Решение № 2-1474/2021 2-1474/2021~М-1332/2021 М-1332/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-1474/2021

К делу №

УИД 23RS0001-01-2021-002374-92


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Абинск 20 июля 2021 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Михина С.Б.,

при секретаре Головатовой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к управлению муниципальной собственности администрации муниципального образования Абинский район Краснодарского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истцы обратилисья в суд с заявлением к ответчику, в котором просят признать за ними право собственности по ? доли за каждым на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 65,3 кв.м, по адресу: <адрес> многоквартирном жилом доме.

В обоснование своих требований истцы указали, что в 2005 году ФИО1 и его семье в составе 4 человек была выделена квартира в <адрес> истца была зарегистрирована в квартире. ФИО1 работал врачом в ГУЗ «Лапрозорий» КК и его семья считалась обеспеченная жильем, поэтому другого жилья не получала.

ГУЗ «Лепрозорий» находился в государственной собственности, на основании приказа М3 РСФСР от 20.12.1990 №221 «О передаче Абинского клинического лепрозория в государственную собственность Краснодарского края».

01.07.1993 было вынесено Решение Абинского районного Совета Народных Депутатов №122 об отнесении квартир в разряд служебных помещений. 22.09.1993 было вынесено Постановление Правительства РФ «О передаче государственных предприятий, организаций и учреждений, а также иного имущества в государственную собственность Краснодарского края». 14.03.1994 был заключен Договор о взаимоотношениях сторон и закреплении государственного имущества Комитетом по управлению госимуществом Краснодарского края за Абинским краевым лепрозорием.

Согласно ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение, оперативное управление преемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Согласно действующему законодательству гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 23.12.1992), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»»).

Согласно ч.3 Устава ГУЗ «Лепрозорий», утвержденного приказом департамента здравоохранения Краснодарского края от 08.07.2009 №1696 и утвержденного приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 10.06.2009, «3.1. Имущество Учреждения находится в государственной собственности Краснодарского края и закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления Краевым органом по управлению государственным имуществом и отражается на его самостоятельном балансе».

07.07.2011 было вынесено Распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края о даче согласия на бесплатную передачу в собственность служебных жилых помещений Краснодарского края: в перечень жилых помещений вошли квартиры в п. Синегорском, по неизвестным мне причинам наша квартира не вошла в данный перечень.

В квартире в настоящее время зарегистрирована семья истца, ФИО1 проживает и оплачивает коммунальные платежи и налоги.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено Постановление главы администрации Краснодарского края от №636 «Об утверждении Положения об условиях принятия решения о даче согласия на приватизацию служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Краснодарского края», которым установлено, что приватизация служебного жилья осуществляется, в том числе работниками государственных учреждений Краснодарского края при соблюдении определенных условий: а) наличие у гражданина стажа работы в государственном учреждении Краснодарского края либо государственном унитарном предприятии Краснодарского края, на балансе которого находится служебное жилое помещение не менее пяти лет (я работаю врачом более 15 лет); б) отсутствие у гражданина и совместно с ним проживающих членов его семьи иного жилого помещения в собственности на территории муниципального образования по месту расположения служебного жилого помещения (отсутствие другого жилья подтверждается справками, которые прилагаю к заявлению); в) проживание гражданина в занимаемом помещении не менее двух лет (моя семья проживает в квартире с с 2005 года по настоящее время — 16 лет); г) наличие нереализованного гражданином права на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения, находящегося в государственном или муниципальном жилищном фонде - это условие также соблюдено.

<данные изъяты> дали истцу согласие на приватизацию квартиры, а сами отказались от участия в приватизации.

С 23.07.2019 приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края «О передаче имущества из государственной собственности Краснодарского края в муниципальную собственность МО Абинский район на безвозмездной основе» квартира по адрес <...> дом №9, квартира 7 передана в собственность МО Абинский район, и зарегистрирована за Муниципальным образованием Абинский район, что подтверждается выпиской.

10.06.2021, за №2826 Управление муниципальной собственности Администрации муниципального образования Абинский район отказало ФИО1 в приватизации указанной квартиры, без всяких оснований, не указав причины отказа, сославшись на ЖК РФ.

Истцы в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, настаивали на исковых требованиях.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без её участия, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица Р., Р. в судебное заседание не явились, заявили о рассмотрении дела без их участия, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно паспорту ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорту ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

Согласно карточкам регистрации Р., Р. зарегистрированы по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно нотариально удостоверенным заявлениям от 26.10.2019 Р. и Р. не возражают против приватизации квартиры по адресу: <адрес> ФИО1 и отказываются от права на приватизацию этой квартиры.

Приказом ГУЗ «Лепрозорий» ДЗ КК №122 от 08.12.2005 ФИО1 на семью из 4 человек предоставлена служебная квартира по адресу: <адрес>.

Приказом ГУЗ «Лепрозорий» КК №90 от 07.18.2007 ФИО1 на семью из 4 человек предоставлена служебная квартира по адресу: <адрес>.

Согласно договорам найма служебного жилого помещения от 07.08.2007 и 31.03.2010 ФИО1 и трём членам его семьи предоставлена квартира по адресу: <адрес>.

Согласно справкам администрации Холмского сельского поселения Абинского района Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не участвовал в приватизации на территории Холмского сельского поселения.

Согласно справке управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 02.12.2009 у ФИО1 отсутствуют объекты недвижимости.

Согласно справке администрации муниципального образования Абинский район Краснодарского края №7905 от 02.12.2009 ФИО1 не участвовал в приватизации на территории Абинского района.

Согласно справке ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Абинскому району №1357 от 04.12.2009 ФИО1 не участвовал в приватизации на территории Абинского района.

Согласно постановлению Законодательного собрания Краснодарского края №675-П от 25.09.2018 из государственной собственности Краснодарского края в муниципальную собственность муниципального образования Абинский район на безвозмездной основе передана квартира по адрес <...> дом №9, квартира 7.

Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края №1347 от 11.07.2019 из государственной собственности Краснодарского края в муниципальную собственность муниципального образования Абинский район на безвозмездной основе передана квартира по адрес <...> дом №9, квартира 7.

10.06.2021 за №2826 управление муниципальной собственности администрации муниципального образования Абинский район отказало ФИО1 в приватизации по адресу: <...>. В обоснование отказа дана ссылка на ч.2 ст.102 Жилищного кодекса РФ без указания конкретной причины.

В части 2 статьи 102 Жилищного кодекса РФ указаны основания прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.18 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования.

На основании изложенное, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к Управлению муниципальной собственности администрации муниципального образования Абинский район Краснодарского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право собственности по ? доли за каждым на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 65,3 кв.м, по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации за ФИО1, ФИО2 права собственности на жилое помещение - квартиру, с кадастровым номером №, общей площадью 65,3 кв.м, по адресу: <адрес> многоквартирном жилом доме в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: