Решение № 12-212/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 12-212/2018

Дело № 12-212/2018


Р Е Ш Е Н И Е

11 октября 2018 года

Судья Чусовского городского суда Пермского края Туношенкая И.О. (<...> ВЛКСМ, 13 «Б»), при секретаре Толчковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом жалобу Министерства финансов Пермского края на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Чусовского судебного района Пермского края по делу об административном правонарушении от .... о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Чусовского судебного района Пермского края от .... прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /КоАП РФ/ в отношении ФИО1 за отсутствием события административного правонарушения. По протоколу об административном правонарушении от .... ФИО1 не уплатил штраф в сумме 30 000 рублейпоч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ по постановлению за ... в срок, установленныйКоАПРФ. Постановление вступило в законную силу .....

HYPERLINK "http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-12/statia-Не согласившись с вынесенным мировым судьей постановлением, Министерство финансов Пермского края обратилось с жалобой на вынесенное постановление, указав, что с вынесенным постановлением не согласны, поскольку ФИО1 о рассмотрении дела .... неоднократно извещался надлежащим образом. Последнее извещение вернулось с отметкой об истечении срока хранения, что расценивается как уклонение ФИО1 от получения уведомления о рассмотрении дела. Извещение о новом рассмотрении дела во исполнение решения суда направлялось по единственному известному адресу ФИО1, по ... .... Действительно, в Министерство финансов Пермского края поступало от ФИО1 ходатайство о смене места проживания, однако направлено оно было ..... Оснований для извещения о месте и времени рассмотрения дела защищавших ранее права ФИО1 представителей ФИО2 и ФИО3 у Министерства финансов Пермского края не имелось за отсутствием в материалах дела доверенностей на указанных лиц. Также не согласны с выводом мирового судьи о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 должно быть прекращено за отсутствием в его бездействии события данного административного правонарушения, на том основании, что протокол в отношении ФИО1 составлен в его отсутствие и в отсутствие защитника, так как событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ имеет объективное подтверждение, выразившееся в том, что постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от .... получено ФИО1 ..... Постановление вступило в законную силу ..... и не позднее .... постановление подлежало исполнению. Однако, в установленный срок административный штраф ФИО1 не уплачен, ходатайства о рассрочке уплаты штрафа от него не поступало. Просят постановление мирового судьи отменить и принять решение на законных основаниях.

Изучив материалы административногоделаи доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов административногоделаследует, что в отношении ФИО1 был составлен .... административный протоколпоч.1ст.20.25КоАПРФ, за то, что ФИО1 не оплатил административный штраф в сумме 30000 рублей по постановлению ... от ...., наложенный Министерством финансов Пермского края, в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, то есть с .....

Статья32.2ч.1КоАПРФ предусматривает, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1настоящейстатьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренныхст.31.5 настоящего Кодекса.

Статья 20.25 ч. 1 КоАП РФ устанавливает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При рассмотренииделамировым судьей установлено, что согласно постановления ... от ...., ФИО1 привлечен к административной ответственностипоч. 2ст. 7.30 КоАП РФи ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. Постановление от .... вступило в законную силу ...., следовательно срок для уплаты штрафа истекает ..... Таким образом, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ начинает исчисляться с .... и истекает .....

В соответствии с п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца.

Указанный срок, как видно из настоящего административного материала, начал исчисляться с .... и истек .....

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения постановления, установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса истек, производство по настоящему делу подлежало прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из смысла указанных норм по истечении установленного законом срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может. Доводы жалобы обсуждению не подлежат. Постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Чусовского судебного района Пермского края от .... о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу Министерства финансов Пермского края без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня принятия.

Судья: И.О.Туношенская