Постановление № 5-618/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 5-618/2024

Дело №5-618/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июля 2024 года г. Саратов

Судья Фрунзенского районного суда города Саратова Рослова О.В.,

при помощнике судьи Юдиной Д.М.,

с участием переводчика ФИО2 К.А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Мурад а.я.х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мурад а.я.х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, уроженца респ. Египет, не работающего, холостого, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

согласно протоколу от 12.07.2024 года АМ № об административном правонарушении, 12.07.2024 года в 19 часов 15 минут у д. 26 на пр.Столыпина, г.Саратова находился гражданин респ. Египет Мурад а.я.х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ходе проверки которого было установлено, что согласно миграционной карте 0928935 и данным АС ЦБДУИГ он въехал на территорию Российской Федерации 21.08.2022 года через КПП «Саратов» с указанием цели визита «учеба». Согласно сведениям баз данных АС ЦБДУИГ, ЕИР РМУ состоял на миграционном учете по адресу: <...> в период 21.08.2022г. по 25.02.2024г. По окончанию законного срока пребывания продолжает находиться на территории Российской Федерации незаконно. Никаких действий для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимал, тем самым в настоящий момент уклоняется от выезда из Российской Федерации. Данные действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния. Данными действиями Мурад а.я.х нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мурад ФИО3 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал в полном объеме, пояснил, что он является гражданином <адрес>. В 2022 году въехал на территорию РФ с целью визита «учеба». Был отчислен из учебного заведения в январе 2024 года в связи с неоплатой за обучение. Как-либо легализовать свое пребывание на территории РФ он не пытался. Близких родственников на территории РФ не имеет. Проживает в г. Саратове с сожительницей, с который у них имеется совместный ребенок. Постоянного места работы не имеет, налоги не оплачивает, проживает за счет средств, которые переводят ему родители.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мурад а.я.а., оценив и проанализировав все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» относит лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (статья 2).

Пунктом 2 ст. 5 этого закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо имеются иные основания, указанные в данном пункте, для продления срока временного пребывания.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ) иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Мурад а.я.х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином <адрес>, 21.08.2022 года въехал на территорию Российской Федерации по визе на въезд 12 №, выданной сроком действия с 26.02.2023 года до 25.02.2024 года, цель визита «учеба».

В соответствии с п.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Так, вина Мурад ФИО1, в совершении указанного административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается полученными с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ № от 12.07.2024 года, содержащим описание совершенного ФИО5 ФИО3 правонарушения, аналогичное по своему содержанию обстоятельствам, установленным в судебном заседании; рапортом сотрудника полиции, установившего факт нахождения гражданина ФИО5 ФИО3 без регистрации на территории Российской Федерации; объяснениями ФИО5 ФИО3 от 12.07.2024 года; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ и иными письменными материалами дела.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО5 ФИО3 в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО5 ФИО3 по делу не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО5 ФИО3 является признание вины, раскаяние в совершении правонарушения.

Разрешая вопрос о возможности применения в отношении ФИО5 ФИО3 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает следующее.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного суд при назначении наказания ФИО5 ФИО3 учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, таких как признание вины, раскаяние в содеянном и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, его имущественное положение, а также то обстоятельство, что ФИО5 ФИО3 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, мер к устранению сложившейся ситуации не принял, и до настоящего времени мер для восстановления права проживания на территории Российской Федерации не предпринимал, в орган миграции не обращался. Кроме того, ФИО5 ФИО3 на территории Российской Федерации жилья и средств к существованию не имеет.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает необходимым назначить ФИО5 ФИО3 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9, ст. 29.10, ст.29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО5 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ФИО5 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей подлежащего уплате в УФК МФ по Саратовской области по реквизитам: (УФК по Саратовской области (ОП № 6 (Фрунзенский район) в составе УМВД России по г.Саратову); ИНН <***> ОП № 6 в составе УМВД России по г. Саратову; НСПП 03№; Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области; БИК 016311121; КПП 645201001; ОКТМО 63701000 административный штраф; КБК 18№, УИН 18№) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Исполнение постановления возложить на органы Федеральной службы судебных приставов Саратовской области, поместить и содержать ФИО5 ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения его копии.

Судья О.В. Рослова