Решение № 2-425/2024 2-425/2024(2-5292/2023;)~М-4333/2023 2-5292/2023 М-4333/2023 от 8 января 2024 г. по делу № 2-425/2024

КОПИЯ

Дело № 2-425/2024 (2-5292/2023;)

УИД 39RS0001-01-2023-005289-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2024 года

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Нартя Е.А.,

при секретаре Керимовой С.Д.к.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр Калининградской области» к ФИО2 о взыскании денежной выплаты при первом трудоустройстве, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Истец Государственное казенное учреждение здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр Калининградской области" (далее – МИАЦ) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 (ответчик) о взыскании денежной выплаты при первом трудоустройстве пропорционально неотработанному времени в размере 1 084 498,00 рублей, неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 44 508,99 рублей.

В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ между государственным казенным учреждением здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр Калининградской области», Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Калининградской области «Черняховская стоматологическая поликлиника» и ответчиком был заключен договор №-№ о предоставлении выплаты при первом трудоустройстве в государственную медицинскую организацию Калининградской области. Согласно указанному договору ответчик должен был фактически отработать в должности врача-стоматолога детского в ГБУЗ КО «Черняховская стоматологическая поликлиника» в течение пяти лет со дня заключения договора, а МИАЦ обязан перечислить выплату при первом трудоустройстве в размере 1 296 000 рублей. Согласно заявлению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей была предоставлена выплата при первом трудоустройстве в размере 1 296 000 рублей в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении порядков и размеров выплаты при первом трудоустройстве в государственные медицинские организации Калининградской области и компенсации расходов на оплату найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, расположенного на территории Калининградской области, медицинским работникам, имеющим высшее профессиональное образование, среднее профессиональное образование».

Таким образом, МИАЦ свои обязательства исполнил в полном объеме. Однако ответчик свои обязательства по договору не выполнил, не отработал пять лет в ГБУЗ КО «Черняховская стоматологическая поликлиника».

Согласно пункту 2.5.3 договора №-№ в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока специалист в течение 30 дней со дня прекращения трудового договора производит возврат единовременной денежной выплаты пропорционально отработанному периоду путем перечисления в областной бюджет на счет МИАЦ. В добровольном порядке денежные средства ответчиком не возвращены. Согласно пункту 4.2 договора №-№ от ДД.ММ.ГГГГ в случае просрочки исполнения обязанности по возврату части выплаты, медицинский работник уплачивает неустойку за каждый день после дня истечения установленного срока исполнения обязанности по договору. Размер неустойки установлен в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ от подлежащей возврату части выплаты.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит взыскать в свою пользу с ответчика денежную выплату при первом трудоустройстве пропорционально неотработанному времени в размере 1 084 498,00 рублей, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 44 508,99 рублей.

Представитель истца по доверенности в судебном заседании поддержала исковое заявление по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, судом извещена надлежаще, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращалась, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие.

Представитель 3-его лица – ГБУЗ КО «Черняховская стоматологическая поликлиника» в судебное заседание не явился, судом извещен надлежаще, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав истца, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 11 Закона Калининградской области от 17.06.2016 N 538 "О здравоохранении в Калининградской области" предусмотрены дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским, фармацевтическим работникам государственных медицинских организаций, в том числе предусмотрена выплата при заключении трудового договора на неопределенный срок при первом трудоустройстве в государственные медицинские организации Калининградской области.

Порядок и размер выплаты при первом трудоустройстве в государственные медицинские организации Калининградской области медицинским работникам, имеющим высшее профессиональное образование, среднее профессиональное образование установлен Постановлением Правительства Калининградской области от 02.04.2018 N 170 (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений).

В силу п.4 Порядка, медицинский работник вправе обратиться за выплатой не позднее чем по истечении 6 (шести) месяцев с даты заключения трудового договора с медицинской организацией.

В ходе рассмотрения дела установлено, что приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ответчик была принята на работу по основному месту работы в ГБУЗ КО «Черняховская стоматологическая поликлиника» на должность врача-стоматолога детского на 1,0 ставку и ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключен трудовой договор №.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась в ГКУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр Калининградской области» (МИАЦ) с заявлением о предоставлении ей меры социальной поддержки в виде выплаты при первом трудоустройстве в размере 1 296 000 рублей, заполнив согласие на обработку персональных данных.

ДД.ММ.ГГГГ между ГКУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр Калининградской области», ГБУЗ КО «Черняховская стоматологическая поликлиника» и ответчиком в целях реализации постановления Правительства Калининградской области от 2 апреля 2018 года № 170 «Об установлении порядков и размеров выплаты при первом трудоустройстве в государственные медицинские организации Калининградской области и компенсации расходов на оплату найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, расположенного на территории Калининградской области, медицинским работникам, имеющим высшее профессиональное образование, среднее профессиональное образование» был заключен договор №-№ о предоставлении выплаты при первом трудоустройстве в государственную медицинскую организацию Калининградской области.

Основанием для заключения договора является приказ МИАЦ № № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении выплаты при первом трудоустройстве ФИО2».

По условиям раздела 2 договора МИАЦ обязался перечислить на расчетный счет медицинского работника выплату в размере 1 296 000 рублей (в т.ч. НДФЛ) в порядке, установленном постановлением и договором, принять меры по возврату в областной бюджет части выплаты в случае прекращения трудового договора медицинского работника с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 5 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если увольнение в связи с переводом обусловлено изменением структуры медицинской организации, осуществленном на основании решения Министерства здравоохранения Калининградской области, пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5-7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Медицинский работник в свою очередь обязался: - фактически работать в должности «врач-стоматолог детский» в медицинской организации по основному месту работы в течение пяти лет на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством в соответствии с трудовым договором; - исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора на указанной должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации); - в течение 30 календарных дней с даты расторжения трудового договора возвратить в областной бюджет часть выплаты в случаях, предусмотренных пунктом 2.1.3 настоящего договора.

При этом условия вышеуказанного договора соответствуют п. 10 Порядка и размера выплаты при первом трудоустройстве в государственные медицинские организации Калининградской области медицинским работникам, имеющим высшее профессиональное образование, среднее профессиональное образование, определяющим какие положения предусматриваются договором, в частности: обязанность медицинского работника работать в течение не менее 5 (пяти) лет в медицинской организации по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме, кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, выплата в сумме 1 296 000 рублей за вычетом налога на доходы физического лица ответчиком была получена, что подтверждается справкой о доходах и суммах налога физического лица за 2022 год.

Однако Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ответчиком был расторгнут на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ ДД.ММ.ГГГГ (по собственному желанию).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом направлено уведомление о необходимости возвратить в областной бюджет часть выплаты при первом трудоустройстве пропорционально неотработанному времени в размере 1084498 рублей, исходя из расчета: 1296000 руб. (выплата)/1826 дней (кол-во дней, которые необходимо отработать в течение 5-ти лет с момента заключения договора)* (1826 дней – 298 дней (кол-во фактически отработанных дней)) = 1084498 руб.

До настоящего времени задолженность ответчиком перед истцом не погашена.

В силу Постановления Правительства Калининградской области от 02.04.2018 N 170 компенсационная природа данной выплаты направлена на привлечение медицинских работников в государственные медицинские организации Калининградской области, указанная выплата носит целевой характер, предоставляется медицинским работникам с целью стимулировать их трудоустройство в государственные медицинские организации Калининградской области.

Учитывая вышеизложенное, поскольку обязанность по возврату части выплаты вытекает из договора, которая не исполнена ответчиком в соответствии с его условиями и требованиями закона, как того требуют положения статьи 309 ГК РФ, следовательно, исковые требования истца по взысканию части выплаты являются законными, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию сумма в размере 1084498 рублей.

Расчет задолженности судом проверен, признан арифметически верным. Представленный истцом расчет основан на данных об отработанном ответчиком времени, представленных ГБУЗ КО «Черняховская стоматологическая поликлиника» в уведомлении (справке-расчете) от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд учитывает, что соответствии с п. 1 ст. 231 Налогового кодекса РФ излишне удержанная налоговым агентом из дохода налогоплательщика сумма налога подлежит возврату налоговым агентом на основании письменного заявления налогоплательщика, если иное не предусмотрено 23 главой. Таким образом, излишне удержанный с работника НДФЛ должен возвратить именно налоговый агент. Следовательно, по возврату всей суммы задолженности ответчик не лишен права обратиться к МИАЦ с заявлением о возврате удержанной с выплаты суммы налога.

Пунктами 4.1-4.2 договора также предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору медицинский работник несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калининградской области. В случае просрочки исполнения обязанностей по возврату части выплаты, предусмотренных подпунктами 2.5.3, 4.3, 4.4 настоящего договора, медицинский работник уплачивает неустойку.

Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязанности по настоящему договору. Размер такой неустойки устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ от подлежащей возврату части выплаты.

Так, согласно пункту 2.5.3 договора №-№ в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока специалист в течение 30 дней со дня прекращения трудового договора производит возврат части единовременной денежной выплаты пропорционально неотработанному периоду путем перечисления в областной бюджет на счет МИАЦ.

Трудовой договор был расторгнут с ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

В добровольном порядке денежные средства ответчиком в 30-дневный срок не возвращены.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом начислена неустойка за невозврат части выплаты в размере 44 508,99 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика. Расчет неустойки, приведенный истцом в исковом заявлении, судом проверен, является арифметически верным, в связи с чем может быть положен в основу судебного акта.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, сумма госпошлины, подлежащая взысканию с ответчика в доход местного бюджета, составит 13845,03 рублей, исходя из расчета: 13200 + 0,5% от (1129006,99 – 1000000)=13200 + 645,03 = 13845,03 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного казенного учреждения здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр Калининградской области» - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) пользу государственного казенного учреждения здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр Калининградской области» (ИНН <данные изъяты>) часть выплаты при первом трудоустройстве в размере 1084498 руб., неустойку в размере 44508,99 руб., а всего – 1 129 006 руб. 99 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета госпошлину в размере 13845,03 руб.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 января 2024 года.

Судья Е.А. Нартя