Решение № 2А-228/2019 2А-228/2019~М-207/2019 М-207/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2А-228/2019

Дело №/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> РД 25 июня 2019 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Магомедова У.М., с участием представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Гаруновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2014 -2016 год, в обосновании своих требований указав, что ФИО2 имеет в собственности налогооблагаемое транспортное средство. Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России № по <адрес> предложила ФИО2 уплатить задолженность по транспортному налогу в сумме 2033, 04 рубля и по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по транспортному налогу в сумме 2040 рублей. Однако в установленные законом срок налог оплачен не был. ИФНС России № по <адрес> просит взыскать с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2014-2016 год в размере 5938, 04 рубля и пени в сумме 1433, 64 рубля.

Представитель административного истца ФИО1 поддержал требования ИФНС России № по <адрес>, просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, своевременно извещался судом о времени и месте судебных заседаний, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по месту его жительства, однако организацией почтовой связи извещения возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения (л.д. 30-31, 38).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителя административного истца, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно статье 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Однако, при этом, следует учитывать предусмотренные законом сроки предъявления соответствующих требований и уведомлений об уплате недоимки.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как усматривается из материалов дела, межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО2 направлены требование об уплате налога и пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

Обращаясь в суд с административным иском начальник Межрайонной ИФНС России № по РД ФИО5 просит суд взыскать с ФИО2 недоимку за 2014 – 2016 г.г. по транспортному налогу в размере 5938, 04 рубля и пени в размере 1433, 64 рубля, ссылаясь на определение мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ, которым отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимки по транспортному налогу, а именно пени в размере 2809, 08 рублей.

Как установлено судом, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен о взыскании с ФИО2 пени по транспортному налогу в размере 2809, 08 рублей, а не сумма задолженности по транспортному налогу.

К взысканию в исковом порядке в суд предъявлена налоговая задолженность по транспортному налогу в сумме 5938, 04 рубля.

С учетом приведенных правовых норм, исходя из того, что требование о взыскании обязательных платежей и санкций, о которых заявлен административный иск, содержало срок исполнения по требованию № до ДД.ММ.ГГГГ, срок обращения в суд с требованием о взыскании налоговой задолженности истек ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № срок обращения в суд истек ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений и иных доказательств обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 транспортного налога в сумме 5938,04 рубля в предусмотренный законом шестимесячный срок, и отмене судебного приказа по заявлению ФИО2 административным истцом не представлено.

Таким образом, при проверке соблюдения административным истцом сроков, предусмотренных статьей 48 НК РФ, судом установлено, что срок обращения налогового органа в суд по требованию № и № является пропущенным, ходатайств о его восстановлении с указанием причин его пропуска не заявлено.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Установив, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175 -181 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД, через Кизлярский городской суд РД в течении месяца с момента его оглашения.

Судья У.М. Магомедов