Постановление № 5-403/2026 от 19 апреля 2026 г. по делу № 5-403/2026

Дело №5-403/2026

25RS0029-01-2026-002313-82


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 20 апреля 2026 г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, XXXX, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГ в 17 час. 50 мин. местного времени в зале импортного направления отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста ДАПП Полтавка Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, XXXX, в ходе таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданином РФ ФИО1, следовавшим из КНР в РФ на рейсовом автобусе с государственным регистрационным номером XXXX (рейс 808/1), в сопровождаемом багаже были обнаружены незадекларированные по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме товары, а именно: 1) Светодиодный светильник, работающий от солнечной панели из полимерного материала серого цвета, на котором имеется кнопка включения и индикатор, а также нанесены надписи на латинском языке «Solar Street Lamp Radar Induction», «Yamingzhaoming. и иероглифы. В комплекте имеется пульт управления, две батарейки типа ААА, четыре анкера и инструкция. Упакован в индивидуальную картонную коробку бело - зелёного цвета на коробку нанесены изображения товара, надписи в виде иероглифов, надпись на латинском языке «LED», а также имеются цифровые изображения. Товарный знак отсутствует. Всего 3 штуки. Общий вес брутто/нетто - 7,5 кг. 2) Предположительно, охотничья камера из полимерного материала чёрного цвета с элементами цвета хаки. Упакована в прозрачный полимерный пакет, далее помещена в индивидуальную картонную коробку чёрного цвета, на которой нанесены цифровые обозначения и изображение самого товара. В комплекте имеется инструкция и ремешок. Товарный знак отсутствует, модель «DL003». Всего 2 штуки. Общий вес брутто/нетто - 0,85 кг.

Пассажирскую таможенную декларацию на ввозимые товары ФИО1 не подавал, пояснил, что везет с собой фотоловушки, световые панели и зарядное устройство для автомобиля, предоставив чеки о покупке на китайском языке и документы на автомобиль. Также ФИО1 пояснил, что он занимается золотыми приисками, имеет свой рабочий объект, на который он везет фото ловушки для отпугивания диких зверей от своих рабочих. Светильники предназначены для установки на этом объекте для освещения территории.

В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенного контроля установлено, что ФИО1 в текущем году неоднократно пересекал границу с КНР: ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, что подтверждается оттисками печатей Пограничной службы РФ о прохождении паспортного контроля в пункте пропуска, в паспорте гражданина РФ.

Учитывая вышеизложенное, с учетом ассортимента, характера и количества товаров, частоты пересечения границы, а также, исходя из устного заявления физического лица, следует вывод о том, что товары, перемещаемые ФИО1, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ предметы административного правонарушения идентифицированы, как: 1) Автономный уличный, светодиодный, консольный светильник, с выдвижным кронштейном, с источником питания от солнечной батареи в виде панели в корпусе из полимерного материала серого цвета, с кнопкой включения и датчиком движения. Маркировка: «Solar Street Lamp Radar Induction», «Yamingzhaoming». В комплекте: пульт дистанционного управления, две батарейки типа ААА, четыре анкера для крепления и инструкция. Производства КНР. В индивидуальной потребительской упаковке (картонной коробке), без следов эксплуатации. Общее количество - 3 шт.; 2) Лесная, охотничья камера (фотоловушка), для охраны и видеонаблюдения в корпусе из полимерного материала, комплекте с инструкцией и ремешком. Маркировка: DL003. 16Megapixel, 2.0TFT-LCD, IP66 Waterproof. Производства КНР. В индивидуальной потребительской упаковке (картонной коробке), без следов эксплуатации. Общее количество - 2 шт. Рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, на рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила 14542,99 руб.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что перемещал товары для личного пользования. В собственности он имеет частный дом и земельный участок. В объяснении он указал, что перемещает фотоловушки и светильники для установки на рабочем объекте, однако считает, что это также является личными целями. Он не перемещал товар в коммерческих целях. Просит применить положения статьи 4.1.1 КоАП РФ, ограничиться предупреждением.

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения ФИО1, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (пункт 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в силу которого таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи (абзац третий пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»).

Понятие личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, подразумевает под собой удовлетворение потребностей физического лица и членов его семьи путем использования (потребления) таких товаров (товаров для личного пользования). В случае если физическое лицо перемещает через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товары не для вышеуказанных нужд, такие товары не могут быть отнесены к категории товаров для личного пользования.В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 не задекларировал перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, с учетом ассортимента, характера и количества товаров, а также частоты пересечения физическим лицом таможенной границы таможенного союза с КНР, а также указанной в объяснении цели перемещения товаров, а именно размещение на рабочем объекте, можно сделать вывод о том, что товары, перемещаемые ФИО1, не относятся к товарам для личного пользования, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении XXXX; актом таможенного досмотра XXXX/Ф100205; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГ XXXX; заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГ; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГ; и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Доводы ФИО1 о том, что приобретенные им товары предназначены для личного пользования, так как не дописал в объяснении, что помимо рабочего участка, желает разместить товар и во дворе своего жилого дома, в связи с чем данный товар освобождался от письменного декларирования, следовательно, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, основан на неверном толковании норм таможенного законодательства, и подлежат отклонению, учитывая, что ФИО1 в ходе таможенного контроля собственноручно в объяснении указал, что товар перемещается для установки на рабочем участке, что нельзя отнести к категории товаров для личного пользования, учитывая, что использование товара не для семейных нужд, в том числе следует обратить и на характер товара, описанного в заключении экспертизы.

Довод ФИО1 о замене назначенного административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии с требованиями статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является необоснованным.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Оснований для замены назначенного ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется, поскольку из материалов дела не усматривается совокупность всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 данного Кодекса, кроме того, недекларирование товаров создает угрозу причинения имущественного ущерба бюджету в виде неуплаты таможенных пошлин, налогов.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1) Автономный уличный, светодиодный, консольный светильник, с выдвижным кронштейном, с источником питания от солнечной батареи в виде панели в корпусе из полимерного материала серого цвета, с кнопкой включения и датчиком движения. Маркировка: «Solar Street Lamp Radar Induction», «Yamingzhaoming». В комплекте: пульт дистанционного управления, две батарейки типа ААА, четыре анкера для крепления и инструкция. Производства КНР. В индивидуальной потребительской упаковке (картонной коробке), без следов эксплуатации. Общее количество - 3 шт.;

2) Лесная, охотничья камера (фотоловушка), для охраны и видеонаблюдения в корпусе из полимерного материала, комплекте с инструкцией и ремешком. Маркировка: DL003. 16Megapixel, 2.0TFT-LCD, IP66 Waterproof. Производства КНР. В индивидуальной потребительской упаковке (картонной коробке), без следов эксплуатации. Общее количество - 2 шт.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение на СВХ Уссурийской таможни, расположенный в регионе деятельности таможенного поста ДАПП Полтавка (Приморский край, XXXX).

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: Наименование банка получателя средств – Операционный епартамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва; БИК банка получателя средств - 024501901; Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002; Номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502; Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН получателя 7730176610; КПП получателя 773001001; ОКТМО 45328000; КБК (Денежные средства, полученные от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, подлежащие зачислению в федеральный бюджет) 153114140011016000440, КБК (Штрафы) 15311601161019000140, КБК (Издержки) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160001379255, УИН (издержки) 15311107160001379254.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук