Решение № 2-161/2020 2-161/2020(2-2727/2019;)~М-2905/2019 2-2727/2019 М-2905/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-161/2020

№ 2-161/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 23 января 2020 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии. Требования он мотивировал тем, что решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что не выработан специальный стаж. Не включены в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика, поскольку Списком № 2 предусмотрена должность электросварщика ручной сварки при условии занятости в течение полного рабочего дня. С решением он не согласен. Трудовая книжка и архивные справки подтверждают, что он работал полный рабочий день электросварщиком ручной сварки. Обе организации ликвидированы. Для защиты своих прав он вынужден обратиться за юридической помощью. На основании изложенного истец просил признать незаконным решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; обязать Управление включить в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по договору на оказание услуг правового характера в размере 20000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 руб., расходы за оформление нотариальной доверенности в размере 2100 руб.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 на заявленных требованиях настаивали по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск.

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

На основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списком № 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрена должность электросварщика ручной сварки (код позиции 23200000-19906, раздел ХХXIII «Общие профессии»).

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.2); при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3).

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п.5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29).

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11) ФИО1, в том числе не включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика, поскольку по Списку № 2, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 10 от ДД.ММ.ГГГГ, правом на досрочное назначение пенсии пользуются электросварщики ручной сварки при условии занятости в течение полного рабочего дня. При этом специальный стаж ФИО1 составил 11 лет 08 месяцев 19 дней.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д.12-14) следует, что он ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Тобольское монтажное управление треста «Иртышсантехмонтаж» электросварщиком 3 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят в АО БКК «Сибирячка» электросварщиком 6 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-19) следует, что в архивном фонде ООО «Сантехмонтаж» в приказах по личному составу Тобольского монтажного управления специализированного треста «Иртышсантехмонтаж», треста «Обьсантехмонтаж» есть сведения о работе ФИО1, который приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу электросварщиком 3 разряда; приказом № 90-к от ДД.ММ.ГГГГ ему с ДД.ММ.ГГГГ восстановлен 4 разряд электросварщика ручной сварки; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25) следует, что Тобольское монтажное управление специализированного треста «Обьсантехмонтаж», переименованное в дальнейшем в ООО «Сантехмонтаж», решением Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ признано несостоятельным (банкротом) и ликвидировано в ходе конкурсного производства.

Из архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-27) следует, что в архивном фонде ОАО «Сибирячка» в приказах по личному составу АООТ булочно-кондитерского комбината «Сибирячка» за 1994, 1996 гг. есть сведения о работе ФИО1, который приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят эл. сварщиком 6 разряда, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен ДД.ММ.ГГГГ. Решением Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Сибирячка» признано банкротом и ликвидировано в ходе конкурсного производства.

Таким образом, у ФИО1 отсутствует возможность предоставить выданную работодателем или архивом уточняющую справку, подтверждающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, свидетели С., С. подтвердили, что ФИО1 в заявленные периоды работал в течение полного рабочего дня. Показания свидетелей последовательны, оснований не доверять им у суда нет.

Кроме того, факт работы в течение полного рабочего дня косвенно подтвержден исследованными в отказном пенсионном деле истца архивными справками о заработной плате и отработанном времени.

Учитывая совокупность представленных доказательств, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в его специальный стаж по Списку № 2.

В силу ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из заявления ФИО1 (л.д.41-42) следует, что он обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку на момент обращения истец выработал необходимый специальный стаж с учетом засчитанных судом спорных периодов и достижения им к моменту обращения за назначением пенсии 55-летнего возраста, пенсия ему должна быть назначена со дня обращения за пенсией – ДД.ММ.ГГГГ.

Так как истец не представил суду новые документы, требование о признании незаконным решения Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении пенсии также подлежит удовлетворению.

На основании п.1 ст.333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 НК РФ.

В связи с тем, что все три заявленных требования взаимосвязаны, истцу при подаче иска необходимо было оплатить государственную пошлину в размере 300 руб. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 600 руб. подлежит возвращению ему.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию в пользу истца с Управления документально подтвержденные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. (л.д.7).

В силу п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Поскольку в доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8) указано, что она выдана на представление интересов по иску к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении пенсии по старости, расходы по ее оформлению в размере 2100 руб. (л.д.32) также подлежат взысканию с ответчика.

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По договору об оказании услуг правового характера от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.28-30) ООО «Аспект» обязуется собрать, подготовить документы и защитить интересы ФИО1 в суде по иску к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении пенсии по старости. Стоимость услуг составляет 20000 руб.

Квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.31) подтвержден факт оплаты ФИО1 ООО «Аспект» 20000 руб.

На основании п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

В связи с этим суд, принимая во внимание время участия представителя в одном судебном заседании, объем выполненной представителем работы, небольшую сложность дела, руководствуясь принципом разумности и справедливости, учитывая, что в возражениях указано на завышение представительских расходов (л.д.46-47), считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца 12000 руб. расходов на оплату услуг представителя.

Всего подлежат взысканию с ответчика судебные расходы в размере 14400 (300 + 2100 + 12000) руб.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 98, 100, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) в части отказа в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 14400 рублей.

В удовлетворении остальных требований о взыскании судебных расходов ФИО1 отказать.

Вернуть ФИО1 излишне уплаченную государственную пошлину в размере 600 рублей, оплаченную чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 24.01.2020.