Решение № 2-497/2018 2-55/2019 2-55/2019(2-497/2018;)~М-496/2018 М-496/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-497/2018

гражданское дело №2-55/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Полесск 14 февраля 2019 года

Полесский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Лахонина А.П.,

при секретаре Птахиной Е.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Полесский городской округ», Агентству по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «Полесский городской округ» Калининградской области, Агентству по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в перепланированном, переустроенном состоянии. В обоснование истец указал, что является собственником вышеуказанной квартиры, за время проживания в которой в целях улучшения условий проживания были произведены работы по перепланировке и переустройству, в результате чего изменились параметры и конфигурация жилья. Работы не нанесли ущерба основным конструкциям и не нарушили конструктивной жесткости здания, были выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм. Кроме того, работы не нарушили права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создали угрозу их жизни и здоровью. Несмотря на это, администрация МО «Полесский городской округ» отказала истцу в удовлетворении заявления о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, вследствие чего истец была вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенными в иске доводам, пояснив, что квартира после покупки была непригодна для проживания, унитаз стоял на кухне, в связи с чем выполненные работы были вынужденными.

Ответчик администрация МО «Полесский городской округ», надлежаще извещенный судом о дате, времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направил, возражений, относительно заявленных требований в адрес суда от указанного ответчика не поступало.

Ответчик Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области, надлежаще извещенный судом о дате, времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направил, отложить рассмотрение дела не просил.

В отзыве на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ № руководитель Агентства ФИО3 просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Агентства, указывает, что в силу п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, в случае если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создаст угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела в собственность квартиру № в жилом многоквартирном доме <адрес> общей площадью 53,5 кв.м. Договор купли-продажи квартиры зарегистрирован в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ (номер регистрации №). Право собственности ФИО1 на указанную квартиру подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Со слов истца она была вынуждена произвести работы по перепланировке и переустройству жилья, в целях улучшения условий проживания, ввиду чего изменились его технические характеристики.

Из технического паспорта, изготовленного Гвардейским отделением Калининградского филиала ФГКП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» на квартиру <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что общая площадь квартиры равна 53,5 кв.м., в том числе жилая – 28 кв.м, подсобная – 25,5 кв.м.

В соответствии с данными технического паспорта, составленного Калининградским филиалом АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» на квартиру <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь всех частей квартиры равна 53,5 кв.м, общая площадь квартиры – 53,5 кв.м, в том числе жилая – 28,0 кв.м, подсобная – 25,5 кв.м в составе: первого этажа, состоящего из коридора площадью 4,5 кв.м и второго этажа, состоящего из двух коридоров площадью 3,4 кв.м и 4,2 кв.м, санузла площадью 4,3 кв.м, двух жилых комнат площадью 16,3 кв.м и 11,7 кв.м, кухни площадью 6,2 кв.м, лестницы площадью 2,9 кв.м.

Таким образом, сведения из указанной технической документации, в том числе технического отчета № от ДД.ММ.ГГГГ на спорную квартиру, подтверждают факт того, что в ней произведены работы по перепланировке и переустройству.

Согласно техническому отчету специалиста Калининградского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ обследуемое здание № расположено по адресу: <адрес> и представляет собой двухэтажное строение 1945 года постройки; обследуемая квартира № находится на первом и втором этажах; наружные стены здания выполнены из кирпича; здание эксплуатируется как многоквартирный жилой дом. Здание и обследуемая квартира № подключены к сетям инженерного обеспечения: холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения.

Отопление осуществляется частично от печи, частично от газового котла. Горячее водоснабжение выполняется частично от электрического бойлера, частично от газового котла. Электропроводка выполнена скрыто.

Обследуемая квартира расположена на первом и втором этажах.

Планировка квартиры на первом этаже включает в себя: коридор площадью 4,5 кв.м.

Планировка квартиры на втором этаже включает в себя: два коридора площадью 3,4 кв.м и 4,2 кв.м.; санузел площадью 4,3 кв.м., две жилые комнаты площадью 16,3 кв.м и 11,7 кв.м; кухня площадью 6,2 кв.м., лестница площадью 2,9 кв.м.

Планировка двухкомнатной квартиры № выполнена в соответствии с требованиями СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные». Естественное освещение в обследуемых помещениях квартиры в пределах норм. Параметры микроклимата в квартире соответствуют нормативным.

В ходе перепланировки: выполнен демонтаж перегородок, разделявших помещения 6-7, 7-5, 6-5. Устройством фрагмента перегородки образованы новые помещения 6,7. Устройством новых перегородок с дверными проёмами и без них образованы помещения 2,3,8. Выполнена закладка дверного проёма в стене, разделяющей бывшие помещения 3ж-4ж. В перегородке, разделяющей новые помещения 2-4ж, выполнено устройство дверного проёма.

В ходе переустройства: в бывшем помещении 7 выполнен демонтаж унитаза. В бывшем помещении 5 выполнен демонтаж котла. В новом помещении 6 выполнена переустановка кухонной плиты и мойки. В новом помещении 7 выполнен монтаж котла. В новом помещении 3 выполнен монтаж электрического бойлера, унитаза, раковины, ванны и полотенцесушителя. В дверном проёме между новыми помещениями 2-7 выполнен демонтаж дверного проёма.

Отопительная система и горячее водоснабжение функционируют удовлетворительно. Электропроводка выполнена скрытно, функционирует нормально, установлены все электроустановочные приборы.

Монтаж сантехнического и кухонного оборудования выполнен качественно.

Вентиляция в кухне и санузле приточно-вытяжная с естественным побуждением в существующие каналы. Функционирует нормально. Жилые комнаты и кухня инсолированы (освещены солнечными лучами), имеют естественное освещение в пределах нормативных требований. Микроклимат и температурно-влажностный режим в помещениях соответствует требованиям ГОСТ 30494 «Жилые и общественные здания. Параметры микроклимата в помещениях».

Проведенным при составлении вышеуказанного технического отчета обследованием установлено, что планировка трехкомнатной квартиры № выполнена в соответствии с требованиями СП 54.133330.2016 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные». Выполненные перепланировка и переустройство квартиры № не нанесли ущерба основным конструкциям и не нарушили конструктивной жесткости здания. Работы по перепланировке и переустройству квартиры № выполнены технически грамотно, с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. Монтаж сантехнического оборудования выполнен в соответствии с СП 30.13330.2012 «СНиП 2.01.01-85. Внутренний водопровод и канализация зданий». Работы выполнены с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Статья 8. Требования пожарной безопасности) и с соблюдением санитарных норм. Произведенные работы не нарушают права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.

Обследуемая квартира № общей площадью 53,5 кв.м и общей площадью всех частей квартиры 53,5 кв.м для эксплуатации по назначению, как жилая двухкомнатная, пригодна.

У суда не имеется оснований не доверять выводам, содержащимся в вышеуказанном техническом заключении, поскольку оно составлено организацией, имеющей соответствующие лицензии и допуски на основании проведенного обследования, содержит ссылки на соответствующие нормы, правила, регламенты. Доказательств, опровергающих данный отчет, ответчиком суду не представлено.

Соответствие переустроенной и перепланированной квартиры противопожарным правилам, требованиям и нормам также подтверждается информацией начальника отделения МОНД и ПР Краснознаменского, Неманского, Полесского, Славского и Советского городских округов УНД и ПР Главного управления МЧС России по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обследованием территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Гурьевском и Полесском районах установлено соответствие спорной квартиры требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что подтверждается ответом начальника территориального отдела Управления № от ДД.ММ.ГГГГ, в совокупности с представленным в адрес суда актом санитарного обследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Изучением представленных истцами технических паспортов и технического отчета установлено, что в спорной квартире произведены самовольная перепланировка и переустройство, поскольку разрешающих документов на производство работ суду представлено не было.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России 27 сентября 2003 года №170, установлено, что собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок, что и было сделано истцами: после проведенных реконструкции, перепланировки, переустройства квартиры был изготовлен технический паспорт, в котором отражены соответствующие изменения.

Как следует из материалов дела и пояснений истца, для узаконивания указанных выше работ, произведенных в спорной квартире, в ДД.ММ.ГГГГ года истец обратилась в администрацию МО «Полесский городской округ» с заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, на что администрация отказала. ДД.ММ.ГГГГ администрацией был оформлен акт «Об установлении факта самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения». Постановлением администрации МО «Полесский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение в прежнее состояние.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, то есть по смыслу содержащихся в ст. 25 ЖК РФ норм под переустройством и перепланировкой понимаются работы, выполняемые внутри жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что при проведении истцом работ по переустройству и перепланировке квартиры нарушений строительных норм и правил, требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических требований не допущено. Указанные переустройство и перепланировка не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и законные интересы, в связи с чем требования истца о сохранении данной квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, с характеристиками, указанными в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Решение суда по заявленным требованиям является основанием для внесения изменений в технические документы на жилое помещение соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить квартиру № жилого дома <адрес> площадью всех частей квартиры 53,5 кв.м, общей площадью квартиры 53,5 кв.м, в том числе жилой площадью 28,0 кв.м, подсобной площадью 25,5 кв.м в перепланированном, переустроенном состоянии в соответствии с данными технического паспорта, составленного АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Калининградский филиал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Считать квартиру № жилого дома <адрес> площадью всех частей квартиры 53,5 кв.м, общей площадью квартиры 53,5 кв.м, в том числе жилой площадью 28,0 кв.м, подсобной площадью 25,5 кв.м в составе: первого этажа, состоящего из коридора площадью 4,5 кв.м и второго этажа, состоящего из двух коридоров площадью 3,4 кв.м и 4,2 кв.м, санузла площадью 4,3 кв.м, двух жилых комнат площадью 16,3 кв.м и 11,7 кв.м, кухни площадью 6,2 кв.м, лестницы площадью 2,9 кв.м.

Решение суда является основанием для внесения изменений в техническую документацию на объект недвижимого имущества органом, осуществляющим технический учёт недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2019 года.

Председательствующий подпись А.П. Лахонин