Решение № 2-542/2017 2-542/2017~М-511/2017 М-511/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-542/2017




Дело № 2-542/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

16 ноября 2017 год. г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Лунева А.В.

при секретаре Кочергиной О.А.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:


ФИО1, ФИО2 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО2 обратились с исковым заявлением к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, указывая следующие основания.

На основании договора от 06 апреля 2017 года истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. В 2017 году истцы произвели реконструкцию жилого дома без получения на это необходимого разрешения. Была увеличена общая и жилая площадь дома, произведена пристройка к дому.

Согласно заключению, составленному по результатам соответствующих исследований произведённой пристройки, строение соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы других граждан, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцы предпринимали надлежащие меры к легализации самовольно реконструированной изолированной части жилого дома. Администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области сообщила, что разрешение на строительство получить в настоящее время не возможно, так как реконструкция уже произведена.

Истцы просят: признать за ними и детьми право общей долевой собственности по ***** доле на жилой дом общей площадью ***** кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

осуществить государственную регистрацию прекращения права собственности на указанный жилой дом общей площадью ***** кв.м., записи регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ***** 2017 года №, №, №, №.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик – администрация Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области извещена надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истцов, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Проверяя обоснованность заявленных истцами требований, суд установил следующее.

На основании договора купли-продажи от 06 апреля 2017 года ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2 являются собственниками по ***** доле жилого дома общей площадью ***** кв.м., с кадастровым номером №, и земельным участком, площадью ***** кв.м., находящимися по адресу: <адрес>.

Государственная регистрация сделки произведена ***** 2017 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области №№, №, №, №, №, №, №, №, соответственно.

Указанные выше данные об объектах недвижимого имущества подтверждается сведениями, предоставленными Управлением Росреестра по Волгоградской области по состоянию на 22 сентября 2017 года.

В соответствии с техническим паспортом жилой дом №, находящийся <адрес>, имеет инвентарный №, общая площадь дома изменилась с ***** кв.м. в результате реконструкции и составила ***** кв.м.

По сообщению администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 04 октября 2017 года П-вы за разрешением на строительство не обращались.

Специалистами Котельниковского филиала МУП «Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации» 23 августа 2017 года выполнена работа по обследованию несущих строительных конструкций пристройки к зданию жилого дома. Как следует из составленного заключения, в результате визуального обследования установлено работоспособное состояние всех основных несущих конструкций лит.А (основного строения), лит.А1 (жилой пристройки), исправное состояние всех основных несущих конструкций. В ходе обследования не выявлено каких-либо деформаций несущих конструкций, дефектов в стенах, дефектов в конструкциях перекрытий и покрытий влияющих на несущую способность здания. Состояние строений лит.А (основное строение), лит.А1 (жилая пристройка), пригодны для эксплуатации по своему назначению. Соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

По результатам обследования домовладения истцов начальником отдела архитектуры и землеустройства администрации Котельниковского городского поселения 04 октября 2017 года (исх. №) составлено заключение, согласно которому, каркасный жилой дом под литером «А» по тех.паспорту с блочной пристройкой под литером «а» по тех. Паспорту, общей площадью ***** кв.м. не противоречит Правилам землепользования и застройки Котельниковского городского поселения, утверждённым Решением Совета народных депутатов от 15.11.2009 № 41/232 соответствуют требованиям градостроительных, строительных норм и правил и не затрагивает интересы третьих лиц.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В ст.40 Земельного кодекса РФ указывается, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу положений ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как следует из пункта 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Истцом представлены документы, подтверждающие право собственности, зарегистрированное в установленном законом порядке на изолированную часть жилого дома, общей площадью ***** кв.м., и земельный участок, предназначенный для эксплуатации жилого дома, на котором расположен спорный объект недвижимости.

В дальнейшем параметры объекта были изменены, то есть была произведена реконструкция жилого дома, в результате которой его общая площадь увеличилась и составила ***** кв.м. Таким образом, возник новый объект недвижимости.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Между тем, как установлено судом и не оспаривается сторонами, произведённая реконструкция, в результате которой создан новый объект недвижимости, осуществлена без получения разрешительной документации.

Суд считает, что указанный в заявлении объект недвижимого имущества отвечает признакам самовольной постройки, закрепленным в ст. 222 ГК РФ.

Как установлено в судебном заседании истцы в установленном законом порядке приобрели в собственность жилой дом и земельный участок, предназначенный для эксплуатации жилого дома. Также, в обоснование иска о признании права собственности на вновь созданное недвижимое имущество представлено заключение о соблюдении при реконструкции градостроительных, строительных норм и правил, согласно которому, данный объект недвижимости не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и интересы других лиц.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что иск о признании права собственности на самовольную постройку является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на реконструкцию, а сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, также не нарушены и градостроительные нормы.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:


иск ФИО1, ФИО2 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на ***** долю жилого дома общей площадью ***** кв.м., находящегося по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 й, <данные изъяты>, право собственности на ***** долю жилого дома общей площадью ***** кв.м., находящегося по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3, <данные изъяты>, право собственности на ***** долю жилого дома общей площадью ***** кв.м., находящегося по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО4, <данные изъяты>, право собственности на ***** долю жилого дома общей площадью ***** кв.м., находящегося по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности ***** доля ФИО1 на жилой дом, общей площадью ***** кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, зарегистрированное в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ***** 2017 года, запись регистрации №.

Прекратить право общей долевой собственности ***** доля ФИО4 на жилой дом, общей площадью ***** кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, зарегистрированное в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ***** 2017 года, запись регистрации №.

Прекратить право общей долевой собственности ***** доля ФИО2 на жилой дом, общей площадью ***** кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, зарегистрированное в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ***** 2017 года, запись регистрации №.

Прекратить право общей долевой собственности ***** доля ФИО3 на жилой дом, общей площадью ***** кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, зарегистрированное в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ***** 2017 года, запись регистрации №.

Решение принято в окончательной форме 21 ноября 2017 года и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Лунев



Суд:

Котельниковский районный суд (Волгоградская область) (подробнее)

Ответчики:

администрация Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области (подробнее)

Судьи дела:

Лунев А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ