Решение № 2А-239/2018 2А-239/2018~М-270/2018 М-270/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2А-239/2018

Дело № 2а-239/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2018 года п.Депутатский

Усть-Янский районный суд Республики Саха(Якутия) в составе председательствующего Винокурова С.С., при секретаре Кадырове Н.Г.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Республике Саха(Якутия) о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления к Т. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС №8 по РС(Я) обратилась в суд административным иском к Т.. о взыскании обязательных платежей и санкций.

Одновременно административный истец просил восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления в отношении Т., установленный ст.95 КАС РФ.

Указывает, что причиной пропуска срока для направления административного искового заявления послужили большое количество не исполненных требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа и позднее обнаружение суммы задолженности по налогам в карточке расчетов с бюджетом налогоплательщика, у Инспекции не было возможности своевременно обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании налоговых обязательств за счет имущества физический лиц.

Рассмотрение ходатайства и административного искового заявления истец просит провести без своего участия.

Административный ответчик Т. в судебное заседание не явился, согласно части 6 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд предпринял все необходимые меры для извещения административного ответчика о месте и времени подготовки дела к судебному заседанию и предварительного слушания, однако, судебная корреспонденция, направляемая Т. по (адрес), не доставлена, по указанному адресу адресат не проживает. Иное место жительства административного ответчика суду неизвестно.

В силу ст.102 КАС РФ, в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

Суд считает возможным провести предварительное судебное заседание согласно ст.150 КАС РФ без участия административного истца и административного ответчика.

Согласно п. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

По смыслу норм статьи 48 Налогового кодекса РФ, статьи 138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных КАС РФ, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

При исследовании письменных материалов дела судом установлено, что Межрайонная ИФНС №8 по РС(Я) направила должнику последнее требование № от ДД.ММ.ГГГГ о имеющейся задолженности по транспортному налогу за 2012, 2013, 2014 года с предложением погасить имеющуюся задолженность до 09.12.2015 (л.д. 21, 23).

Тот факт, что инспекции своевременно было известно о том, что административный ответчик Т. не платил транспортный налог за 2012, 2013, 2014 г.г. Межрайонной ИФНС №8 по РС(Я), подтверждается имеющимися в деле требованиями об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), в которых налоговый орган указывал должнику, что «в случае, если настоящее требование будет оставлено без исполнения в срок, то налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах меры взыскания в судебном порядке налогов (сборов) и других обязательных платежей».

Однако в установленные законом сроки, истец - Межрайонная ИФНС №8 по РС(Я) по поводу взыскания налоговой задолженности за периоды 2012, 2013, 2014 г.г., с должника – административного ответчика Т., в суд не обращалась.

Как определено ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Учитывая изложенное, налоговый орган должен был обратиться в суд с административным иском к Т.. о взыскании задолженности по транспортному налогу в срок до 10.06.2016. Вместе с тем, налоговая инспекция обратилась с данным административным исковым заявлением в суд только 28.09.2018 г. (согласно штампа на конверте), то есть с нарушением процессуального срока более чем на два года.

При таких обстоятельствах, ссылку административного истца на загруженность и большой объем работы и позднем обнаружении суммы задолженности по налогам в карточке расчетов с бюджетом налогоплательщика, суд не может признать в качестве уважительной причины, а иных доказательств уважительности пропуска срока истец не предоставил.

Суд считает, что, ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч.1 ст.286 КАС РФ, ст.48 Налогового Кодекса РФ пропущен Межрайонным ИФНС по РС(Я) без уважительных причин.

В связи с вышеизложенным, суд отказывает в ходатайстве Межрайонной ИФНС №8 по РС(Я) о восстановлении срока на подачу административного искового заявления о взыскании с Т.. транспортного налога за 2012, 2013, 2014 г.г.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.318 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В административном иске Межрайонной ИФНС №8 по РС(Я) к Т. о взыскании задолженности по транспортному налогу за периоды 2012, 2013, 2014 г.г. в связи пропуском процессуального срока – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха(Якутия) в течение месяца со дня вынесения через Усть-Янский районный суд Республики Саха(Якутия).

Судья: С. С. Винокуров