных зданий для переработки сельско-хозяйственной продукции, жилых помещений, площадью 6 (шесть) гектар. Покупатель перечислил на счет продавца денежную сумму в размере 600000 (шестьсот тысяч рублей). В соответствии с государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданного администрацией Барлакского сельсовета, ему на основании договора купли-продажи решением от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено 6 (шесть) гектаров земли в собственность для строительства рыбонагульного пруда, подсобных зданий для переработки сельско-хозяйственной продукции, жилых помещений, из которых 3 (три) гектара земли сельскохозяйственных угодий и 3 (три) гектара земли под постройками, лесами, кустарником и другими угодьями.

ДД.ММ.ГГГГ главой Администрации Мошковского района Новосибирской области вынесено постановление № о разрешении строительства рыбонагульного пруда. Постановлением главы администрации Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ получено разрешение на строительство рыбонагульного пруда и плотины в <адрес>.

В <данные изъяты> году он обратился с необходимым пакетом документов в Управление Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области (далее пол тексту Росреестр) и получил свидетельство о государственной регистрации (далее по тексту свидетельство). ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство №, в котором в графе «объект права» внесена запись – земельный участок, площадью 60000,0 кв.м., земли населенных пунктов, ведение частного предпринимательства.

В <данные изъяты> году было произведено межевание земельного участка. На основании выданного акта согласования местоположения границы земельного участка, его площадь составила 62665 кв. м.

После проведения межевания земельного участка в <данные изъяты> году он обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области для выдачи свидетельства о государственной регистрации права с уточненной площадью земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство №, в котором в графе «объект права» внесена запись – категория земель – земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения – ведения частного предпринимательства, площадь: 62665 кв. м.

В апреле <данные изъяты> им написано и отправлено заявление в Росреестр с просьбой изменить сведения в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, так как была допущена техническая ошибка, внесена другая категория земель.

ДД.ММ.ГГГГ № поступил ответ из министерства Экономического развития Российской Федерации в соответствии с которым, сведения о земельном участке с кадастровым номером № категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли оборон, безопасности и земли иного специального назначения были внесены в единый государственный реестр земель, ведение которого осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ и оценочной описи от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по инициативе государственного регистратора была исправлена техническая ошибка в сведениях ЕГРП в отношении земельного участка с кадастровым номером № относительно категории земель.

ДД.ММ.ГГГГ подано заявление в Министерство экономического развития Российской Федерации Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии об исправлении технической ошибки при внесении сведений в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ № получен ответ на данное заявление, в соответствии с которым сведения о земельном участке внесены в кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного руководителем Комзема по Мошковскому району Новосибирской области.

ДД.ММ.ГГГГ № за подписью главы Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области получен ответ на запрос, согласно которому на земельном участке расположен пруд и его фактическое использование соответствует землям сельскохозяйственного назначения.

ДД.ММ.ГГГГ № получен ответ на вышеуказанный запрос, согласно которого Перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №, утвержденного руководителем Комзема по Мошковскому району Новосибирской области передан в государственный фонд данных управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.

ДД.ММ.ГГГГ № поступил ответ на вышеуказанный запрос, согласно которого при проведении государственной регистрации права собственности на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, категория земельного участка была ошибочно внесена в ЕГРН как «земли населенных пунктов». В последующем ДД.ММ.ГГГГ по решению государственного регистратора прав была выявлена и исправлена техническая ошибка относительно категории земельного участка.

С учетом уточнения просит признать незаконным перечень ранее учтенных земельных участков с дня его утверждения ДД.ММ.ГГГГ, в границах кадастрового квартала №, выданного Комземом по Мошковскому району Новосибирской области №№п/п (инв. №) в отношении собственника земельного участка (дата и номер регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ) в части назначения категории земель. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области внести изменения сведений в ЕГРН о категории земель, с земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения на категорию земель сельскохозяйственного назначения, в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просил рассматривать дело в его отсутствие, решение оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на заявление, из которого следует, что привлечённые к слушаниям ответчики не являются правопреемниками органа, который уведомил в установленном ранее порядке перечень и ДД.ММ.ГГГГ внес на его основании сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № в Единый государственный реестр земель (ЕГРЗ). Фактически истец заявляет требование об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости земельном участке с кадастровым номером № которая, согласно доводов истца была воспроизведена из перечня. Государственным информационным ресурсом, в котором консоли и сведения о земельных участках являлся Единый государственный реестр (ЕГРЗ), а органом, реализовывавшим полномочия кадастрового органа в Мошковском районе Новосибирской области в разные периоды времени сначала Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Мошковского района, позднее Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Управление Рое-недвижимости по Новосибирской области (Мошковский отдел)). С 01.03.2008 после вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре отношения, возникавшие в области государственного кадастрового учета объектов недвижимости, были урегулированы нормами Закона о кадастре. Сведения об объектах недвижимости были консолидированы в Государственном кадастре недвижимости (ГКН), куда были конвертированы сведения ЕГРЗ; органом кадастрового учета на территории Новосибирской области являлось Управление Роснедвижимости по Новосибирской области, а с ДД.ММ.ГГГГ указанные полномочия реализовывались Филиалом (приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) от 11.03.2010 №П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») полномочиями органа кадастрового учета»). 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), которым в настоящее время урегулированы вопросы осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на: недвижимое имущество. Вместе с тем, в ЕГРН конвертированы сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), ведение которого до 0.01.2017 осуществлялось в соответствии с нормами Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно п. 1.2 Указаний, в целях отражения в государственном реестр земель кадастрового района и на дежурной кадастровой карте ранее учтены земельных участков, осуществлялась инвентаризация имеющихся в распоряжении территориальных органов Росземкадастра документированных сведений о земельных участках, расположенных в пределах одного кадастрового квартала. Инвентаризационная опись представляла собой документ, состоявший из перечня ранее учтенных земельных участков, инвентаризационного плана (схемы, чертежа) земельных участков в квартале каталога координат точек границ земельных участков (п. 1.4 Указаний). Поскольку, в ЕПРЗ были внесены сведения о земельном участке кадастровым номером 54:18:020401:13 с декларированной площадью 60000 можно сделать вывод об отсутствии инвентаризационного плана и каталога координат указанных документов, в архиве ЕГРН имеется только Перечень. Вместе с тем, реестровая ошибка может быть выявлена и исправлена судом. Не возражали против удовлетворения иска.

Представитель ответчика администрации Мошковского района Новосибирской области ФИО3 не возражал против удовлетворения исковых требований истца.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 3 Федерального закона РФ от 13.07.2015 №218 «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 16 Федерального закона РФ от 13.07.2015 №218 «О государственной регистрации недвижимости» датой государственной регистрации прав является дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о соответствующем праве, об ограничении права или обременении объекта недвижимости. Датой государственного кадастрового учета является дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи об объекте недвижимости.

По смыслу ч. 6 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) и сведения государственного кадастра недвижимости (далее - кадастр) считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН, и не требующими дополнительного подтверждения.

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой и графической форме, и состоит, в том числе из кадастра недвижимости, реестра прав на недвижимость, реестра границ.

Согласно ст. 69 Федерального закона РФ от 13.07.2015 №218 «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с п. 21 приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 (ред. от 25.08.2018) «Об установлении Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» в записи кадастра недвижимости о земельном участке указываются следующие основные сведения о земельном участке: вид объекта недвижимости (земельный участок); кадастровый номер земельного участка и дата его присвоения; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу Закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В случае если объекту недвижимости было присвоено несколько государственных учетных номеров, указываются сведения о каждом таком номере.

Пунктом 22 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. №943, установлено, что в реестре объектов недвижимости Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) указываются такие дополнительные сведения о земельном участке: адрес объекта недвижимости в структурированном в соответствии с федеральной информационной адресной системой (ФИАС) виде либо местоположение земельного участка в случаях, установленных федеральным законом, а также в случае, если такие сведения были внесены в государственный кадастр недвижимости до вступления в силу Закона и категория земель, к которой отнесен земельный участок.

В ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) регламентированы основные принципы земельного законодательства, в том числе деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованием законодательства.

Обязанность собственников земельных участков использовать их в соответствии с целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе как природному объекту установлена ст. 42 ЗК РФ.

Согласно п. 1 ст. 7 ЗК РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

В п. 2 ст. 7 ЗК РФ определено, что земли, указанные в пункте 1 данной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в градостроительных регламентах, которые вместе с положениями об изменении таких видов являются составной частью правил землепользования и застройки территорий (ст. 30 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно ст. 77 Земельного Кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Судом установлено, что постановлением администрации Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был продан в собственность земельный участок размером 6,0 Га для ведения частного предпринимательства.

Основанием к регистрации права собственности указанного земельного участка явился договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией Барлакского сельсовета и ФИО1, для строительства рыбонагульного пруда, подсобных зданий для переработки сельскохозяйственной продукции жилых помещений.

Как следует из постановления администрации Мошковского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ. и постановления Администрации Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было выдано разрешение на строительство рыбонагульного пруда.

Согласно заключению Государственной экологической экспертизы Новосибирского областного комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ принятые проектные решения по строительству рыбонагульного пруда на землях АО «Барлакское» отвечает требованиям экологической безопасности и рекомендуется для дальнейшей реализации.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности № на земельный участок площадью 60000кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, ведение частного предпринимательства.

В соответствии с межевым планом в <данные изъяты> году проведено межевание земельного участка с кадастровым номером №, в результате которого площадь данного земельного участка составила 62665 кв.м.

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведения о земельном участке внесены в кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного руководителем Комзема по Мошковскому району Новосибирской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано повторное свидетельство о праве собственности на земельный участок общей площадью 62665 кв.м. категория земель: земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, ведение частного предпринимательства, взамен свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № при проведении государственной регистрации права собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ категория земельного участка была ошибочно внесена в ЕГРН как «земли населенных пунктов». В последующем ДД.ММ.ГГГГ. по решению государственного регистратора прав была выявлена и исправлена техническая ошибка относительно категории земельного участка. В адрес правообладателя было направлено соответствующее извещение.

Согласно перечня ранее учтенным земельным участком в границах кадастрового квартала № числится участок с почтовым ориентиром: 0,7 км. на запад от застройки <адрес>, категория земель: земли промышленности, для ведения частного предпринимательства, площадью 6.0 Га собственник ФИО1, регистрация права № от ДД.ММ.ГГГГ.

В кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ. № указано, что земельный участок с кадастровым номером №, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир застройка <адрес> Мошковского района Новосибирской области, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земли обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: ведение частного предпринимательства, особые отметки: из земельного участка образованы земельные участки, сведения о которых носят временный характер с кадастровыми номерами: №, сведения об объекте земельный участок имеет статус ранее учтенный.

Из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью главы Барлаксого сельсовета Мошковского района Новосибирской области следует, что на спорном земельном участке расположен пруд и его фактическое использование соответствует землям сельскохозяйственного назначения.

Исходя из материалов дела, судом установлено, что изначально ФИО1 был предоставлен в собственность земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения частного предпринимательства –строительства рыбонагульного пруда, подсобных зданий для переработки с/х продукции, жилых помещений, который расположен на южной окраине <адрес>. Данный земельный участок предназначен для рекреации в качестве ландшафтного водоема для перспективной застройки коттеджного типа на окраине села, для рыборазведения и для длительного хранения товарной рыбы.

Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами.

По смыслу ст. 2 Федерального закона РФ №172 от 21.12.2004 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую (далее также - ходатайство) в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства.

Из ч. 5 ст. 2 данного закона следует, что исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления ходатайствуют о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую без согласия правообладателей земельных участков в случаях перевода земельных участков из состава земель одной категории в другую для создания особо охраняемых природных территорий без изъятия земельных участков у их правообладателей либо в связи с установлением или изменением черты населенных пунктов.

Ст. 7 Федерального закона РФ №172 от 21.12.2004 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» предусмотрен перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных: с консервацией земель; с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения; с установлением или изменением черты населенных пунктов; с размещением промышленных объектов на землях, кадастровая стоимость которых не превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), а также на других землях и с иными несельскохозяйственными нуждами при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов, за исключением размещения на землях, указанных в части 2 настоящей статьи; с включением непригодных для осуществления сельскохозяйственного производства земель в состав земель лесного фонда, земель водного фонда или земель запаса; со строительством дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений (далее - линейные объекты) при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов; с выполнением международных обязательств Российской Федерации, обеспечением обороны страны и безопасности государства при отсутствии иных вариантов размещения соответствующих объектов; с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель; с размещением объектов социального, коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, образования при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов.

Перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровая стоимость которых на пятьдесят и более процентов превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), и особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, указанных в пункте 4 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации, в другую категорию не допускается, за исключением случаев, установленных пунктами 3, 6, 7 и 8 части 1 настоящей статьи.

Положения ст. 9 Федерального закона РФ №172 от 21.12.2004 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» закрепляют перевод земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (далее - земли промышленности и иного специального назначения) или земельных участков в составе таких земель в другую категорию осуществляется без ограничений, за исключением случаев, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи.

Перевод земель промышленности и иного специального назначения или земельных участков в составе таких земель, которые нарушены, загрязнены или застроены зданиями, строениями, сооружениями, подлежащими сносу (в том числе подземными), в другую категорию допускается при наличии утвержденного проекта рекультивации земель.

Перевод земель промышленности и иного специального назначения или земельных участков в составе таких земель, на которых осуществлялась связанная с нарушением почвенного слоя деятельность, в другую категорию допускается только после восстановления нарушенных земель в соответствии с утвержденным проектом рекультивации земель, за исключением случаев, если такой перевод осуществляется по ходатайству исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Согласно пункту 1 статьи 87 Земельного кодекса РФ к землям специального назначения (в том числе - к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности) относятся только те земельные участки, которые расположены за пределами поселений.

Спорный земельный участок относится к землям населенных пунктов, находится в пределах населенного пункта села Барлак Мошковского района Новосибирской области, в связи с чем, он не может быть отнесен к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности, кроме того специальных охраняемых объектов на данном земельном участке не установлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств, чем именно руководствовался орган кадастрового учета при составлении перечня ранее учтенных земельных участков и изменении категории данного земельного участка, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным перечень ранее учтенных земельных участков со дня его утверждения - ДД.ММ.ГГГГ, в границах кадастрового квартала №, выданного Комземом по Мошковскому району Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ №п/п (инв. №) в отношении собственника земельного участка (дата и номер регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ) в части назначения категории земель.

Внести изменения сведений в ЕГРН о категории земель, с земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения на категорию земель сельскохозяйственного назначения, в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивировочной части решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2018 года.

Судья Лукьянова С.Г.