Решение № 2-5/2018 2-5/2018(2-921/2017;)~М-927/2017 2-921/2017 М-927/2017 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2-5/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

От 02 февраля 2018 года пгт Безенчук

Безенчукский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Кудрявовой Е.В., при секретаре Вагановой Ю.А., рассмотрев гражданское дело №2-5/2018 Анипченко ФИО8 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ о признании отказа от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области о досрочном назначении трудовой пенсии незаконным; включении в стаж работы, дающее право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по списку №2 в связи с работой: в <данные изъяты> сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г(3 года 6 месяцев 8 дней); в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 8 дней); в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 3 месяца 20 дней); в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 19 дней), <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 24 дня); <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9месяцев 24 дня),

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд к Управлению Пенсионного фонда РФ о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в стаж работы, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по списку №2, включив периоды работы в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( 3 года 6 месяцев 8 дней); в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 8 дней); в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 3 месяца 20 дней); в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 19 дней), <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 24 дня); <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ (9месяцев 24 дня).

Истец указал, что он работал и исполнял обязанности электрогазосварщика, что подтверждается уточняющими справками, подтверждающие льготный характер работы на досрочное назначение пенсии.

Представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В своем письменном отзыве ответчик указал, что согласно представленным истцом документам подтверждено фактически специального стажа- 03 года 08 месяцев 15 дней. Не засчитаны работы в качестве электрогазосварщика, т.к. документально не подтвержден вид сварки и постоянная занятость в течение полного рабочего дня. Кроме того начисление и уплата дополнительного тарифа в отношении ФИО1 не подтверждено сведениями индивидуального персонифицированного учета. Работы, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ. Применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

С 01.01.2015 года основания назначения пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665).

До 01.01.1992 право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N 2 1956 года, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 обладают электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В пункте 5 Разъяснения от 22.05.1996 г. "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренные Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

В Информационном письме Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года указано, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (в разделе XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из записи № трудовой книжки следует, что истец в соответствии с приказом № о/к ДД.ММ.ГГГГ года принят на работу на <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ г уволен в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (3 года 6 месяцев 8 дней).

Указанный период не подтвержден справкой работодателя, уточняющего период, характер, занятость истца. Указанный период не подлежит включению в специальный стаж для начисления досрочной трудовой пенсии.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которому подтверждению подлежат периоды следующих работ:

работы с тяжелыми условиями труда.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 3 Порядка).

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка).

В соответствии с п. 12 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н (ред. от 04.10.2016) "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии со справкой <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей характер работы и условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии, ФИО1 работал на <данные изъяты> №, в качестве электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, раздел ХХХIII. Общие профессии, шифр 23200000-19906; в производстве (структурном подразделении): в цехе новой техники, автоматизации и роботизации №, профессия-газоэлектросварщик, занятый на резке и ручной сварке с 25.12.1986г, переводная записка № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) Список №2, раздел ХХХIII.Общие профессии, шифр 23200000-19756. Характер выполняемой работы: ручная сварка деталей, узлов, конструкции и трубопроводов из различных сталей.(2 (Два)года 4 (четыре) месяца 22(двадцать два) дня). (л.д.76)

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», уточняющей характер работ ФИО1, работавшего в цехе № Газоэлектросварщиком, занятом на резке и ручной сварке 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ (Распр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (расп.№ от ДД.ММ.ГГГГ) Список№2 раздел ХХХIII подраздел общие профессии позиции 23200000-19756. ( 1 (один) год 1 (один) месяц 13 (тринадцать) дней).(л.д.80)

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Анипченко ФИО9, страховой номер ПФР 011-438-164 04 работал полный рабочий день в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) газоэлектросварщиком 5 разряда участка по ремонту газоотходов и регенераторов по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) (список № раздел ХХХIII позиция 23200000-19756, в соответствии с п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 2 (два) года 5 (пять) месяцев 8 (восемь) дней.

В соответствии со справкой, уточняющей характер работ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.73) ФИО2 (№) о ФИО5, что он работал в <данные изъяты> в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ о приеме на работу № от 04.02.2008г) по 23.05.2011г (Приказ об увольнении № от 23.05.2011г) Код условий труда 27-2 Код позиции из списка 23200000-19756 «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке». Специальный стаж дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда составил 3(три) года 3(три) месяца 20(двадцать) дней.

В соответствии с уточняющей справкой <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (№) работал в <данные изъяты> в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ). Код условий труда 27-2 Код позиции из списка 23200000-19756 «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке». В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отвлечений от работы не было. Специальный стаж, предусмотренный Списком №2 составляет 6 (шесть) лет 4 (четыре) месяца 2 (Два) дня.

Ответчиком не оспаривается и засчитан в специальный стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости 3 (три) года 08 (восемь) месяцев 15 (пятнадцать) дней.

Истец предоставил подтверждающие сведения о стаже, на досрочную пенсию по старости - 15 лет 7 месяцев 5 дней.

Истец просил суд взыскать в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя с ответчика 25 000 рублей. Квитанции об оплате за оказание юридической помощи суду не представил. Требование в этой части не подлежит удовлетворению, документы о фактических расходах суду не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Анипченко ФИО10 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ о признании отказа от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области о досрочном назначении трудовой пенсии незаконным; включении в стаж работы, дающее право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по списку №2 в связи с работой: в <данные изъяты> сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г(3 года 6 месяцев 8 дней); в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 8 дней); в ООО «КВОиТ Деталь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 3 месяца 20 дней); в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 19 дней), <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 24 дня); «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9месяцев 24 дня),- удовлетворить частично.

Признать в части Решение от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области незаконным.

Включить в стаж работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 8 дней);

в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 3 месяца 20 дней);

в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 19 дней);

<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 24 дня); <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1м 13дн).

Обязать Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение месяца.

Судья Безенчукского районного суда Е.В.Кудрявова