Решение № 2-2563/2020 2-2563/2020~М-1981/2020 М-1981/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2-2563/2020

Дело № 2-2563/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Вардугиной М.Е.

при секретаре Сабитовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска (далее – УПФР), в котором с учетом уточненных требований просил о признании незаконным решения УПФР № от 06.03.2020 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ; обязании ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ истца периоды работы с 05.10.1998 по 31.05.1999 в должности *** с применением льготного порядка исчисления стажа (1 год работы за 1 год 6 месяцев); обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 08.09.2019 г.

В обоснование исковых требований указал, что 27.12.2018 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как работнику, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Им были представлены документы, удостоверяющие возраст, место жительства, принадлежность к гражданству и документы, подтверждающие стаж. Однако, Решением комиссии ГУ УПФР в Калининском районе г. Челябинска № от 09.04.2019 с учетом дополнительного решения № от 06.03.2020 ему было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ – 30 лет и 6 месяцев на дату обращения, а истребуемый период был включен в стаж истца в календарном исчислении.

Истец ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии с участием представителя.

Представитель истца- ФИО2, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании требования уточненного иска поддержала, просила их удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика УПФР по доверенности ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Третье лицо ГБУЗ ОКБ № о времени и месте судебного заседания извещены, в суд представитель не явился.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Данная норма была изменена, в связи с введением в действие Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, согласно которой право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Срок назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" определен ч.1.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и приложением №7 к Закону, согласно которых при возникновении права на страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", срок назначения страховой пенсии по старости возникает не ранее чем через 12 месяцев со дня приобретения права на страховую пенсию по старости по указанному основанию.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, для лиц, у которых право на назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" возникает с 01.01.2019г. по 31.12.2019г., срок назначения страховой пенсии по старости наступит через 6 месяцев после возникновения этого права. С 01.01.2020г. по 31.12.2020г.- через 18 месяцев со дня возникновения права.

В рамках постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с пунктами 1 и 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 закреплено применение ко всем периодам работы, независимо от времени их выполнения, Списков и Правил от 29.10.2002г. №781. Каких-либо ограничений к временному периоду применения вышеуказанных Списков и Правил не предусмотрено.

При этом, по выбору застрахованного лица при исчислении периодов работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения могут применяться:

за периоды работы до 01.01.1992г. - Перечень и Положение, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397;

за периоды работы с 01.01.1992г. по 31.10.1999г. - Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1994г. N 464;

за периоды работы с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. - Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. N 1066.

Судом установлено, что 27.12.2018 г. ФИО1 обратился в УПФР в Калининском районе г. Челябинска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.

Решением УПФР в Калининском районе г. Челябинска от 09.04.2019 № в назначении досрочной страховой пении по старости ФИО1 было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно данному решению продолжительность стажа на соответствующих видах работ у истца составила 26 лет 9 месяцев 12 дней.

При этом, в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 не были включены следующие периоды работы:

- с 05.10.1998г. по 31.05.1999г. в должности *** в анестезиологическом отделении в *** с применением льготного порядка исчисления стажа (один год работы за один год и шесть месяцев).

Фактически вышеуказанный период работы учтен пенсионным органом в календарном порядке. Продолжительность специального стажа составила 7 месяцев 27 дней. Однако при переводе в льготное исчисление (один год работы за один год и шесть месяцев) продолжительность специального стажа составит 11 месяцев 25 дней.

Соответственно, не включено в специальный стаж дополнительно 3 месяца 28 дней.

с 01.08.1995г. по 30.06.1996г. в должности *** в гинекологическом отделении стационара в *** с применением льготного порядка исчисления стажа (один год работы за один год и шесть месяцев) по решению Усть-Катавского городского суда от 04.03.2019г. продолжительностью 1 год 4 месяца 15 дней.

с 08.01.1997г. по 02.06.1997г. период нахождения на курсах повышения квалификации в календарном порядке по решению Усть-Катавского городского суда от 04.03.2019г. продолжительностью 4 месяца 25 дней.

с 01.06.1999г. по 30.06.2000г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога мониторной группы анестезиологического отделения *** с применением льготного порядка исчисления стажа (один год работы за один год и шесть месяцев) по решению Калининского районного суда (адрес) от 05.11.2019г.

Фактически вышеуказанный период работы учтен пенсионным органом в календарном порядке. Продолжительность специального стажа составила 1 год 1 месяц. Однако при переводе в льготное исчисление (один год работы за один год и шесть месяцев) продолжительность специального стажа составит 1 год 7 месяцев 15 дней.

Соответственно, не включено в специальный стаж дополнительно еще 6 месяцев 15 дней.

Решением Калининского районного суда г. Челябинска от 05.11.2019г. исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Челябинска о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости отдельные периоды с применением льготного порядка исчисления удовлетворены частично.

Признано незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Челябинска № от 09 апреля 2019 года об отказе в установлении ФИО3 пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части включения в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 03 июня 1997 года по 18 августа 1998 года, с 01 июня 1999 года по 30 июня 2000 года без применения льготного порядка 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Челябинска возложена обязанность включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 03 июня 1997 года по 18 августа 1998 года, с 01 июня 1999 года по 30 июня 2000 года с применением льготного порядка исчисления 1 год как 1 год 6 месяцев, в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Указанное Решение суда было изменено Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 11.03.2020г. в части признания незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Челябинска № от 09 апреля 2019 года об отказе в установлении ФИО3 пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части включения в специальный стаж периода работы с 03 июня 1997 года по 18 августа 1998 года без применения льготного порядка исчисления 1 год работы за 1 год 6 месяцев и возложения на ответчика обязанности включить его в специальный стаж истца в льготном исчислении. В указанной части требований по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Решением Усть-Катавского городского суда от 04.03.2019г., вступившем в законную силу 09.04.2019г., Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Катаве Челябинской области (межрайонное) № от 05.06.2018г. в части не включения периодов работы с 01.08.1995г. по 30.06.1996г. и с 08.01.1997г. по 02.06.1977г. признано незаконным.

На Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Катаве Челябинской области (межрайонное) возложена обязанность включить в стаж ФИО1 указанные периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении.

Таким образом, с учетом решения Усть-Катавского городского суда Челябинской области от 04.03.2019г., решения Калининского районного суда г.Челябинска от 05.11.2019г. и спорного периода работы с 05.10.1998г. по 31.05.1999г. в должности *** в анестезиологическом отделении в *** продолжительность специального страхового стажа на дату подачи заявления (27.12.2018г.) составил бы 29 лет 5 месяцев 5 дней.

В соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018г. №350-Ф3 застрахованным лицам, которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону №400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

Следовательно, для лиц, у которых право на назначение страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ возникает с 01.01.2019г. по 31.12.2019г., срок назначения страховой пенсии по старости, наступит через шесть месяце после возникновения права.

Учитывая, что истец обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости без учета срока шести месяцев после возникновения права, то 20 ноября 2019 года им повторно было подано заявление о назначении пенсии.

06.03.2020 г. УПФР в Калининском районе г. Челябинска было вынесено новое решение № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно данному решению продолжительность стажа на соответствующих видах работ у истца составила 27 лет 10 месяцев 22 дня.

При этом, в стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы:

- с 01.08.1995г. по 30.06.1996 г. *** в гинекологическом отделении стационара ***»;

-с 08.01.1997г. по 02.06.1997г.- курсы специализации;

- с 03.06.1997г. по 18.08.1998г. *** акушерского физиологического отделения в ***

- с 01.06.1999г. по 30.06.2000г. –врачом анестезиологом-реаниматологом мониторной группы анестезиологического отделения Городской клинической больницы скорой медицинской помощи (адрес) в льготном исчислении;

- с 26.09.2000г. по 27.09.2000г. –периоды отвлечений по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета;

- с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с 01.10,2007 по 31.10.2007- период работы не на полную ставку;

***

Таким образом, на момент принятия Решения 06.03.2020г. истцу в стаж на соответствующих видах работ в отсутствие законных оснований не были включены периоды работы, в том числе в льготном исчислении, которые были зачтены ФИО1 в специальный стаж уже вступившим в законную силу Решением Усть-Катавского городского суда от 04.03.2019г. и не принял дооформленного решения по периоду работы истца с 01 июня 1999 года по 30 июня 2000 года с применением льготного порядка исчисления 1 год как 1 год 6 месяцев, согласно вступившему в законную силу 11.03.2020г. в указанной части Решению Калининского районного суда г. Челябинска от 05.11.2019г.

При этом, не имеет значение, что ответчик не являлся стороной по гражданскому делу, рассматриваемому в Усть-Катавском городском суде Челябинской области, поскольку истец, обращаясь с соответствующим заявлением, указывал на наличие у него права для досрочного назначения страховой пенсии по старости со ссылкой на данное решение. Ответчик не был лишен возможности самостоятельно истребовать указанный судебный акт из суда и проверить доводы заявителя.

Рассматривая вопрос о возможности учета периода работы истца с 05.10.1998 по 31.05.1999 в должности *** в льготном исчислении, в чем истцу было отказано по причине несоответствия наименования отделения Спискам и Перечням профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости по льготному исчислению, суд приходит к следующим выводам.

Действительно, согласно Списков и Перечней профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости по льготному исчислению такого структурного отделения «реанимационная палата», «анестезиологическое отделение» не предусмотрено (предусмотрены отделения «анестезиологии-реанимации», «реанимации и интенсивной терапии»).

Согласно записям в трудовой книжке ***.

Суд с учетом представленных истцом в материалы дела документов, в том числе штатных расписаний по состоянию на 01.01.1998г., на 17.12.1998г., Положения об организации деятельности отделения анестезиологии-реанимации № и Приказом главврача по больнице об изменении штатных расписаний от 25.02.2000г. и от 26.06.2000г., из которых следует, что штатное расписание было приведено в соответствие с действующим законодательством (л.д.20-27), -приходит к выводу, что отказ истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости является необоснованным, поскольку наименование отделения не может служить основанием для не включения в льготном исчислении указанного периода работы, необходимых для назначения страховой пенсии по старости, поскольку работа истца в вышеназванном отделении по своему характеру и условиям труда соответствовала работе в отделении «анестезиологии-реанимации», отделений хирургического профиля.

Данное обстоятельство подтверждается, тем, что исходя из штатных расписаний *** 1997-2000 годы, в штате учреждения имелось анестезиологическое отделение, в структуре которого выделена мониторная группа, с июля 2000 года взамен анестезиологического отделения созданы отделения анестезиологии-реанимации № с мониторной группой и отделение анестезиологии-реанимации №.

Соответствующие изменения внесены в штатное расписание на основании приказа главного врача № от 26 июня 2000 года, изданного для приведения отделений и должностей в соответствии с приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации, штатными нормативами, номенклатурой.

Согласно Положению об отделении анестезиологии и реанимации № 1 муниципального учреждения здравоохранения городской клинической больницы № 3, утвержденному главным врачом 05 февраля 2007 года, данное отделение является структурным подразделением муниципального учреждения здравоохранения городской клинической больницы № 3, открыто 01 июля 1981 года, ранее называлось отделение анестезиологии, с 01 июля 2000 года называется отделением анестезиологии и реанимации № 1, при этом функциональные обязанности сотрудников отделения остались прежними. Задачами отделения является оказание высококвалифицированной, специализированной, лечебно-диагностической помощи в виде проведения анестезий и реанимационной помощи в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации стандартами по анестезиологии и реанимации для отделений анестезиологии и реанимации на уровне современных достижений медицинской науки и практики.

Как разъяснено в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Оценивая спорный период работы истца с 05.10.1998 по 31.05.1999 в должности анестезиолого-реаниматолога в анестезиологическом отделении в *** (адрес), суд принимает во внимание указанные выше доказательства, а также учитывает то обстоятельство, что периоды работы после переименования анестезиологического отделения в отделение анестезиологии-реанимации № в том же лечебном учреждении включены в специальный стаж с применением льготного порядка 1 год работы за 1 год 6 месяцев, в связи с чем полагает доказанным, что в спорные периоды истец фактически осуществлял свою трудовую деятельность в отделении анестезиологии-реанимации в должности врача-анестезиолога-реаниматолога, что дает право на включение указанного выше спорного периода в специальный стаж с применением льготного порядка 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Из вышеназванных обстоятельств, установленных судом следует, что выполняемые истцом трудовые функции истца не зависели от переименования структурного подразделения. Фактически, при приведении в соответствие штатного расписания, работодателем был признан факт неправильного указания в документации наименования структурного подразделения.

Таким образом, выполняемые ФИО1 трудовые обязанности не зависели от переименования структурного подразделения или наименовании его должности, т.к. по сути понятия «анестезиологическое отделение» и «отделение анестезиологии-реанимации» идентичны и тождественны.

Тем самым, неверное указание работодателем наименования отделения, которое никоим образом не повлияло на профиль этих отделений, а также условия и характер работы истца в должности врача, не имеет правового значения для решения вопроса о досрочной страховой пенсии, поскольку это обстоятельство само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности истца как медицинского работника и не лишает его права на досрочную страховую пенсию в льготном исчислении. Поэтому указанный выше период работы подлежит зачислению в специальный стаж истца в льготном исчислении.

Стаж на соответствующих видах работ ФИО1 с учетом спорных периодов по состоянию на 08.03.2019 г. составлял 30 лет 00 месяцев, что предоставляло ему на момент принятия пенсионным органом Решения право выхода на пенсию в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального законе «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400- ФЗ с учетом шести месяцев после возникновения соответствующего права.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.21 Федерального закона «О страховых пенсиях» установление страховой пенсии производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией, на основании заявления застрахованного лица.

Согласно п.41 Правил обращения за пенсией, утвержденных приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 884н, по результатам рассмотрения заявления о назначении пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации определяет право гражданина на пенсию, за которой он обратился, производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение.

В случае отказа в удовлетворении заявления о назначении пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения путем направления указанного решения способом, позволяющим определить факт и дату его направления, и одновременно возвращает все представленные им документы (п. 42 Правил обращения за пенсией).

Таким образом, результатом рассмотрения заявления о назначении пенсии является решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии, а в случае отказа в назначении пенсии - решение об отказе в назначении пенсии.

Принятие одного из вышеуказанных решений, в том числе решения об отказе в установлении пенсии, завершает процедуру рассмотрения заявления о назначении пенсии. Принятое пенсионным органом решение в силу ч.20 ст.21 Федерального закона «О страховых пенсиях» может быть обжаловано заявителем в установленном законом порядке.

Заявление ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии от 20.11.2019 г. было рассмотрено ответчиком только 06.03.2020 г. с вынесением решения об отказе в назначении пенсии, т.е. уже после возникновения у него права на досрочную страховую пенсию по старости. До указанной даты продолжительность специального стажа истца не была определена, в связи с чем до принятия решения об отказе истец не могла воспользоваться правом на повторное обращение с заявлением о назначении пенсии.

Принимая во внимание тот факт, что решение об отказе в установлении пенсии вынесено пенсионным органом 06.03.2020 г., а на эту дату у истца уже возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, то суд соглашается с требованиями иска о том, что истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, но только с даты обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением, поскольку данные правоотношения носят заявительный характер, т.е. с 20.11.2019г., т.к. с момента возникновения у него такого права, т.е. с 08.09.2019г. либо за месяц до него, истец не обращался в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска № от 06.03.2020 г. в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска включить в специальный страховой стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как год работы за год и 6 месяцев периоды работы с 05.10.1998 по 31.05.1999 в должности ***.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением, т.е. с 20.11.2019г.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд (адрес) в течение со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: М.Е. Вардугина

Мотивированное решение изготовлено 19.11.2020г.