Решение № 12-288/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 12-288/2018

Дело№12-288/2018 ...


Р Е Ш Е Н И Е

27 июля 2018 года город Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Засыпалова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда (<...>) жалобу

общества с ограниченной ответственностью «Альфа Пенза», ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 10 сентября 2014 года, юридический адрес: <...>,

на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Пензенской области ФИО1 от 20 июня 2018 года № 48/7-752-17-ОБ/1934 юл по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Пензенской области ФИО1 от 20 июня 2018 года № 48/7-752-17-ОБ/1934 юл ООО «Альфа Пенза» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 38 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением ООО «Альфа Пенза», обратилось в Первомайский районный суд г. Пензы с жалобой, указывает, что общество исполнило свои обязательства перед работником Т.А.Н. своевременно и в полном объеме, нарушений ст.ст. 84.1, 127, 140 ТК РФ не допущено. Расчет при увольнении с Т.А.Н. был произведен 05 декабря 2017 года путем перечисления на банковскую карту, то есть на следующий день, после предъявления им заявления об увольнении от 04 декабря 2017 года. В день подачи заявления Т.А.Н. не работал, находился в отпуске без сохранения заработной платы. 05 декабря 2017 года ему также была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск. Считает, что состав правонарушения отсутствует и просит производство по делу прекратить.

В судебное заседание законный представитель либо защитник ООО «Альфа Пенза» не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещены своевременно.

Государственный инспектор труда (по правовым вопросам) в Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 27 июля 2018 года, с жалобой не согласна, просит оставить постановление без изменения, полагает, что назначенное наказание соразмерно содеянному.

Заслушав представителя административного органа, изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с. ч.6 ст.5. 27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Статьей 142 ТК РФ предусмотрено, что работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

По обращению Т.А.Н. в ГИТ в отношении ООО «Альфа Пенза» была проведена проверка соблюдения трудового законодательства. По итогам проверки составлен акт, в котором указано, что расчет при увольнении Т.А.Н. был произведен с нарушением установленных сроков - 05 декабря 2017 года, вместо 04 декабря 2017 года.

22 февраля 2018 года в отношении ООО «Альфа Пенза» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ по факту нарушений требований ст.84.1, 127, 140 ТК РФ, выразившихся в несоблюдении срока расчета работника, в том числе срока выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, при прекращении трудового договора.

Указанный протокол и иные материалы дела были рассмотрены 07 марта 2018 года главным государственным инспектора труда (по правовым вопросам) в Пензенской области Ч.Е.А., по итогам рассмотрения вынесено постановление.

Решением судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 24 апреля 2018 года постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Пензенской области Ч.Е.А. от 07 марта 2018 года № 48/7-752-17-ОБ/1934 юл по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Альфа-Пенза» отменено. Дело направлено на новое рассмотрение.

По итогам рассмотрения главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) в Пензенской области ФИО1 20 июня 2018 года вынесено обжалуемое постановление № 48/7-752-17-ОБ/1934 юл.

Статьей 22 ТК РФ установлена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

В соответствии со ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.

Статья 140 ТК РФ устанавливает, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Из материалов дела следует, что Т.А.Н. состоял в трудовых отношениях с ООО «Альфа Пенза» (<...>) с 16 октября 2017 года в должности специалиста по предотвращению потерь, с ним был заключен трудовой договор №ПА0010740 от 16 октября 2017 года.

На основании приказа № ПА0012400 от 04 декабря 2017 года трудовой договор с Т.А.Н. был прекращен, он был уволен на основании п.3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, основанием к увольнению послужило заявление работника от 04 декабря 2017 года.

При прекращении трудового договора выплата заработной платы и компенсации за неиспользованный отпуск Т.А.Н. была произведена 05 декабря 2017 года, что подтверждается платежным поручением № 30888 от 05 декабря 2017 года в сумме 6 263 рубля 39 копеек.

Между тем, как указано в рассматриваемой судьей жалобе и подтверждается табелем учета рабочего времени, заявлением Т.А.Н. о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы, приказа, 04 декабря 2017 года, то есть в день написания заявления об увольнении Т.А.Н. не работал. В связи с этим расчет с ним должен был быть произведен не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете, в качестве которого возможно расценить поданное им заявление, то есть не позднее 05 декабря 2017 года, что им имело место быть. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что расчет при увольнении с Т.А.Н. произведен без нарушений требований ст.ст. 84.1, 127, 140 ТК РФ. Следовательно, состав правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 ТК РФ, - отсутствует. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, административным органом не представлено, хотя по смыслу положений КоАП РФ, обязанность по доказыванию обвинения в совершении административного правонарушения лежит на должностных лицах административного органа, в данном случае ГИТ.

В силу п. 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с изложенным судья считает, что постановление административного органа подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Жалобу ООО «Альфа Пенза» - удовлетворить.

Постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Пензенской области ФИО1 от 20 июня 2018 года № 48/7-752-17-ОБ/1934 юл по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Альфа-Пенза» - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Альфа-Пенза» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение в течение 10 суток может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы.

Судья: ...

...

...