Решение № 2-760/2017 2-760/2017~М-419/2017 М-419/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-760/2017

Гражданское дело №2-760/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино 26 июня 2017 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Рыжковой В.И.,

при секретаре Ярковой И.А.

с участием помощника прокурора Макушинского района Сысолятина А.А.,

представителя соответчиков – адвоката Малькова С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Макушинского района в интересах муниципального образования «Саратовский сельсовет Макушинского района» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3,

установил:

Прокурор Макушинского района в интересах муниципального образования «Саратовский сельсовет Макушинского района» обратился в суд с исковыми требованиями к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3

Свои исковые требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой Макушинского района проведена проверка соблюдения земельного законодательства, регламентирующего порядок управления муниципальной собственностью, в ходе которой установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ №86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ №708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 3234 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением № 455 от 03.08.1994г Администрации Макушинского района «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей совхоза Саратовский» ФИО1, ФИО2 и ФИО3 стали собственниками по 1/195 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 36044601кв.м., кадастровый номер: №, расположенный по адресу: Курганская область, Макушинский район, в границах бывшего совхоза «Саратовский», Саратовские поля: 5,6,4,1 (Степновская), Бородинские 1,2,3,4,6,7,8,9. Местонахождение ФИО1, ФИО2 и ФИО3 Администрацией Саратовского сельсовета в установленном ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен и утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список включены ФИО1, ФИО2 и ФИО3. В соответствии с п. 8 этой статьи, орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном указанной статьей порядке невостребованными.

В ходе досудебной подготовки дела судом привлечены к участию в деле собственники земельных долей в качестве соответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3

Представитель Администрации Саратовского сельсовета в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Соответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, повестки направленные по последнему известному месту жительства возвращены почтой с отметкой об отсутствии адресата, место нахождение их не известно, из справок отделения по вопросам миграции следует, что они, за исключением ФИО3, на территории <данные изъяты> района не значатся. Суд в порядке ст. 50 ГПК РФ назначил адвоката в качестве представителя соответчиков.

Представитель ТУ Росимущество в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

С учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса суд рассмотрел дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствии неявившихся лиц.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения в соответствии с заявленными исковыми требованиями.

В судебном заседании представитель соответчиков адвокат Мальков С.Л. исковые требования не признал, пояснив, что ему не известна позиция ответчиков.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение в пределах заявленных требований.

Прокурором заявлены исковые требования в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которой невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

ТУ Росимущество по Курганской области является ненадлежащим ответчиком по заявленному требованию о признании права собственности на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, что следует из его полномочий, указанных в Положении о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.06.2008г. №432, так как эти земельные доли не признаны в установленном порядке бесхозяйными, либо выморочным имуществом.

ФИО2, ФИО3 и ФИО1 15 марта 2007г. зарегистрировали в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним свои права собственности каждая на 1/195 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 36044601кв.м., кадастровый номер: №, расположенный по адресу: Курганская область, Макушинский район, в границах бывшего совхоза «Саратовский», Саратовские поля: 5,6,4,1 (Степновская), Бородинские 1,2,3,4,6,7,8,9, получив свидетельства о государственной регистрации права (л.д.8-10).

Доказательств, что ФИО2, ФИО3 и ФИО1 умерли и отсутствуют у них наследники, суду не представлено. Согласно справок Администрации Саратовского сельсовета (л.д.16-18) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., а ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. выбыли с территории Саратовского сельсовета, ФИО3 выбыла с территории Саратовского сельсовета, местонахождение их неизвестно.

Следовательно, принадлежащие ФИО2, ФИО3 и ФИО1 земельные доли не подпадают под действие ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и включения их земельных долей в список невостребованных земельных долей, утвержденный Администрацией саратовского сельсовета постановлением №32/1 от 30.08.2013г. (л.д. 14-15) не соответствует требованиям законодательства.

С учетом вышеизложенного, исковые требования прокурора Макушинского района, заявленные в интересах Администрации Саратовского сельсовета, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований прокурора Макушинского района заявленных в интересах муниципального образования «Саратовский сельсовет Макушинского района» о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2 и ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья В.И. Рыжкова