Решение № 2-1609/2018 2-1609/2018~М-1487/2018 М-1487/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-1609/2018

Переславский районный суд (Ярославская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1609/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2018 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Калиновской В.М., при секретаре Петровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УМС администрации городского округа г. Переславль-Залесский, администрации городского округа г. Переславль-Залесский об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1, в лице представителя по доверенности ФИО2. обратился в Переславский районный суд с иском к ответчикам, просит:

признать недействительными сведения об уникальных характеристиках, а именно поворотных точек земельного участка, с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 1596 кв.м., расположенного по адресу: <адрес скрыт>;

установить границы земельного участка площадью 30 кв.м., расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером "Э.А.В." 02 марта 2017 года.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником гаража, площадью 22 кв.м., с кадастровым номером <номер скрыт> расположенного по адресу: <адрес скрыт>. В ноябре 2016 года ситец обратился к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ в отношении земельного участка под гаражом. В процессе межевания земельного участка выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> пересекают границы образуемого земельного участка с к.н. <номер скрыт>, площадь наложения составляет – 30 кв.м. Для внесения изменений в ГКН, вынужден обратиться в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны. Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно указал, что в блоке также расположены другие гаражи, и если признать недействительным кадастровый учет участка в части наложения, то проблема не решится. Просит признать недействительным кадастровый учет всего земельного участка, для того чтобы другие граждане также имели возможность оформить земельный участок.

Представитель ответчика администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещены надлежаще, причина неявки суду не известна.

Представитель ответчика УМС администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала в удовлетворении требований в части признания недействительном кадастрового учета всего земельного участка площадью 1596 кв.м., в связи с тем, что истец указывает о наложении в части 30 кв.м., а не всего земельного участка.

Представитель третьего лица Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ярославской области судебном заседании не участвовал, извещены надлежаще, причины неявки суду не известны.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит гараж площадью 22 кв.м., расположенный по адресу: <адрес скрыт> (л.д. 27-30).

В соответствии с постановлением администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области № ПОС.03-0068 от 27.01.2017 г. «Об утверждении схемы расположения образуемого земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, ГК <адрес скрыт> утверждена схема расположения образуемого земельного участка на кадастровом плане территории, находящегося в государственной собственности, со следующими характеристиками образуемого земельного участка, с условным к.н. <номер скрыт>: площадь земельного участка-30 кв.м.; адрес (описание местоположения): <адрес скрыт>; разрешенное использование: гаражное строительство; категория земель: земли населенных пунктов (л.д. 21-22).

Истец обратился к кадастровому инженеру "Э.А.В." для выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка под гаражным боксом, расположенным по адресу: <адрес скрыт>.

Кадастровым инженером в ходе выполнения работ было выявлено, что границы земельного участка с к.н. <номер скрыт> площадью 1596 кв.м., пересекают границы образуемого земельного участка с к.н. <номер скрыт>, площадь наложения составляет -30 кв.м.

Истец обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра».

11 декабря 2017 года за № 76/01/2017-40786 принято уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, поскольку в соответствии с кадастровыми сведениями земельный участок пересекает границы земельного участка с к.н. <номер скрыт> (л.д. 25-26).

Согласно сведениям ЕГРН на кадастровом учете состоит земельный участок площадью 1596 кв.м., к.н. <номер скрыт>, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для гаражного строительства. Дата постановки на кадастровый учет – 17.05.2001 г.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

С 01 января 2017 года Федеральный закон от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведением Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с п.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера, либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости образован новый объект недвижимости; площадь земельного участка.

В кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны или территории; сведения о том, что земельный участок расположен в границах особо охраняемой природной территории, охотничьих угодий, лесничеств, лесопарков; сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков в предусмотренном частью 5 статьи 43 настоящего Федерального закона случае; адрес объекта недвижимости (при его наличии); сведения о том, что земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, а также сведения об органе, уполномоченном в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на распоряжение таким земельным участком.

В соответствии с п.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В соответствии п.8,10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичные положения были предусмотрены п. 9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ.

Из толкования нормы п.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, п. 9 ст. 38 Закона №221-ФЗ следует, что суд учитывает фактические границы земельного участка при отсутствии письменных документов, определяющих границы участка на момент его образования. В качестве доказательств существования объектов, определяющих границу участка на местности, суду могут быть представлены иные доказательства.

Из толкования нормы п.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, п. 9 ст. 38 Закона №221-ФЗ следует, что суд учитывает фактические границы земельного участка при отсутствии письменных документов, определяющих границы участка на момент его образования. В качестве доказательств существования объектов, определяющих границу участка на местности, суду могут быть представлены иные доказательства.

Статьей 28 ранее действовавшего ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрена возможность исправления ошибок в государственном кадастре (реестре) недвижимости.

Закон различает два вида ошибок в сведениях: технические и кадастровые. Техническими признаются ошибки (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшие к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; а те ошибки, что были воспроизведены в государственном кадастре недвижимости на основе документов, признаются кадастровыми (реестровыми).

В соответствии с ч. 4 ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с ч. 5 ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В соответствии с п.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Истец указывает на недействительность сведений о земельном участке с к.н. <номер скрыт>, просит исключить сведения поворотных точек земельного участка из ГКН.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Суд полагает, что требование истца подлежат удовлетворению только в случае доказанности факта внесения в государственный кадастр недвижимости сведений, не соответствующих уникальным характеристикам земельного участка ответчика, в частности, касающихся описания местоположения границ названного объекта недвижимости, но при отсутствии спора о границах участка.

Судом спора между сторонами о фактических границах участка не установлено, и находит доказанным в судебном заседании факт внесения в государственный кадастр недвижимости сведений, не соответствующих уникальным характеристикам земельного участка ответчика, осуществленный без учета расположения в блоке гаражей, гаражей, имеющих разных собственников, которые в силу закона имеют право на приобретение земельного участка, расположенного под гаражом.

Судом установлено, что при межевании земельного участка с к.н. <номер скрыт> была допущена ошибка в части определения координат границ данного участка, подлежащая исправлению

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что сведения о границах земельного участка с к.н. <номер скрыт> подлежат исключению из ГКН, в части наложения на земельный участок площадью 30 кв.м..

Оснований для исключения из ЕГРН сведений о всех границах земельного участка ответчика не имеется, поскольку истец вправе обратиться за защитой своего нарушенного права, полномочий у истца выступать в интересах иных граждан - собственников гаражей, не имеется.

Границы земельного участка истца площадью 30 кв.м. подлежат установлению в соответствии с межевым планом, выполненным 02.03.2017 года кадастровым инженером "Э.А.В."

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить частично.

Признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в части наложения на земельный участок площадью 30 кв.м., расположенный по адресу: <адрес скрыт>

Установить границы земельного участка площадью 30 кв.м., расположенного по адресу: <адрес скрыт><адрес скрыт> в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером "Э.А.В." 02 марта 2017 года (Приложение № 1).

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: Калиновская В.М.

Мотивированное решение изготовлено 12.11.2018 года.



Суд:

Переславский районный суд (Ярославская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области (подробнее)
Управление муниципальной собственности городского округа г. Переславля-Залесского (подробнее)

Судьи дела:

Калиновская В.М. (судья) (подробнее)