Решение № 2А-781/2021 2А-781/2021~М-747/2021 М-747/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-781/2021

Дело № 2а-781-2021 (УИД: 42RS0006-01-2021-001801-04)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кемерово 28 июня 2021 г.

Кировский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Невирович В.С.,

при участии пом. прокурора Кировского района г. Кемерово Корневского А.К.,

при пом. судьи Архипенко Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по г. Кемерово обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы.

Требования мотивированы тем, что приговором Кемеровского районного суда Кемеровской области от 10.01.2018 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислен с 10.01.2018 года.

Согласно справки ЗУ № 035840 от 31.12.2019 года, ФИО1 в период с 10.01.2018 года по 31.12.2019 года содержался в местах лишения свободы, откуда освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости 31.12.2027 года.

По сведениям ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области в 2020 году ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст.20.21 КоАП РФ, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, замечен в употреблении спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест общественного питания, где предлагаются к распитию спиртные напитки; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 и представитель административного истца не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика поскольку их участие судом не признавалось обязательным.

Прокурор Корневский А.К., с учетом имеющих в деле материалов, полагал возможным иск удовлетворить частично. Просил установить административный надзор сроком 3 лет и установить в отношении ФИО1 следующие ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, где предлагаются к распитию спиртные напитки; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Полагает, что оснований для установления ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, не имеется.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает возможным частично удовлетворить заявление.

На основании ч.3 ст.64 КАС РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Согласно вступившему в законную силу приговору Кемеровского районного суда Кемеровской области от 10.01.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ и подвергнут наказанию в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислен с 10.01.2018 года (л.д. 8-9).

Согласно справки ЗУ № 035840, выданной ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по КО, в период времени с 10.01.2018 года по 31.12.2019 года ФИО1 содержался в местах лишения свободы, откуда 31.12.2019 года освобожден по отбытию наказания (л.д. 10).

В соответствии статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В силу п.1 части 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует их представленных в деле документов постановлениями мировых судей судебных участков № 2 и № 3 Кировского судебного района г. Кемерово от 01.12.2020 г. и 23.07.2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ соответственно (л.д. 15,16).

Постановлением врио начальника ФИО2 МВД России от 26.08.2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (л.д. 17).

Кроме того, по месту жительства УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «<адрес>» УМВД России по г. Кемерово ФИО1 характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, замечен в употреблении спиртных напитков, привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ., ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ (л.д. 12).

Таким образом, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, ФИО1 в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем имеются основания, предусмотренные п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", для удовлетворения заявленных требований.

Установление в отношении ФИО1 административного надзора не является дополнительным наказанием и не ухудшает его положение, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после освобождения его из мест лишения свободы, по месту жительства. Конституционные права осужденного при этом не нарушаются.

Срок административного надзора устанавливается на основании п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ).

Суд считает необходимым установить над ФИО1 административный надзор в соответствии с п. 2 ч. 3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сроком на 3 года.

В соответствии со ст.4 указанного закона суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест общественного питания, в которых предполагается распитие спиртных напитков;

Суд полагает, что установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Оснований для установления иных административных ограничений, суд не находит.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора суд считает необходимым исчислять в соответствии с п. 2 ч. 3 ст.5 Федерального Закона от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Кемерово удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, административный надзор сроком на 3 года.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых предполагается распитие спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 28.06.2021 г.

Председательствующий: