Решение № 2-2126/2017 2-2126/2017~М-2009/2017 М-2009/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-2126/2017

Дело № 2-2126/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Сандровского В.Л.,

при секретаре Нога О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился с данным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что на основании решения Белогорского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № коллективу работников Локомотивного депо был отведён земельный участок площадью 5 га под коллективные сады в районе правого берега реки Томь. Для пользования данным земельным участков было создано садоводческое товарищество «Междуречье». В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 как члену товарищества «Междуречье» для садоводческого использования был предоставлен земельный участок, площадью 970 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> правый берег реки Томь. С ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время он использует данный земельный участок по назначению, является членом садоводческого товарищества «Междуречье» и оплачивает членские взносы. В настоящее время он решил реализовать своё право на приобретение земельного участка в собственность (бесплатно) в связи, с чем обратился с заявлением в Администрацию <адрес>. Однако в передаче земельного участка в собственность ему было отказано по причине отсутствия в ЕГРЮЛ сведений о персональных данных юридического лица садоводческого общества «Междуречье» и не предоставлением протокола общего собрания членов садоводческого общества «Междуречье» о распределении земельных участков, рекомендовано обратиться в суд. Считает, что имеются законные основания для признания за ним права собственности на спорный земельный участок. Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 970 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, с разрешённым использованием: садовые участки для выращивания плодовых, ягодных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха, по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте его проведения, согласно представленному в материалы дела заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных требованиях настывает в полном объёме, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации <адрес>, в судебное заседание не явился, был извещён о времени и месте его проведения, об отложении рассмотрения дела не просил, представил письменный отзыв, существо доводов которого сводится к тому, что у Администрации <адрес> отсутствуют законные основания предоставления истцу в собственность бесплатно земельного участка с разрешенным использование «садовые участки для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха» в связи с тем, что садоводческое общество «Междуречье» отсутствует как юридическое лицо, и к заявлению не представлен протокол общего собрания членов садового общества «Междуречье» о распределении земельных участков между членами указанного общества, иной устанавливающий распределение земельных участков в этот обществе документ или выписка из указанного протокола или документа; земельный участок сформирован, имеется кадастровый №, границы установлены в соответствии с действующим законодательством, следовательно, данный земельный участок является объектом права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом прав на землю; для признания права собственности истцу необходимо представить соответствующие доказательства в основание заявленных требований.

Суд, с учётом положений ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть и разрешить дело и принять по нему решение в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создаёт условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Установление фактических правоотношений сторон, обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора, закона, который подлежит применению, является задачей суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с п. 5 Пленума Верховного суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

Решение суда является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Из материалов дела следует, что решением Белогорского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка под коллективные сады» коллективу работников Локомотивного депо отведён земельный участок площадью 5 га под посадку коллективного сада в районе правого берега реки Томь.

На основании государственного акта А-I № от ДД.ММ.ГГГГ Обществу садоводов «Локомотивного депо» <адрес> исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов в бессрочное и бесплатное пользование предоставлено 1,7 гектаров земли для сельскохозяйственных нужд в границах согласно плану землепользования.

В пределах границ данной территории сформирован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 970 кв. м., разрешённое использование: садовые участки для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха.

По сведениям председателя садоводческого общества Локомотивного депо данный земельный участок предоставлялся ФИО1 садоводческим товариществом «Междуречье» в ДД.ММ.ГГГГ году для садоводческого использования. ФИО1 пользуется земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время и является членом садоводческого товарищества «Междуречье», имеет членскую книжку №, оплачивает членские взносы.

Факт пользования ФИО1 спорным земельным участком по назначению подтверждается актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, фото-таблицей.

В списке членов садоводческого товарищества «Междуречье», утверждённом председателем профсоюзного комитета Локомотивного депо, под номером № числился ФИО1

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Поскольку материалами дела подтверждается фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка до введения в действие Земельного кодекса РФ, а также членство ФИО1 в данном садоводческом товариществе и предоставление ему спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка садоводческого товарищества, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно, учитывая, что данным право он ранее не воспользовался.

Доказательств того, что спорный земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении ФИО1, стороной ответчика в период разрешения заявленного спора представлено не было.

В настоящее время сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок в Управлении Росреестра по адрес отсутствуют.

О каких-либо правах на спорный земельный участок со стороны ответчика в рамках рассмотрения настоящего дела заявлено не было.

О каких-либо правах на спорный земельный участок иными лицами (физическими или юридическими) заявлено не было.

О каких-либо правах на спорный земельный участок ни до обращения истца с настоящим иском в суд, ни в ходе судебного разрешения спора, со стороны третьих лиц также заявлено не было.

Таким образом, оснований для отказа в удовлетворении заявленного истцом требования в ходе рассмотрения и разрешения настоящего гражданского дела судом установлено не было.

Согласно ст. 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод установлено, что каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе.

В соответствии со ст. 8 Всеобщей Декларации прав каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Из статьи 1 протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод следует, что каждое физическое лицо имеет право на уважение своей собственности; никто не может быть лишён своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует гражданам судебную защиту прав и свобод.

Статьёй 2 ГПК РФ предусмотрено, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путём признания права.

Учитывая приведённые принципы и нормы, а также, учитывая установленные в ходе судебного разбирательства факты и то, что целью разрешения иска судом является обеспечение быстрого и адекватного восстановления нарушенных прав, суд приходит к выводу о возможности признания за ФИО1 права собственности на спорный земельный участок.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 970 кв.м, местоположение: <адрес>; категория земель: земли населённых пунктов; разрешённое использование: садовое участки для выращивания плодовых, ягодных, овощных или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.Л. Сандровский

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.