Решение № 2-154/2017 2-154/2017~М-166/2017 М-166/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-154/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июля 2017 г. г. Краснодар

Краснодарский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего по делу – судьи Слободянюка В.Д.,

при секретаре судебного заседания Козиной О.А.,

с участием помощника военного прокурора Краснодарского гарнизона ... Мамыкина А.Н., в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению, поданному заместителем военного прокурора Вологодского гарнизона в интересах федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Череповецкое высшее военное инженерное училище радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации (г. Череповец, Вологодской области) (далее – военное училище), к бывшему военнослужащему военного училища ... ФИО1, о взыскании средств, затраченных на его военную и специальную подготовку в сумме 122936 рублей 67 копеек.

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд с иском, прокурор в заявлении просил взыскать с ответчика в пользу военного училища средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку последнего, в размере 122936 рублей 67 копеек.

Помощник военного прокурора Мамыкин, участвующий в судебном заседании на основании поручения и доверенности поддержал указанный иск и просил его удовлетворить.

Представитель начальника военного училища ФИО2 представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, также указав, что исковые требования она поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Ответчик Яров, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не прибыл, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Также в заявлении он указал, что исковые требования он признает в полном объеме, последствия признания таковых ему разъяснены и понятны.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Выпиской из приказа Министра обороны РФ от дата (по личному составу) № подтверждается факт зачисления ФИО1 на первый курс военного училища, его назначения на воинскую должность курсанта и присвоения воинского звания «рядовой».

Из копии контракта о прохождении военной службы следует, что Яров заключил его дата с начальником военного училища на период освоения образовательной программы высшего образования и пять лет военной службы после получения высшего образования. При этом Яров добровольно дал обязательство, в том числе и о возмещении в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, в размере 56740 рублей за год обучения. О вступлении в силу данного контракта было объявлено приказом командира войсковой части № от дата №.

Из протокола № Ученого совета военного училища от дата следует, что члены данного совета приняли решение ходатайствовать перед начальником военного училища об отчислении Ярова из училища по неуспеваемости.

Согласно выписке из приказа начальника военного училища от дата № Яров отчислен из военного училища по неуспеваемости, с дата освобожден от воинской должности курсанта и зачислен в распоряжение начальника училища. В данном приказе указано о необходимости взыскать установленным порядком с ФИО1 122936 рублей 67 копеек для возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

В соответствии с выпиской из приказа начальника военного училища от дата № Яров исключен из списков личного состава военного училища, всех видов обеспечения, снят с котлового довольствия и направлен на воинский учет в военный комиссариат по месту жительства до зачисления в военное училище.

Согласно рапорту от дата Яров отказывается в добровольном порядке вносить в бюджет денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 122936 рублей 67 копеек.

В судебном заседании были исследованы: расчет фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт; индивидуальная карта учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО1, а также расчет, произведенный помощником начальника военного училища по финансово-экономической работе – начальника службы. Из данных документов следует, что с ФИО1 подлежит взысканию 122936 рублей 67 копеек, в счет возмещения денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Суд констатирует правильность произведенных расчетов.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е» и «з» п. 1, подпунктами «в» и «д» п. 2 ст. 51 указанного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в данном пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Согласно постановлению Правительства РФ от 25 июня 2007 г. № 402 была утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования» (далее – Методика). В п. 2 указанного постановления было поручено Министерству обороны РФ, другим федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, привести свои нормативные правовые акты в соответствие с данным постановлением.

Согласно подпункту «а» п. 7 Методики, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на специальную и военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за неуспеваемость, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО/12), где: ТЗ – текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тысяч рублей; ФЗ – фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тысяч рублей в год; ПЛО – количество полных лет обучения (1 год – 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО – количество полных месяцев обучения (1 месяц – 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Приказом Министра обороны РФ от 8 августа 2008 г. № 434 утверждена методика расчёта стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны РФ.

Кроме того, в соответствии с п. 2 вышеназванного приказа статс-секретарю – заместителю Министра обороны РФ до 30 сентября 2008 г. было предписано организовать разработку рекомендаций должностным лицам органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ по организации исчисления и обеспечению возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны РФ, и утвердить их, что последним и было сделано, в связи с чем при организации работы по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на специальную и военную подготовку граждан, органы военного управления и (или) воинские должностные лица обязаны были руководствоваться, в том числе, и ими.

Так, согласно вышеназванным рекомендациям на каждого поступившего в военно-учебное заведение гражданина заводится индивидуальная карта учета средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку гражданина на период его обучения в высшем военном учебном заведении.

Из приказа Министра бороны РФ 8 августа 2008 г. № 434 также следует, что перечень видов материальных запасов и исходные данные для производства расчёта стоимости расхода материальных запасов составляются военно-учебным заведением согласно приложению № 3 к Методике, подписываются начальником высшего военного учебного заведения и ежегодно до 1 июля утверждаются руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения.

Военная или специальная подготовка является составной частью основной профессиональной образовательной программы, определяемой в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, квалификационными требованиями, предъявляемыми к военно-профессиональной подготовке выпускников по соответствующим специальностям и специализациям.

Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведённых военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований.

Анализ указанных правовых норм в их взаимосвязи позволяет суду сделать вывод о том, что граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования по недисциплинированности обязаны возместить учебному заведению средства федерального бюджета, затраченные на их военную и специальную подготовку.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что представленными прокурором доказательствами иск о взыскании с ответчика затраченных федеральных средств на его обучение, является обоснованным и подлежит удовлетворению в вышеуказанном размере.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск; суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку Яров полностью признал заявленный к нему иск, данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, иск обоснован и подтвержден материалами дела, оснований не согласиться с признанием ответчиком иска не имеется, поэтому суд считает необходимым удовлетворить требования истца в полном объеме.

Руководствуясь статьями 173, 194-199, 320.1, 321 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление поданное заместителем военного прокурора Вологодского гарнизона в интересах федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Череповецкое высшее военное инженерное училище радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации (г. Череповец, Вологодской области) к ФИО1, о взыскании средств, затраченных на его военную и специальную подготовку в размере122936 рублей 67 копеек удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Череповецкое высшее военное инженерное училище радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации (г. Череповец, Вологодской области) денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 122936 (сто двадцать две тысячи девятьсот тридцать шесть) рублей 67 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его объявления.

Председательствующий В.Д. Слободянюк