Постановление № 5-1093/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 5-1093/2020

к делу № 5-1093/20 23MS0085-01-2020-003422-23


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Славянск-на-Кубани 22 октября 2020 года

353560, Краснодарский край, ул.Красная, 32

Судья Славянского городского суда Краснодарского края Ковальчук Наталья Владимировна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Кубанские деликатесы», ИНН <***>, расположенного по адресу: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

ООО «Кубанские деликатесы» обвиняется в умышленном невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, т.е. в совершении правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

по результатам проведенной проверки Славянской межрайонной прокуратурой в отношении ООО «Кубанские деликатесы» выявлены нарушения трудового законодательства, вопреки требованиям ч.3 ст. 37 Конституции РФ, ст.ст.22,136,140,236 ТК РФ работодателем допущены нарушения порядка и сроков выплаты заработной платы работникам, в связи с чем по состоянию на 07.07.2020 г. образовалась задолженность по оплате труда перед 64 работниками за период с марта 2020 года по май 2020 года включительно в размере 3 049 696,27 рублей. 23.07.2020 г. заместителем Славянской межрайонной прокуратуры в отношении ООО «Кубанские деликатесы» вынесено представление №(...) об устранении нарушений трудового законодательства, которое направлено в ООО «Кубанские деликатесы» в этот же день и вручено адресату 07.08.2020 г. По состоянию на 24.09.2020 г. представление Славянской межрайонной прокуратуры об устранении нарушений трудового законодательства от 23.07.2020 г. (...) вынесенного в отношении ООО «Кубанские деликатесы» не рассмотрено, требования не исполнены.

В судебное заседание представитель ООО «Кубанские деликатесы»

не явился, будучи надлежащим образом уведомлен, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав обстоятельства дела и доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Кубанские деликатесы» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, т.е. умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 22 Закона «О прокуратуре РФ», прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе:

по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона;требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций;вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона:освобождает своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решений несудебных органов; опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными;вносит представление об устранении нарушений закона.

Должностные лица органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий незамедлительно.

Судом установлено, что заместителем Славянского межрайонного прокурора П.Д.В. в отношении юридического лица ООО «Кубанские деликатесы» возбуждено дело об административном правонарушении, что подтверждается определением о возбуждении дела от 28.09.2020 года.

23 июля 2020 года в отношении генерального директора ООО «Кубанские деликатесы» вынесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, в котором изложено требование о его рассмотрении с участием представителя Славянской межрайонной прокуратуры с заблаговременным сообщением о дате и времени рассмотрения (пункт 1), о принятии комплекса мер к устранению выявленных нарушений закона, причин и условий, им способствующих, и недопущению их впредь (п.2), о решении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших отмеченные нарушения законодательства (пункт 3), о сообщении в Славянскую межрайонную прокуратуру о принятых мерах в установленный законом срок в письменной форме с приложением копий подтверждающих документов ( пункт 4).

Указанное представление вручено ООО «Кубанские деликатесы» 07.08.2020 года.

Судом установлено, что в срок до 23.08.2020 года представление не рассмотрено, представитель Славянской межрайонной прокуратуры о дате и времени его рассмотрения не уведомлялся, меры к устранению нарушений, их причин и условий не приняты, вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения, не решен, о принятых мерах в установленный законом срок в письменной форме в Славянскую межрайонную прокуратуру не сообщено.

Согласно письма от 28.09.2020 г. генерального директора ООО «Кубанские деликатесы» Ф.Д.В. указано, что представление рассмотрено 12.08.2020 г. государственным инспектором труда в КК и вынесено постановление, на предприятие наложен штраф в размере 35 000 рублей. Приняты меры: 582 010,3 руб. направлены на погашение задолженности по заработной плате. Ведутся переговоры по реализации имеющейся готовой продукции и материалов на сумму 1 733 000 рублей.

Таким образом, ООО «Кубанские деликатесы» представление Славянской межрайонной прокуратуры от 23.07.2020 г. (...) рассмотрено после истечения срока для устранения нарушений трудового законодательства.

При назначении наказания ООО «Кубанские деликатесы», в соответствии с п. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа в доход государства в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Кубанские деликатесы» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 50 000 рублей.

Штраф, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Краснодарскому краю Прокуратура Краснодарского края, л/с <***>, ИНН <***>, КПП 23090101, БИК 040349001, ОКТМО 03701000, р/с <***> в Южное ГУ Банка России г. Краснодар.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение десяти дней с момента вручения или направления копии.

Копия верна

согласовано

Судья Ковальчук Н.В.