Постановление № 5-75/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 5-75/2019

Дело №


Постановление

по делу об административном правонарушении

<...> 06 июня 2019 года

Судья Исилькульского городского суда Омской области Боронко Нина Дмитриевна при секретаре В.В. Моляк, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ФИО1, 24<данные изъяты>,

установил:

07.05.2019 г. в 17 час. 00 мин. ФИО1, на ул.Ленина в с.Украинка Исилькульского района Омской области нарушил п.13 «Основных положений» правил дорожного движения Российской Федерации, являясь должностным лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог на территории Украинского сельского поселения в безопасном для дорожного движения состоянии нарушил требования по обеспечению безопасности дорожного движения, не принял меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, создал угрозу безопасности дорожного движения на ул. Ленина на пешеходном переходе у образовательного учреждения отсутствует стационарное электрическое освещение, отсутствует светофор типа Т7, отсутствует тротуар, нарушена установка дорожных знаков 3.24 ПДД РФ, 3.4 ПДД РФ по высоте.

В судебном заседании должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, вину в совершении указанного правонарушения признал, частично, суду пояснил, что он работает в должности директора МКУ « Сельский коммунальщик» Украинского сельского поселения с 18.04. 2019 года, на момент составления протокола были выявлены указанные выше нарушения, но поскольку он работает незначительное время, просит учесть данное обстоятельство при назначении ему административного наказания, кроме того уличное освещение на ул. Ленина имеется. Допущенные нарушения устраняются. Когда приступил к работе ГОСТЫ по применению дорожных знаков не знал, тротуар отсутствует в связи с отсутствием денежных средств.

Представитель ОГИББДД ОМВД России по Исилькульскому району ФИО2 суду пояснил, что при составлении акта 13.05. 2019 года все вышеуказанные нарушения были зафиксированы фототаблицей, представлены с материалами дела.

Обстоятельства административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении 55 ОО №753680 от 23.05.2019 года в отношении ФИО1, подтверждаются следующими материалами дела:

Актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда, составленного государственным ИДН ОГИБДД ОМВД России по Исилькульскому району Омской области ФИО2 07.02.2019г. в 17 час. 00 мин., с приложенной фото-таблицей, в соответствии с которыми зафиксированы выявленные нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, установлены несоответствия выявленных нарушений действующим ГОСТ Р 52289-2004 и ПДД РФ;

Распоряжением от 18.04.2019 главы Украинского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области о назначении ФИО1 директором МКУ «Сельский коммунальщик» Украинского сельского поселения Исилькульского муниципального района; должностными обязанностями директора МКУ «Сельский коммунальщик», утвержденными Главой Украинского сельского поселения 22.01.2015, из которых следует, что последний ведет учет состояния внутри поселковых дорог, при необходимости ставит вопрос об их ремонте и контролирует качества его выполнения, следит за состоянием и соответствием установленных дорожных знаков, при необходимости проводит мероприятия по замене или восстановлению дорожных знаков пришедших в негодность.

Статьей 12.34 ч.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 13 Основных положений Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 04.12.2018) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") - Должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Требованиями п. 7.2.18 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», Утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 г. N 120-ст, предусмотрено, что светофоры Т.7 применяют в случаях если: - интенсивность движения транспортных средств и пешеходов составляет не менее половины от ее значений для условий 1 и 2 по 7.2.14; - не обеспечена видимость для остановки транспортного средства, движущегося со скоростью, разрешенной на участке дороги перед перекрестком или пешеходным переходом; - пешеходный переход расположен на дороге, проходящей вдоль территории детских учреждений; - по техническим обоснованиям невозможно применение светофорного регулирования по 7.2.15 для обозначения пешеходного перехода.

Раздел 5 указанного ГОСТ предусматривает правила применения дорожных знаков. Так п. 5.1.8 предусматривает, что расстояние от нижнего края знака (без учета знаков 1.4.1 - 1.4.6 и табличек) до поверхности дорожного покрытия (высота установки), кроме случаев, специально оговоренных настоящим стандартом, должно быть: - от 1,5 до 3,0 м - при установке сбоку от проезжей части вне населенных пунктов, от 2,0 до 4,0 м - в населенных пунктах; - от 0,6 до 1,5 м - при установке на приподнятых направляющих островках, приподнятых островках безопасности и на проезжей части (на переносных опорах); - от 5,0 до 6,0 м - при размещении над проезжей частью. Знаки, размещенные на пролетных строениях искусственных сооружений, расположенных на высоте менее 5,0 м от поверхности дорожного покрытия, не должны выступать за их нижний край. Высоту установки знаков, расположенных сбоку от проезжей части, определяют от поверхности дорожного покрытия на краю проезжей части.

Утвержденным и введенным в действие Приказом Ростехрегулирования от 23 октября 2007 г. N 270-ст национальным стандартом РФ Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования. ГОСТ Р 52766-2007 предусмотрено, что тротуары или пешеходные дорожки устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты. На дорогах I - III категорий по ГОСТ Р 52398 тротуары обязательны на всех участках, проходящих через населенные пункты, независимо от интенсивности движения пешеходов, а также на подходах к населенным пунктам от зон отдыха при интенсивности движения пешеходов, превышающей 200 чел./сут. ( п.4.5.1.1.).

В соответствии с п. 4.6.1.1 выше указанного ГОСТ предусмотрено, что Стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают: - на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м, по [4]; - на дорогах I категории с расчетной интенсивностью движения 20 тыс. авт./сут и более; - на средних и больших мостах (путепроводах) в соответствии с таблицей 7; - на пересечениях дорог I и II категорий между собой в одном и разных уровнях, а также на всех соединительных ответвлениях пересечений в разных уровнях и на подходах к ним на расстоянии не менее 250 м от начала переходно-скоростных полос; - на подходах к железнодорожным переездам на расстоянии не менее 250 м; - в транспортных автодорожных тоннелях и на подходах к въездным порталам по [5]; - под путепроводами, на дорогах I - III категорий, если длина проезда под ними превышает 30 м; - на внеуличных пешеходных переходах; - на участках дорог в зоне размещения переходно-скоростных полос на съездах к сооружениям обслуживания движения, действующим в темное время суток; - на автобусных остановках, пешеходных переходах, велосипедных дорожках, на участках концентрации дорожно-транспортных происшествий в темное время суток, у расположенных вблизи от дороги клубов, кинотеатров и других мест сосредоточения пешеходов в населенных пунктах, где нет уличного освещения, при расстоянии до мест возможного подключения к распределительным сетям не более 500 м.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ по делу об административном правонарушении лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В связи с изложенным суд считает, что вина ФИО1,., как должностного лица материалами дела доказана в полном объеме, поскольку последним административное правонарушение совершено в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, входящих в его должностные обязанности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 суд по делу не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 суд не усматривает.

Руководствуясь изложенным, ст. 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершившим административное правонарушение, предусмотренное ст.12.34 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000,00 рублей.

Уплату административного штрафа следует производить в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо по истечении срока рассрочки или отсрочки, если таковые предоставлены, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Омской области (УМВД России по Омской области), ИНН <***>, КПП 550301001, ОКТМО 52615000, расчетный счет <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области, БИК 045209001, УИН 18810455190110001657.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Д. Боронко