Постановление № 05-0138/2025 от 17 марта 2025 г. по делу № 05-0138/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 марта 2025 года адрес

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 марта 2025 года.

Судья Тимирязевского районного суда адрес фио, с участием адвоката фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 5-138/25 по ст. 20.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ...паспортные данные, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: адрес, ул.800-летия фио, д.16, кв.129, паспортные данные......... ОУМС по адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности в области правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 20.01.2025 года Тимирязевским межрайонным прокурором адрес фио вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.20.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, Тимирязевской межрайонной прокуратурой адрес 28.12.2024 по заданию прокуратуры адрес проведена проверка в отношении гражданки - ФИО1, ...паспортные данные, в действиях которой содержатся признаки правонарушения экстремисткой направленности.

В ходе мониторинга сети Интернет выявлен сайт https://camegieindia.org/people/vita-spivak?lang=ru,на котором размещены информационные материалы, изготовленные при содействии организаций, чья деятельность признана нежелательной на адрес.

Проверкой указанного сайта, размещенного по сетевому адресу https://camegieindia.org/people/vita-spivak?lang=ru,установлено, на главной странице размещены информационные материалы (статьи), разработанные ФИО1, имеющей статус «эксперт Берлинского центра Карнеги по изучению России и Евразии», являющегося структурным подразделением организации «Фонд Карнеги за фио», деятельность которой признана нежелательной решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 01.07.2024г.

Учитывая вышеизложенное, ФИО1, ...паспортные данные, является участницей организации, деятельность которой признана нежелательной на адрес, что в свою очередь является основанием для привлечения к установленной законом ответственности.

Действия ФИО1 в данном случае квалифицируются по статье 20.33 КоАП РФ - участие в деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на адрес ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Датой совершения правонарушения является - 10.07.2024. Место совершения правонарушения - адрес, ул. 800-летия фио, д. 16, кв. 129.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы защитнику Шарапову И.И.

Суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии ФИО1, в соответствии со ст.25.1 КоАПРФ.

В судебном заседании защитник Шарапов И.И. просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Выслушав мнение защитника фио, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по статье 20.33 КоАП РФ наступает за участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на адрес ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Законом N 272-ФЗ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона N 272-ФЗ от 28.12.2012 "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 272-ФЗ), деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, в том числе способствующая либо препятствующая выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме (включая участие в иных формах в избирательных кампаниях, кампаниях референдума, за исключением участия в избирательных кампаниях, кампаниях референдума в качестве иностранных (международных) наблюдателей), может быть признана нежелательной на адрес. Деятельность иностранной или международной неправительственной организации также может быть признана нежелательной на адрес в случае, если в отношении этой организации получены сведения об оказании ею посреднических услуг при проведении операций с денежными средствами и (или) иным имуществом, принадлежащими иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на адрес, в целях осуществления такой организацией деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности или безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.1 Закона N 272-ФЗ признание нежелательной на адрес деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой: запрет на создание (открытие) на адрес структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на адрес таких структурных подразделений; 2) наступление последствий, указанных в ст. 3.2 Закон N 272-ФЗ; 3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения; 4) запрет на осуществление на адрес программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на адрес; 5) запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на адрес юридических лиц либо участие в них; 6) запрет на участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации за пределами адрес граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, и российских юридических лиц.

Факт совершения ФИО1 правонарушения и её вина подтверждается исследованными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.01.2025 г., актом осмотра интернет-ресурса, рапортом.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом.

Оснований не доверять сведениям, содержащимся в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины ФИО1

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное ФИО1 по ст. 20.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как она являлась участницей организации, деятельность которой признана нежелательной на адрес, что в свою очередь является основанием для привлечения к установленной законом ответственности.

Довод защитника об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения в связи с тем, что ФИО1 не могла совершать правонарушение по ст.20.33 КоАПРФ, поскольку решение о признании деятельности Фонда нежелательный на адрес начало действовать с 18.07.2024 года, т.е. после обнародования данной информации в соответствующих источниках, является несостоятельным.

Так, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2012 N 272-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", решение о признании нежелательной на адрес деятельности иностранной или международной организации принимается Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителями по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации.

В случае принятия или отмены решения о признании нежелательной на адрес деятельности иностранной или международной организации Генеральная прокуратура Российской Федерации информирует об этом федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, в целях включения им иностранной или международной организации в перечень иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес, либо исключения иностранной или международной организации из данного перечня.

Обнародование информации о признании нежелательной на адрес деятельности иностранной или международной организации осуществляется путем размещения перечня иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, и опубликования его в общероссийском периодическом издании, определенном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, деятельность иностранной или международной организации признается нежелательной на адрес с момента принятия решения Генеральной прокуратуры такого решения.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих, исключающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств.

С учетом фактических обстоятельств дела и данных о личности привлекаемого лица, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1,29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам:

УИН ФССП России 32277000250004777116;

Наименование получателя: УФК по адрес (УФССП России по адрес л/с <***>); ИНН получателя 7704270863;

КПП получателя 770101001; ОКТМО получателя 45382000;

Счет получателя 03100643000000017300; Корреспондентский счет 40102810545370000003, КБК 32211601201019000140;

Наименование банка ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО фио адрес, БИК 004525988.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа. Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд вынесший постановление. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ст.32.2 КРФоАП, будет взыскана в принудительном порядке, через службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения его копии путем подачи жалобы в Тимирязевский районный суд адрес.

Судья