Постановление № 5-27/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 5-27/2019

Дело № 5-27/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 июля 2019 года п. Фирово

Судья Фировского районного суда Тверской области Жаров Ю.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального учреждения культуры «Фировский районный дом культуры» (далее МУК «Фировский РДК») (ОГРН <***> ИНН <***>), расположенного по адресу: <...>

УСТАНОВИЛ:

26.06.2019 МУК «Фировский РДК» по адресу: <...>, повторно не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах.

26.06.2018 в 10.00 при проведении внеплановой проверки на основании распоряжения (приказа) №186 от 27.05.2019г по адресам: <...>, филиал, Тверская область <...>, филиал <...> «а», филиал Тверская область Фировский район <...>, филиал <...>, филиал Тверская область Фировский район <...>, Тверская область Фировский район д. Дерева дом 78 филиал Тверская область, Фировский район <...> «а», филиал Тверская область <...>, филиал Тверская область Фировский район <...> филиал <...> «а», филиал Тверская область Фировский район <...> «а», филиал Тверская область Фировский район <...>, филиал Тверская область Фировский район <...> «а», юридическое лицо МУК «Фировский РДК» по адресу: <...> повторно не выполнило требования ранее выданного предписания № 342/1/234 от 23.11.2018 о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, выданное ОНД и ПР по Вышневолоцкому, Бологовскому, Фировскому районам ГУ МЧС России по Тверской области, сроки которого истекли 02.06.2019 г., а именно МУК «Фировский РДК» не выполнены:

- пункт 1 - на объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной зашиты объекта. (Правила противопожарного режима в РФ п. 61,);

- пункт 2 - на объекте зашиты на лестничной метке 1-й этаж сняты двери, предусмотренные проектной документацией. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 36 г);

- пункт 3 - на объекте зашиты на лестничной клетке 2-й этаж сняты двери, предусмотренные проектной документацией;

- пункт 4 - на объекте зашиты в кабинете директора установлен один извещателъ пожарный. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 61, СП 5.13130.2009 пункт 14.3);

- пункт 5 - на объекте защиты в помещении склад 1 (дискозал) установлен один извешатепь пожарный. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 61 СП 5.13130.2009 пункт 14.3);

- пункт 6 - на объекте зашиты в методическом кабинете установлен один извешателъ пожарный. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 61. СП 5.13130.2009 пункт 14.3);

- пункт 7 - на объекте защиты в кабинете художественного руководителя установлен один извещатель пожарный. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 61. СП 5.13130.2009 пункт 14.3);

- пункт 8 - на объекте зашиты в костюмерной 1-й этаж установлен один извешатель пожарный. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 61, СП 5.13130.2009 пункт 14.3);

- пункт 9 - на объекте защиты в костюмерной 2-й этаж установлен один извещатель пожарный. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 61. СП 5.13130.2009 пункт 14.3);

- пункт 10 - на объекте зашиты на кухне установлен один извешатель пожарный. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 61, СП 5.13130.2009 пункт 14.3);

- пункт 11 - на объекте защиты в кабинете вокала 2-й этаж установлен один извешатель пожарный. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 61. СП 5.13130.2009 пункт 14.3);

- пункт 12 - на объекте защиты в кабинете директора музея 2-й этаж установлен один извешатель пожарный. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 61. СП 5.13130.2009 пункт 14.3);

- пункт 13 - на объекте зашиты в помещениях под сценой установлено по одному пожарному извещателю. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 61. СП 5.13130.2009 пункт 14.3);

- пункт 14 - на объекте защиты не проведена обработка деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе и буфетах огнезащитными составами, о чем должен быть составлен соответствующий акт с указанием даты пропитки и срока ее действия. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 108);

- пункт 15 - на объекте зашиты, на втором этаже на путях эвакуации оборудован кабинет театрального кружка. (Правила противопожарного режима в РФ пункты 33, 36 «а»);

- пункт 16 - на объекте зашиты в спортивном зале на лестнице эвакуационного выхода отсутствуют перилла (СП 1.13130.2009 пункт 4.3.4).

В Филиале ФИО1 (адрес: <...> «а») не выполнены пункты предписания:

- пункт 1 - на объекте зашиты не проведена обработка деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе и буфетах огнезащитными составами, о чем должен быть составлен соответствующий акт с указанием даты пропитки и срока ее действия. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 108);

- пункт 2 - на объекте зашиты, на пути эвакуации имеется перепад высот (порог) (Правила противопожарного режима в РФ пункты 33, 36 а, СП 1.13130 пункт 4.3.4);

- пункт 3 - на объекте защиты на пути эвакуации (центральный выход) имеется перепад высот (порог). (Правила противопожарного режима в РФ пункты 33, 36а, СП 1.13130 пункт 4.3.4).

В Филиале ФИО2 (адрес: <...>) не выполнены пункты предписания:

- пункт 1 - объект зашиты не оборудован автоматической пожарной сигнализацией (АПС). (ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.2 ст. 54, ст.83 ч.1 пункты 2,3,4,5,6,9.10, НПБ 110-03 таблица 1 п. 9, СП 5.13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения»);

- пункт 2 - объект защиты не оборудован системой оповещения управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ). (ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.2 ст. 54, ст.84, НПБ 104-3 пункт 5 таблица 2, СП 3.13130.2009 «Система оповещения управления эвакуацией людей при пожаре»);

- пункт 3 - на объекте зашиты не проведена обработка деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе и буфетах огнезащитными составами, о чем должен быть составлен соответствующий акт с указанием даты пропитки и срока ее действия. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 108):

- пункт 4 - на объекте зашиты конструкция чердачного помещения не обработана огнезащитным составом (Правила противопожарного режима в РФ пункт 21).

В Филиале Комсомольский ДК (адрес: <...> «а») не выполнены пункты:

- пункт 1 - объект зашиты не оборудован автоматической пожарной сигнализацией (АПС) и системой оповещения управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ). (ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.2 ст.54, ст.83 ч.1 пункты 2,3,4,5,6,9,10, НПБ 110-03 таблица 1 п. 9, СП 5.13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения»);

- пункт 2 - объект защиты не оборудован системой оповещения управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ). (ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.2 ст. 54, ст.84, НПБ 104-3 пункт 5 таблица 2, СП 3.13130.2009 «Система оповещения управления эвакуацией людей при пожаре».);

- пункт 3 - на объекте защиты не проведена обработка деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительных ц экспозиционных залах, фойе и буфетах огнезащитными составами, о чем должен быть составлен соответствующий акт с указанием даты пропитки и срока ее действия. {Правша противопожарного режима в РФ пункт 108 ).

В Филиале Мартюшинский ДК (адрес: <...> «а») не выполнены пункты:

- пункт 1 - Объект защиты не оборудован автоматической пожарной сигнализацией (АПС) и системой оповещения управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) (ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.2 ст. 54, ст.83 ч.1 пункты 2,3,4,5,6,9,10, НПБ 110-03 таблица 1 п. 9, СП 5.13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения»);

- пункт 2 - объект защиты не оборудован системой оповещения управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ). ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.2 ст. 54, ст.84, НПБ 104-3 пункт 5 таблица 2. СП 3.13130.2009 «Система оповещения управления эвакуацией людей при пожаре».);

- пункт 3 - на объекте защиты не проведена обработка деревянных конструкции сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.). горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе и буфетах огнезащитными составами, о чем должен быть составлен соответствующий акт с указанием даты пропитки и срока ее действия. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 108).

В Филиале Городской СК (адрес: <...>) не выполнены пункты:

- пункт 1 - объект защиты не оборудован автоматической пожарной сигнализацией (АПС) и системой оповещения управления эвакуацией людей при пожаре (С ОУЭ). (ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.2 ст. 54, ст.83 ч.1 пункты 2,3,4,5,6,9,10, НПБ 110-03 таблица 1 п. 9, СП 5.13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения»);

- пункт 2 - объект защиты не оборудован системой оповещения управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ). (ФЗ от 22.07.2008 г. N123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.2 ст.54, ст.84, НПБ 104-3 пункт 5 таблица 2, СП 3.13130.2009 «Система оповещения управления эвакуацией людей при пожаре».);

- пункт 3 - на объекте зашиты не проведена обработка деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.). горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе и буфетах огнезащитными составами, о чем должен быть составлен соответствующий акт с указанием даты пропитки и срока ее действия. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 108);

В Филиале Поддубский ДК (адрес: <...> «а») не выполнены пункты:

- пункт 1 - объект зашиты не оборудован автоматической пожарной сигнализацией (АПС) и системой оповещения управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ). (ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.2 ст. 54, ст.83 ч.1 пункты 2,3,4,5,6,9,10, НПБ 110-03 таблица 1 п. 9, СП 5.13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения»);

- пункт 2 - объект защиты не оборудован системой оповещения управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ). (ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.2 ст. 54, ст.84, НПБ 104-3 пункт 5 таблица 2, СП 3.13130.2009 «Система оповещения управления эвакуацией людей при пожаре».);

- пункт 3 - на объекте защиты не проведена обработка деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе и буфетах огнезащитными составами, о чем должен быть составлен соответствующий акт с указанием даты пропитки и срока ее действия. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 108).

В Филиале Жуковский ДК (адрес: Фировский район д. Жуково, дом 40) не выполнены пункты:

- пункт 1 - на объекте зашиты не проведена обработка деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе и буфетах огнезащитными составами, о чем должен быть составлен соответствующий акт с указанием даты пропитки и срока ее действия. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 108);

- пункт 2 - на объекте зашиты отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной зашиты объекта. (Правила противопожарного режима в РФ п. 61);

- - пункт 4 - на объекте защиты дверь эвакуационного выхода из зрительного зала заколочена, проходят трубы отопления (Правила противопожарного режима в РФ пункт 33);

- пункт 5 - на объекте защиты дверь эвакуационного выхода на 1-м этаже из почты не соответствует требованиям (заужена) (Правила противопожарного режима в РФ пункт 33).

В Филиале Дубровский СК (адрес: Фировский район <...>) не выполнены пункты:

- пункт 1 - на объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной зашиты объекта. (Правила противопожарного режима в РФ п. 61);

- пункт 2 - на объекте зашиты не проведена обработка деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе и буфетах огнезащитными составами, о чем должен быть составлен соответствующий акт с указанием даты пропитки и срока ее действия. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 108).

В Филиале Деревской СК (адрес: Фировский район д. Дерева дом 78) не выполнены:

- пункт 1 - объект защиты не оборудован автоматической пожарной сигнализацией (АПС) и системой оповещения управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ). (ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.2 ст. 54, ст.83 ч.1 пункты 2.3.4.5.6.9,10, НПБ 110-03 таблица 1 п. 9. СП 5.13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения»);

- пункт 2 - объект защиты не оборудован системой оповещения управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) (ФЗ от 22.07.2008 г. N123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.2 ст. 54, ст.84, НПБ 104-3 пункт 5 таблица 2, СП 3.13130.2009 «Система оповещения управления эвакуацией людей при пожаре».).

В Филиале Погорельский ДК (адрес: <...>) не выполнены пункты:

- пункт 1 - объект зашиты не оборудован автоматической пожарной сигнализацией (АПС) и системой оповещения управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ). (ФЗ от 22.07.2008 г. N123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.2 ст.54, ст.83 ч.1 пункты 2.3,4,5.6.9,10, НПБ 110-03 таблица 1 п.9, СП 5.13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения»);

- пункт 2 - объект защиты не оборудован системой оповещения управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ). (ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.2 ст. 54, ст.84, НПБ 104-3 пункт 5 таблица 2, СП 3.13130.2009 «Система оповещения управления эвакуацией людей при пожаре»).

В Филиале Трестинский ДК (адрес: Фировский район д. Трестино дом 88) не выполнены пункты:

- пункт 1 - объект защиты не оборудован автоматической пожарной сигнализацией ((АПС) и системой оповещения управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ). (ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях: пожарной безопасности» ч.2 ст. 54, ст.83 ч.1 пункты 2.3,4,5.6.9.10, НПБ 110-03 таблица 1 п. 9, СП 5.13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения»);

- пункт 2 - объект зашиты не оборудован системой оповещения управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ). (ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.2 ст.54, ст.84, НПБ 104-3 пункт 5 таблица 2, СП 3.13130.2009 «Система оповещения управления эвакуацией людей при пожаре»).

В Филиале Великооктябрьский ДК (адрес: Фировский район п. Великооктябрьский, ул. Профсоюзная, дом 7) не выполнены пункты:

- пункт 1 - на объекте зашиты отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта;

- пункт 2 - на объекте защиты не проведена обработка деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе и буфетах огнезащитными составами, в чем должен быть составлен соответствующий акт с указанием даты пропитки и срока ее действия. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 108);

- пункт 3 - на объекте зашиты в помещении кладовой установлен один извещатель пожарный (Правила противопожарного режима в РФ пункт 61 СП 5.13130.2009 пункт 14.3);

- пункт 4 - на объекте зашиты в складе, где хранятся лопаты, краски, установлен один извещатель пожарный. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 61 СП 5.13130.2009 пункт 14.3);

- пункт 5 - на объекте зашиты в помещении библиотеки установлен один извещатель пожарный. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 61 СП 5.13130.2009 пункт 14.3);

- пункт 6 - на объекте защиты в помещении диджейской установлен один извещатель пожарный. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 61 СП 5.13130.2009 пункт 14.3);

- пункт 7 - на объекте защиты в помещении тренерской спортивного зала установлен один извещатель пожарный. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 61 СП 5.13130.2009 пункт 14.3 );

- пункт 8 - на объекте защиты в помещении кладовой 3-й этаж установлен один извещатель пожарный. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 61 СП 5.13130.2009 пункт 14.3);

- пункт 9 - на объекте защиты в помещении кинобудки 3-й этаж установлен один извещатель пожарный (Правила противопожарного режима в РФ пункт 61 СП 5.13130.2009 пункт 14.3);

- пункт 10 - на объекте защиты в помещении танцевального зала установлен один извешатель пожарный. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 61 СП 5.13130.2009 пункт 14.3);

- пункт 11 - на объекте защиты в помещении хореографии установлен один извещатель пожарный. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 61 СП 5.13130.2009 пункт 14.3);

- пункт 12 - на объекте защиты в кабинете директора установлен один извещатель пожарный (Правила противопожарного режима в РФ пункт 61 СП 5.13130.2009 пункт 14.3);

- пункт 13 - на объекте защиты в кабинете заместителя директора установлен один извещатель пожарный. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 61 СП 5.13130.2009 пункт 14.3);

- пункт 14 - на объекте зашиты в методическом кабинете установлен один извешатель пожарный. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 61 СП 5.13130.2009 пункт 14.3);

- пункт 15 - на объекте защиты в кабинете досуга установлен один извещатель пожарный. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 61 СП 5.13130.2009 пункт 14.3);

- пункт 16 - на объекте защиты в кабинете музыки №1 установлен один извешатель пожарный. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 61 СП 5.13130.2009 пункт 14.3);

- пункт 17 - на объекте зашиты в кабинете музыки №2 установлен один извещатель пожарный. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 61 СП 5.13130.2009 пункт 14.3);

- пункт 18 - на объекте защиты в складе декораций установлен один извещатель пожарный (Правила противопожарного режима в РФ пункт 61 СП 5.13130.2009 пункт 14.3);

- пункт 19 - на объекте защиты в кабинете клуб Берегиня установлен один извешатель пожарный. (Правила противопожарного режима в РФ пункт 61 СП 5.13130.2009 пункт 14.3).

В Филиале Ходуновский ДК (адрес: Фировский район <...> «а») не выполнены пункты:

- пункт 1 - объект зашиты не оборудован автоматической пожарной сигнализацией (АПС) и системой оповещения управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ). ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.2 ст.54, ст.83 ч.1 пункты 2,3,4,5,6,9,10, НПБ 110-03 таблица 1 п. 9, СП 5.13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения»);

- пункт 2 - объект зашиты не оборудован системой оповещения управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ). (ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.2 ст. 54, ст.84, НПБ 104-3 пункт 5 таблица 2, СП 3.13130.2009 «Система оповещения управления эвакуацией людей при пожаре»).

В судебном заседании защитник юридического лица по доверенности Завьялова О.В. вину во вменяемом МУК «Фировский РДК» правонарушении признала, пояснила, что не выполнено предписание в полном объеме из-за ненадлежащего финансирования муниципального учреждения. В настоящее время подготовлены и направлены заявки в Комитет по делам культуры Тверской области на финансирование проведения противопожарных мероприятий зданий помещений используемых для учреждений культуры, подготовлены локальные сметы на монтаж и пуско-наладочные работы по АПС и СОУЭ по МУК «Фировский РДК» и его филиалам, рассматриваются коммерческие предложения по обработке огнезащитными составами деревянных конструкций зданий и помещений, подготовлены соответствующие локальные сметы по проведению таких работ. Мероприятия по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности выполняются, но финансирования недостаточно.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения защитника МУК «Фировский РДК» Завьялову О.В., судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч. 14 ст. 19.5. КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Виновность юридического лица в совершении инкриминируемого ему правонарушения полностью нашла подтверждение исследованными на судебном разбирательстве доказательствами: протоколом №324 об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 26.06.2019; актом проверки органом государственного контроля (надзора), юридического лица, индивидуального предпринимателя №186 от 26.06.2019;

актом проверки органом государственного контроля (надзора), юридического лица, индивидуального предпринимателя №93 от 30.05.2018; предписанием №342/1/234 от 23.11.2018 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, полученным директором МУК «Фировский РДК», Горошкиной Е.Н. 23.11.2018 под роспись; распоряжением (приказом) о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от 27.05.2019 № 186 в отношении МУК «Фировский РДК»; постановлением мирового судьи судебного участка Фировского района Тверской области от 17.12.2018 г. о привлечении МУК «Фировский РДК» к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, по которому юридическое лицо подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 70000 рублей; уставом МУК «Фировский РДК» с изменениями и дополнениями.

Судья считает указанные доказательства допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела по существу, не доверять указанным доказательствам нет оснований.

Оценивая доказательства в их совокупности, судья считает вину МУК «Фировский РДК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ установленной.

Действия МУК «Фировский РДК» судья квалифицирует по ст.19.5. ч.14 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 ст. 19.5. КоАП РФ, т.е. повторное не выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Совершенное МУК «Фировский РДК» административное правонарушение, выразившееся в повторном не выполнении предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок, посягает на установленный законом порядок в сфере пожарной безопасности и благополучия населения, государственное регулирование которого обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан. Выявленные нарушения норм пожарной безопасности и непринятие мер по их устранению создают наличие реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей при подготовке и проведении массовых культурно-зрелищных мероприятий в зданиях МУК «Фировский РДК» и его филиалах. У юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельством, смягчающим ответственность МУК «Фировский РДК», является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для применения норм ст. 2.9., ч.2 ст.4.1.1. КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, характер деятельности указанных учреждений культуры, предназначенной и связанной с массовым пребыванием людей при проведении культурных и зрелищных мероприятий, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, имущественное и финансовое положение юридического лица и считает необходимым назначить МУК «Фировский РДК» наказание в виде административного приостановления деятельности на определенный срок, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

В соответствии со ст.32.12. КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Руководствуясь ч.14 ст. 19.5., ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение культуры «Фировский районный дом культуры» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по организации и проведению массовых культурно-зрелищных мероприятий в зданиях: МУК «Фировский РДК» по адресу: <...>; филиал Великооктябрьский ДК по адресу: Тверская область <...>; филиал Рождественский СДК по адресу: <...> «а»; филиал Дубровский СДК по адресу: Тверская область Фировский район <...>; филиал Трудовской СДК по адресу: <...>: филиал Третинский СДК по адресу: Тверская область Фировский район <...>; филиал Деревской СК по адресу: Тверская область Фировский район д. Дерева д. 78; филиал Мартюшинский СК по адресу: Тверская область, Фировский район <...> «а»; филиал Погорельский СК по адресу: Тверская область <...>; филиал Жуковский СДК по адресу: Тверская область Фировский район д. Жуково, д. 40; филиал Комсомольский СДК по адресу: <...> «а»; филиал Ходуновский СДК по адресу: Тверская область Фировский район <...> «а»; филиал Тверская область Фировский район <...>, филиал Поддубский СК по адресу: Тверская область Фировский район <...> «а», на срок 30 (тридцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Тверской суд Тверской области через Фировский районный суд Тверской области Фировского района Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Жаров