Постановление № 5-118/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-118/2020

№5-118/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

ст. Крыловская 15 мая 2020 года

Судья Крыловского районного суда Краснодарского края Береза Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих противоэпидемических мероприятий в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Из протокола установлены следующие обстоятельства:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут гр. ФИО1 проживающий по адресу: <адрес>, в период проведения ограничительных мероприятий (карантин), что свидетельствует о нарушении им требований пункта первого постановления главы Краснодарского края от 31.03.2020 года № 185, положения ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52- ФЗ выразившееся в нарушении требований о запрете лицам, проживающим на территории Краснодарского края покидать место проживания (пребывания) в период проведения ограничительных мероприятий ввиду объявленного карантина при наличии уведомления о соблюдении режима изоляции в домашних условиях.

В судебное заседание правонарушитель ФИО1, явился, показал, что их семья прибыла ДД.ММ.ГГГГ г. в <адрес> из <адрес>, так как купили жилье, к ним приехали сотрудники Крыловской ЦРБ и предупредили их о соблюдении режима самоизоляции, так как на территории Краснодарского края веден карантин, ДД.ММ.ГГГГ была необходимость поехать в <адрес> и забрать вещи, в том числе для дистанционного обучения для детей, в этот же день поехали в <адрес>, чтобы забрать телевизор, холодильник, вещи, около 18 часов они вернулись на место проживания. Они сдали тест на вирус, он отрицательный.

Исследовав материалы по делу об административном правонарушении, суд считает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Федеральным законом от 01.04.2020 года № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс российской Федерации об административных правонарушениях» статья 6.3 КоАП РФ дополнена второй частью, согласно которой те же действия (бездействие) совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица) осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий- влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до сорока тысяч рублей, федеральный закон вступил в законную силу со дня опубликования 01.04.2020 года, закон опубликован на "официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) (пункт 9 Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763) – 01.04.2020 года. "Официальный интернет-портал правовой информации" является источником официального опубликования для ведомственных актов, прошедших государственную регистрацию.

В соответствии с положениями ст. 10 Закона « санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обязаны не осуществлять действия, влекущие нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с Постановлением главного санитарного врача РФ №7 от 18.03.2020 года « Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов РФ поручено организовать контроль за соблюдением карантина, принять меры по введению режима повышенной готовности.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан (п.3 ст.39 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ« О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»), пункты 1.3.,2.6.,2.7.,10.1,13..1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1\3.2..3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 г.№65).

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 г №66 коронавирусная инфекция (2019-пCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Так, постановлением Губернатора Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края» на территории края введен режим повышенной готовности, 31.03.2020 года № 185 на территории Краснодарского края в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 года № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31.03.2020 года № 78, в целях предотвращения угрозы новой коронавирусной инфекции, - введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 года по 05.04.2020 года, в том числе и запрет лицам проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания) за исключением перечисленных в указанном постановлении № 185 от 31.03.2020 года.

В соответствии с Указом президента Российской Федерации № 239 от 02.04.2020 года «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID -19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь определить: в границах соответствующего субъекта РФ территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки. Согласно Указа Президента № 239 от 02.04.2020 года ограничительные и иные мероприятия могут реализовываться в различные периоды времени в пределах общего срока, а именно с 04.04.2020 года по 30.04.2020 года.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.04.2020 года № 194 продлен срок ограничительных мероприятий (карантина), введенных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 года № 185 на территории Краснодарского края по 12.04.2020 года.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.04.2020 года № 215 продлен срок ограничительных мероприятий (карантина), введенных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 года № 185 на территории Краснодарского края до 0 часов 00 минут 18 апреля 2020 года.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.04.2020 года № 235 продлен срок ограничительных мероприятий (карантина), введенных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 года № 185 на территории Краснодарского края по 30 апреля 2020 года.

По статье 6.3.ч.2 КоАП РФ подлежат ответственности граждане, получившие предписания органов санитарно-эпидемиологического надзора, а также граждане с подозрением на наличие заразной формы заболевания, лица, прибывшие на территорию РФ, в том числе из государства, эпидемиологически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находившиеся в контакте с источником инфекции, лица, уклоняющиеся в лечения, либо не выполнивших законное предписание или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный -эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических ( профилактических) мероприятий.

Из материалов следует, что ФИО1 проживающий по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ покинул место жительства, выехал за пределы региона, имея уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости соблюдения режима самоизоляции в течении 14 дней. Согласно результатом исследования от ДД.ММ.ГГГГ имеет отрицательный тест.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого установлены обстоятельства, при которых ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ.

Таким образом, материалами дела об административном правонарушении с учетом объяснений ФИО1 установлена причастность и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ.

Разрешая вопрос о виде и размере назначаемого ФИО1 административного наказания, судья, руководствуясь положениями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, а также учитывает конкретные обстоятельства настоящего дела, личность виновного, его имущественное положение, тяжесть содеянного и характер противоправного деяния, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, назначает наказание в виде штрафа, что будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

В соответствии с п.3.2. ст.4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее 10 000 рублей. Такие обстоятельства по делу установлены, поскольку административное правонарушение совершено впервые, приняты меры к устранению административного правонарушения. С учетом финансового положения юридического лица в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ предоставить рассрочку оплаты штрафа сроком на три месяца.

Руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.10, 29.11, 30.1, 6.3 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход бюджета в размере 7500 рублей. Предоставить рассрочку оплаты штрафа сроком на три месяца.

Получатель платежа: Управление федерального казначейства по Краснодарскому краю, город Краснодар, наименование Банка получателя ИНН № КПП № УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Крыловскому району) Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар Р/сч № БИК № КБК № ОКТМО №, УИН №.

В соответствие со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, разъяснить лицу, в отношении которого вынесено административное наказание, что, в случае неоплаты установленной суммы штрафа в 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, он может быть подвергнут административной ответственности в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок пятидесяти часов. Лицо, в отношении которого вынесено постановление об административном наказании в виде административного штрафа, вправе обратиться в судебный участок с заявлением об отсрочке, рассрочке оплаты штрафа с приложением документальных обоснований не возможности оплаты суммы штрафа в установленный срок.

Постановление может быть обжаловано в административную судебную коллегию Краснодарского краевого суда в течение десяти дней.

Судья Т.Н.Береза