Решение № 2-629/2019 2-629/2019~М-602/2019 М-602/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-629/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Городище 19 августа 2019 года

мотивированное решение

изготовлено: 23 августа 2019 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Надысиной Е.В., при секретаре Каракасиди Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Городищенского района Пензенской области о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Городищенского района Пензенской области, указав, что в 2018 году на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, с кадастровым номером <номер>, площадью 22085 кв.м., категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование - для целей строительства комплекса придорожного сервиса (кафе, СТО, шиномонтаж, автостоянка, автомойка), расположенном по адресу: Пензенская область, Городищенский район, примерно в 1.3 км по направлению на юго-запад от ориентира нежилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> он построил объект недвижимого имущества - гостиницу (здание придорожного сервиса). На строительство двухэтажного здания гостиничного типа в 2016 году он получил в администрации Городищенского района Пензенской области разрешение. Однако, в ходе осуществления строительных работ, в целях экономической целесообразности, он внес корректировки относительно увеличения площади объекта, оборудовав мансарду здания под жилое помещение. Возведенная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных, противопожарных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Оборудование мансарды здания под жилое помещение без получения соответствующего разрешения, не позволяет ему зарегистрировать право на объект недвижимости.

Истец ФИО1 просил признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества - здание гостиницы, состоящее из трех этажей, расположенное по адресу: Пензенская область, Городищенский район, примерно в 1.3 км по направлению на юго-запад от ориентира нежилое здание, расположенное за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>.

Стороны в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Истец в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон, и приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, с кадастровым номером <номер>, площадью 22085 кв.м., категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование - для целей строительства комплекса придорожного сервиса (кафе, СТО, шиномонтаж, автостоянка, автомойка), расположенного по адресу: Пензенская область, Городищенский район, примерно в 1.3 км по направлению на юго-запад от ориентира нежилое здание, расположенное за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>.

Основанием для регистрации права явился договор купли - продажи 1/10 доли земельных участков от 16.03.2013 года, договор купли - продажи 9/10 доли земельных участков от 22.12.2012 года. Право собственности зарегистрировано 27.03.2013 года (запись регистрации № 58-58-07/012/2013-375). Данные обстоятельства подтверждаются копией свидетельства о государственной регистрации права от 10.01.2014 года (л.д. 04).

На указанном земельном участке истцом построен объект недвижимого имущества - гостиница (здание придорожного сервиса).

Строительство начато в 2018 года, на основании разрешения на строительство от 24.10.2016 года № RU-58507315-115-2016, выданного администрацией Городищенского района Пензенской области, в отношении двухэтажного здания (гостиницы), площадью застройки 568, 4 кв.м., объемом 4220 куб.м., площадь участка - 776, 14 кв.м. (копия акта - л.д. 05).

Объект недвижимости представляет собой здание придорожного сервиса, состоит из подвала, площадью 493,7 кв.м., трех этажей, площадью 530,9 кв.м., 493, 7 кв.м., 378, 6 кв.м., застроенная площадь объекта - 530,5 кв.м. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями технического плана здания по состоянию на 20.05.2019 года, технического паспорта на объект незавершенный строительством по состоянию на 26.06.2019 года (л.д. 16 - 26).

Согласно акту экспертного исследования № 419/16 от 10.09.2018 года, нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> по объемно-планировочному и конструктивному исполнению, уровню эксплуатационной и противопожарной безопасности (по размещению путей эвакуации, степени огнестойкости строительных конструкций, состоянию сетей и оборудования) соответствует действующим требованиям СП, СНиП, СанПиН, строительным, противопожарным, градостроительным нормам и правилам. Условия безопасной эксплуатации возведенных строительных конструкций исследуемого здания обеспечиваются. Нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку конструкции здания имеют большой эксплуатационный ресурс, необходимую достаточную, безопасную и соответствующую нормам проектирования несущую способность и требуемые прочностные показатели, пригодны для восприятия расчетных нагрузок в условиях эксплуатации (л.д. 06-13).

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право постоянного пользования, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Положения ст. 12 ГК РФ указывают на один из способов защиты гражданских прав - признание права.

Статьей 16 ЖК РФ предусмотрено, что жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

По смыслу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации строение, сооружение или иное недвижимое имущество в силу указанной статьи признаются самовольной постройкой, если созданы: 1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; 2) без получения на это необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Кроме того, постройка не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Согласно ч. 1 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации правила землепользования и застройки призваны обеспечивать не только права и законные интересы собственников и обладателей иных прав на земельные участки, но и защищаемые законом права и интересы иных физических и юридических лиц, а также публичные интересы, связанные, в частности, с устойчивым развитием территорий муниципальных образований, сохранением окружающей среды и объектов культурного наследия, созданием условий для привлечения инвестиций.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которые согласно ч. 1 ст. 38 данного Кодекса могут включать в себя: предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь (п. 1); минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений (п. 2); предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений (п. 3); максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка (п. 4); иные показатели (п. 5).

Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при наличии одновременно нескольких условий, а именно: земельный участок должен принадлежать лицу, осуществившему самовольную постройку на каком-либо вещном праве, земельный участок соответствует виду целевого использования; лицо, принимало меры к ее легализации в административном порядке; самовольная постройка не содержит существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права третьих лиц.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что истец ФИО1 на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке построил объект недвижимости, представляющий собой индивидуально-определенное здание придорожного сервиса (гостиницу), состоящее из подвала, площадью 493,7 кв.м., и трех этажей, площадью 530,9 кв.м., 493, 7 кв.м., 378, 6 кв.м., застроенной площадью объекта - 530,5 кв.м.

Указанный жилой дом самовольной постройкой не является, поскольку возведенная истцом самовольная постройка расположена на земельном участке, находящемся у него на праве собственности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец предпринимал меры по легализации постройки во внесудебном порядке, использование земельного участка не противоречит градостроительной документации и его целевому использованию. Доказательств обратного суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Городищенского района Пензенской области о признании права собственности на объект недвижимого имущества удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества - здание гостиницы, состоящее из подвала, площадью 493,7 кв.м., и трех этажей, площадью 530,9 кв.м., 493, 7 кв.м., 378, 6 кв.м., застроенной площадью объекта - 530,5 кв.м., расположенный по адресу: Пензенская область, Городищенский район, примерно в 1.3 км по направлению на юго-запад от ориентира нежилое здание, расположенное за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пензенского областного суда через Городищенский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области Е.В.Надысина