Решение № 2-146/2019 2-146/2019~М-92/2019 М-92/2019 от 10 марта 2019 г. по делу № 2-146/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2019 г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шаталиной К.А.,

при ведении протокола секретарем Костиной Ю.И.,

с участием процессуального истца помощника прокурора Суворовского района Абрамовой М.В.,

представителя ответчика муниципального бюджетного учреждения культуры «Суворовский районный краеведческий музей» ФИО1

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-146/2019 по иску прокурора Суворовского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетном учреждении культуры «Суворовский районный краеведческий музей» о возложении обязанностей по регистрации права управления,

установил:

прокурор Суворовского района Тульской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетном учреждении культуры «Суворовский районный краеведческий музей» о возложении обязанностей по регистрации права управления.

В обоснование своих исковых требований истец указал следующее.

Прокуратурой Суворовского района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности в муниципальном бюджетном учреждении культуры «Суворовский районный краеведческий музей» (далее МБУК «Суворовский районный краеведческий музей»), в ходе которой установлено, что МБУК «Суворовский районный краеведческий музей» допущены нарушения законодательства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее – Федеральный закон от 14.11.2002 №161-ФЗ), унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ учредителем унитарного предприятия может выступать Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование.

Решение об учреждении государственного предприятия субъекта Российской Федерации или муниципального предприятия принимается уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в соответствии с актами, определяющими компетенцию таких органов.

Согласно ст.11 Федеральный закон от 14.11.2002 №161-ФЗ имущество унитарного предприятия формируется за счет:

имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества;

доходов унитарного предприятия от его деятельности;

иных не противоречащих законодательству источников.

МБУК «Суворовский краеведческий музей» создано путем изменения типа существующего муниципального казенного учреждения культуры на основании Постановления администрации муниципального образования Суворовский район от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании и в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования Суворовский район от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении типа существующего муниципальных казенных учреждений культуры в целях создания муниципальных бюджетных учреждений культуры».

На основании Постановления администрации муниципального образования «Суворовский район Тульской области» № от ДД.ММ.ГГГГ создано муниципальное учреждение культуры «Суворовский районный краеведческий музей».

ДД.ММ.ГГГГ МУК «Суворовский краеведческий музей» зарегистрировано а качестве юридического лица.

На основании постановления администрации муниципального образования Суворовский район от ДД.ММ.ГГГГ №, изменен тип муниципального казенного учреждения культуры в целях создания муниципальных бюджетных учреждений культуры.

В соответствии с п.1.8 Устава, МБУК «Суворовский краеведческий музей» является юридическим лицом, самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, предусмотренную Уставом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления.

В соответствии с п.6.6. Устава, имущество, закрепленное Учредителем за музеем, находится в оперативном управлении музея.

В соответствии с п.1.7 Устава, учредителем музея и собственником его имущества является муниципальное образования Суворовский район. Функции и полномочия собственника имущества музея от имени муниципального образования Суворовский район исполняет администрация муниципального образования Суворовский район.

В соответствии с п.1.6 Устава, музей является некомерческой организацией, созданной муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры.

В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, для осуществления хозяйственной деятельности МБУК «Суворовский краеведческий музей» на праве оперативного управления администрацией муниципального образования Суворовский район передано здание краеведческого музея, расположенная по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, в согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области МБУК «Суворовский краеведческий музей» право оперативного управления на здание краеведческого музея, расположенное по адресу: <адрес> не зарегистрировано.

Непринятие мер по регистрации права оперативного управления недвижимым имуществом в органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество влечет отсутствие правовых оснований для использования недвижимого имущества, лишает МБУК «Суворовский краеведческий музей» права распоряжения указанным имуществом.

На основании изложенного, истец просит обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Суворовский районный краеведческий музей» зарегистрировать в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество право оперативного управления на здание краеведческого музея, расположенное по адресу: <адрес> в течение 1 года с момента вступления в силу решения суда.

В судебном заседании процессуальный истец - помощник прокурора Суворовского района Абрамова М.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика муниципального бюджетного учреждения культуры «Суворовский районный краеведческий музей» ФИО1 исковые требования прокурора Суворовского района Тульской области об обязании зарегистрировать в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество право оперативного управления на здание краеведческого музея, расположенное по адресу: <адрес> в течение 1 года с момента вступления в силу решения суда, признала в полном объеме.

Признание иска сделано свободно, осознанно и добровольно, без принуждения со стороны суда и иных лиц. Последствия признания иска в соответствии со ст. 173 ГПК РФ о том, что при признании иска ответчиком суд удовлетворяет требования истца в полном объеме, судом разъяснены и ответчику понятны.

Выслушав процессуального истца, представителя ответчика, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, в том числе должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Возможность реализации процессуальных прав сторон, закрепленных в статье 35 ГПК РФ, связана с волеизъявлением об этом сторон и должна быть направлена на достижение задач гражданского судопроизводства по правильному и своевременному рассмотрению и разрешению гражданских дел в соответствии со статьей 2 ГПК РФ.

В силу части 1 статьи 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Частью 2 указанной статьи закреплено, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание иска совершено надлежащим лицом, заявлено ответчиком в судебном заседании осознанно и добровольно, с занесением признания иска в протокол судебного заседания, ему разъяснены и понятны последствия признания иска.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание ответчиком иска, поскольку оно не противоречит требованиям части 2 статьи 39, части 1 статьи 173 ГПК РФ, и в соответствии с положениями абзаца 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ полагает возможным указать в мотивировочной части решения только на признание иска и принятие его судом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных процессуальным истцом требований, в связи с чем, полагает правильным их удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

принять признание иска представителем ответчика муниципального бюджетного учреждения культуры «Суворовский районный краеведческий музей».

Исковые требования прокурора Суворовского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетном учреждении культуры «Суворовский районный краеведческий музей» о возложении обязанностей по регистрации права управления удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Суворовский районный краеведческий музей» зарегистрировать в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество право оперативного управления на здание краеведческого музея, расположенное по адресу: <адрес> в течение 1 года с момента вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято судом 16 марта 2019 г.

Председательствующий