Решение № 2-829/2025 2-829/2025~М-684/2025 М-684/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 2-829/2025

Дело № 2-829/2025

УИД 19RS0004-01-2025-001092-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года с. Аскиз Республики Хакасия

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Александровой А.В.

при секретаре Хольшиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения Усть-Камыштинского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия о взыскании задолженности по ежемесячной денежной доплате к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Усть-Камыштинского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия о взыскании задолженности по ежемесячной денежной доплате к пенсии, мотивируя требования тем, что администрация сельского поселения Усть-Камыштинского сельсовета не исполняет обязательства по ежемесячному перечислению назначенной ему доплаты к государственной пенсии, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 53 118,69 руб., которую просил взыскать в свою пользу с ответчика.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Усть-Камыштинского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Администрация Усть-Камыштинского сельсовета <адрес> Республики Хакасия на основании внесенных изменений в Устав, ДД.ММ.ГГГГ переименована в администрацию сельского поселения Усть-Камыштинского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия (л.д. №).

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании постановления Администрации Усть-Камыштинского сельсовета <адрес> Республики Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГ является получателем ежемесячной доплаты к государственной (трудовой) пенсии (л.д. №).

Указанным постановлением установлена ФИО1, замещавшему выборную муниципальную должность главы Администрации муниципального образования Усть-Камыштинский сельсовет <адрес> Республики Хакасия, ежемесячная доплата к государственной (трудовой) пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 706,23 руб. в месяц, исходя из общей суммы государственной (трудовой) пенсии и доплаты к ней в размере 23 608,31 руб., составляющей 75 % месячного денежного содержания.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начисление и выплата вышеуказанной доплаты к пенсии не производилась.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Согласно пункту 4 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено, что установление условий предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов отнесено к компетенции субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Частью 6 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и актами организаций.

В соответствии с ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 02.03.2007 № 25 «О муниципальной службе в Российской Федерации» определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 12 Закона Республики Хакасия от 28.02.2006 № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» для лиц, замещавших государственные должности, устанавливается ежемесячная доплата к государственной или страховой пенсии.

Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к государственной или страховой пенсии лицам, замещавшим государственные должности, устанавливается в Приложении 3 к настоящему Закону.

Абзацами первым, третьим Порядка назначения и выплаты ежемесячной доплаты к государственной или страховой пенсии лицам, замещавшим государственные должности, установлено, что лица, замещавшие государственные должности Республики Хакасия на постоянной основе и получавшие денежное содержание за счет средств республиканского бюджета, освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, и достигшие пенсионного возраста или потерявшие трудоспособность в период осуществления ими полномочий по государственной должности Республики Хакасия, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - государственной пенсии) или страховой пенсии.

Ежемесячная доплата к государственной или страховой пенсии указанным лицам устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной или страховой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла при замещении государственной должности Республики Хакасия от одного года до трех лет - 55 процентов, от трех до восьми лет - 75 процентов, от восьми до двенадцати лет - 85 процентов, свыше двенадцати лет - 95 процентов их месячного денежного содержания.

Из справки администрации сельского поселения Усть-Камыштинского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сумма задолженности по выплате ежемесячной доплаты к государственной пенсии ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 53 118,69 руб. (л.д. №).

Ответчиком - администрацией сельского поселения Усть-Камыштинского сельсовета не оспаривалась сумма задолженности, сведений о погашении ответчиком задолженности за указанный период полностью или частично не представлено

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что действия (бездействие) ответчика по невыплате истцу доплаты к пенсии являются незаконными, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Разрешая требования истца о возмещении судебных издержек, суд приходит к следующему.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются, среди прочего, истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий.

Поскольку право на получение дополнительного пенсионного обеспечения производно от предшествующей трудовой деятельности истца, ФИО1 освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, денежные средства в сумме 4 000 руб., уплаченные ФИО1, подлежат возвращению из бюджета в силу положений п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Между тем, согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождены от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, с ответчика не подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с администрации сельского поселения Усть-Камыштинского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) задолженность по ежемесячной доплате к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53 118,69 руб.

Произвести возврат ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) государственной пошлины в размере 4000 руб., уплаченной согласно чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий А.В. Александрова

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Александрова