Решение № 2-287/2018 2-287/2018~М-296/2018 М-296/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-287/2018

Дело № 2-287/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чердынь 29 октября 2018 года

Чердынский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Акладской Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Макатуха Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чердынском районе Пермского края о признании решения пенсионного органа незаконным, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чердынском районе Пермского края о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, возложении обязанности по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов обучения на курсах повышения квалификации, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 36 дней. В иске указал, что не согласен с решением комиссии пенсионного органа от 25.09.2018 об отказе во включении указанных периодов в специальный трудовой стаж. Спорные периоды были включены в периоды работы, за которые производились страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Просит признать незаконным решение ответчика от 25.09.2018, возложить обязанность на ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации, общей продолжительностью 36 дней, назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения за ее назначением - 19.09.2018.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, уточнил требования о возложении обязанности на ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с даты наступления права на пенсию.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласна, поскольку периоды курсов повышения квалификации являются отвлечением от основной работы и в специальный стаж не включаются.

Исследовав представленные документы, заслушав пояснения сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в специальный стаж засчитываются периоды педагогической деятельности в учреждениях для детей. При наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, в течение 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность, страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста.

При исчислении специального стажа применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (далее - Правила).

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что при исчислении стажа работы в части, не урегулированной данными Правилами, применяются «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 (далее - Правила исчисления).

Согласно пункту 4 Правил исчисления, в специальный стаж включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды учебных отпусков, курсов повышения квалификации, отпусков по уходу за ребенком, отпусков без сохранения заработной платы и другие периоды отвлечения от основной работы в специальный стаж не включаются.

Пунктом 5 Правил исчисления предусмотрено включение в специальный стаж периодов ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из материалов дела следует, что решением УПФР в Чердынском районе Пермского края от 25.09.2018 № в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 19.09.2018 по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа.

Истец с 26.08.1993 постоянно и непрерывно работает учителем физической культуры в <адрес> по настоящее время.

В указанный период ФИО1 проходил обучение на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой работодателя, приказами о предоставлении отпусков и удостоверениями о повышении квалификации.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, поскольку ФИО1 направлялся на учебу по заданию работодателя, направления оформлялись приказами как командировки, носили для него обязательный характер. В указанные периоды ФИО1 расценивался как выполняющий свои трудовые функции, трудовой договор с ним не прерывался, за ним сохранялась заработная плата.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о включении указанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

С учетом общей продолжительности спорных периодов - 36 дней, и продолжительности специального стажа истца, определенного ответчиком - 24 года 10 месяцев 22 дня, специальный стаж истца на дату обращения в пенсионный орган составил 24 года 11 месяцев 28 дней.

Истец пояснил, что продолжает работать в должности, периоды работы в которой подлежат включению в специальный стаж.

Исходя из данного обстоятельства, датой возникновения у истца права на досрочную страховую пенсию является 24.09.2018, в связи с чем, требования истца о возложении обязанности назначить ему досрочную пенсию подлежат удовлетворению с указанной даты.

При этом суд руководствуется разъяснениями, изложенными в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, согласно которым суд, проверив обоснованность решения пенсионного органа об отказе в назначении гражданину трудовой пенсии по старости, а также выяснив, что у гражданина возникло такое право в период рассмотрения дела судом, не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения такого права.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФР в Чердынском районе Пермского края от 25 сентября 2018 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чердынском районе Пермского края включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения по обучению на курсах повышения квалификации общей продолжительностью 36 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чердынском районе Пермского края назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 24 сентября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чердынский районный суд.

Председательствующий судья: Е.В. Акладская