Решение № 2-146/2019 2-146/2019(2-6331/2018;)~М-5266/2018 2-6331/2018 М-5266/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-146/2019




Дело № 2-146/19

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2019 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе

судьи Стахневой И.М.,

при секретаре Леус Е.О.,

с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение к ФИО2 ФИО16 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:


Истец Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение предъявил иск к ответчику с требованием о признании его утратившим право пользования жилым, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. В обоснование заявленных требований указал, что указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности. По сведениям регистрационного учета в указанном жилом помещении с 1987 года значится зарегистрированным ФИО3, его супруга и сын сняты с регистрационного учета в феврале 1999 года в связи с выездом за пределы Камчатского края в Украину. 23.04.2018 года в ходе проведения внеплановой проверки, установлено, что в указанной квартире без правоустанавливающих документов проживает семья А-ных, которые снимают данную квартиру в поднаем у третьих лиц. Ответчик в квартире № по <адрес> не проживает длительное время, его место нахождение неизвестно.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Третье лицо ФГКУ «Востокрегионжилье» о времени и месте судебного заседания извещен, представителя не направил.

Из представленного отзыва усматривается, что ФГКУ «Востокрегионжилье» поддержит заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям, указало, что ФИО3 с заявлением о предоставлении ему спорного жилого помещения не обращался. Между тем, согласно карточке учета жилой площади в домах Министерства обороны СССР спорное жилое помещение являлось служебным, а ФИО3 был вселен в него в 1986 году на основании ордера №1217 от 21.10.1986 года, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 о времени и месте судебного заседания извещены, участия не принимали.

В судебном заседании от 07.12.2018 года ФИО4 пояснил, что он со своей семьей проживает в спорной квартире с 2012 года, данную квартиру им сдавал ФИО3, письменный договор с ним не заключался, он приходил за деньгами раз или два в год, а с 2016 года больше не приходит, не звонит, его телефон отключен. С этого времени он его не видел. Когда в спорной квартире за долги отключили свет, они оплатили задолженность (8 000 руб.) и свет подключили. Насколько ему известно, ФИО3 уехал с Камчатки и проживает на материке, а на Камчатку прилетает к своему брату, как зовут брата и где он проживает ему известно. Решением суда от 19.11.2018 года по гражданскому делу № 2-6310/18 их семью выселили из спорной квартиры.

Ответчик ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещался по последнему известному месту жительства (по месту регистрации), судебные извещения вернулись с отметкой «Истек срок хранения».

Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 33 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Статья 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения ответчика в спорное жилое помещение, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер.

В силу положений ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 2 ст. 89 ЖК РСФСР, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ (действующего с 01.03.2005 года) в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – квартира № по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском находится в муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 06.08.2018 года, а также актом от 12.07.2004 года (л.д. 12, 43-46).

Согласно представленной копии ордера на служебное жилое помещение №1217 от 11.10.1986 года ФИО3 на состав семьи: ФИО6 (жена) и ФИО7 (сын), было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> (л.д. 39,40).

Из копии поквартирной карточки (л.д. 7) усматривается, что адрес: <адрес> изменен на адрес: <адрес>, в указанной квартире с 29.05.1987 года зарегистрирован ФИО3 (наниматель по ордеру №1217 от 11.10.1986 года), что подтверждается также сведениями ОАСР УМВ УМВД России по Камчатскому краю (л.д. 17).

Из поквартирной карточки также усматривается, что с 29.05.1987 года в указанной квартире были зарегистрированы жена ФИО3 – ФИО6 и сын Роман, которые снялись с регистрационного учета 05.02.1999 года в Украину, что подтверждается карточкой прописки (л.д. 9).

В соответствии с актом проверки от 23.04.2018 года, составленным ведущим специалистом-экспертом Комитета по управлению жилищным фондом администрации ПКГО, в квартире № по <адрес> проживают ФИО5, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО9, которые пояснили, что снимают указанное жилое помещение с 2012 года у Леонида за 12 000 руб., свой номер телефона Леонид не дает, приходит раз в месяц за деньгами и уходит (л.д. 11).

В соответствии с ч. 1 ст. 76 ЖК РФ, наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем.

Из материалов дела следует, что письменный договор поднайма не заключался, наймодатель согласия на заключение такого договора не давал.

Вступившим в законную силу решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 19.11.2018 года по гражданскому делу №2-6310/18 постановлено:

«Истребовать квартиру № дома № по <адрес> из незаконного владения ФИО11 ФИО17, ФИО11 ФИО18, ФИО8 ФИО19, ФИО11 ФИО20, ФИО11 ФИО21, ФИО11 ФИО22 путем выселения и освобождения квартиры от принадлежащих им вещей».

Из указанного решения усматривается, что ФИО4 пояснял, что квартиру № дома № по <адрес> он занимает вместе с семьей по договоренности с ФИО3, которого видел в последний раз в 2015 году.

Данным решением установлено, что семья А-ных занимает данную квартиру без законных оснований.

Согласно сведениям о задолженности от 01.11.2018 года, лицевой счет № на спорное жилое помещение с 29.05.1987 года открыт на ФИО3, имеется задолженность в размере 320 317 руб. 07 коп. (л.д. 34)

Согласно сведениям отдела ЗАГС г. Петропавловска-Камчатского Агентства ЗАГС Камчатского края, записи актов о заключении брака на ФИО3 не обнаружены.

По сведениям Военного комиссариата г. Петропавловска-Камчатского, ФИО3 значится снятым с воинского учета по достижению предельного возраста (50 лет), адрес места жительства: <адрес>

Оценив исследованные в ходе судебного заседания доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что отсутствие ответчика в данном жилом помещении не является временным.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

То обстоятельство, что ответчик длительное время не проживает по данному адресу, не производит оплату жилищно-коммунальных услуг, данным жилым помещением не интересуется, подтверждает, что ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по пользованию данным жилым помещением, что свидетельствует о расторжении в одностороннем порядке указанного договора, а, следовательно, утрате права на спорное жилое помещение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст.ст.194199, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение удовлетворить.

Признать ФИО2 ФИО23 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>

Взыскать с ФИО2 ФИО24 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.01.2019 года.

Судья И.М. Стахнева



Суд:

Петропавловск-Камчатский городской суд (Камчатский край) (подробнее)

Истцы:

Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловска-Камчатского городского округа (подробнее)

Судьи дела:

Стахнева Ирина Михайловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ