Решение № 2-106/2021 2-3128/2020 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-106/2021

дело №2-106/2021

92RS0004-01-2020-001297-65


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2021 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

судьи Кныш Н.Н.,

при секретаре Кисловой А.Ю.,

с участием ответчиков ФИО1, ФИО2,

представителя ответчиков ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гагаринского районного суда г. Севастополя гражданское дело по иску ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего ФИО4, (третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета иска, - ФИО5, 1 отдел (г. Севастополь), ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, филиал ФКУ «Управления Черноморского флота» - «1 финансово-экономическая служба» ФГКУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, Крымский филиал ФГКУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Южному военному округу»), о взыскании денежных средств,

установил :

ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ обратилось в суд с иском к ответчикам о взыскании солидарно выплаченной суммы субсидии для приобретения или строительства жилья 8 497 141,08 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 являлась военнослужащей и проходила военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ. 13.08.2018 Управлением жилищного обеспечения принято решение N 186/сев о предоставлении ФИО1 и членам ее семьи жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 8 947 141,08 рублей. 17.08.2018 субсидия перечислена ФИО1 на расчетный счет. Вместе с тем указанное решение 28.04.2020 было отменено решением №21/сев как принятое в нарушение законодательства согласно представлению военного прокурора Черноморского флота от 08.04.2020.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд взыскать с ответчиков излишне выплаченную сумму субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере 8 497 141,08 рублей.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле привлечены ФГКУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) МО РФ, Крымский филиал ФГКУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) МО РФ, ФГКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Южному военному округу».

Представитель ответчика и ответчики возражали в удовлетворении исковых требований, поддержав письменные возражения на иск.

Представитель истца и иные лица в судебное заседание не явились, извещены времени и месте рассмотрения дела путем направления судебной повестки, также информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте Гагаринского районного суда г. Севастополя в сети Интернет.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Приказом Министра обороны РФ от 21.07.2014 N 510 утвержден Порядок предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы.

Правила расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" утвержден Постановлением Правительства РФ N 76 от 3 февраля 2014 г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, может применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, для обеспечение баланса публичных и частных интересов, в частности в рамках правоотношений, связанных с назначением и выплатой гражданам пенсий, субсидий и т.д.

В ходе рассмотрения дела в судебном заседании установлено, что ФИО1 проходила военную службу по контракту в воинском звании «капитан 2 ранга» в войсковой части 62764 Черноморского флота ЮВО Минобороны РФ, в марте 2020 года уволена с военной службы.

Решением начальника 1- отдела (г. Севастополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации №49/сев от 20 февраля 2015 года ФИО6 и члены ее семьи (супруг и двое детей) приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Решением начальника 1 отдела (г. Севастополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ №186/сев от 13 августа 2018 года ФИО1 как нуждающейся в жилье и членам ее семьи предоставлена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения в размере 8 234 227,80 рублей. Средства жилищной субсидии реализованы ФИО1 по их целевому назначению на приобретение жилья для проживания семьи, а также земельного участка.

Решением начальника 1 отдела (г. Севастополь) ФГКУ «Югрегионжилье» Министерства обороны РФ №/сев от ДД.ММ.ГГГГ отменены вышеуказанные решения жилищного органа №/сев от ДД.ММ.ГГГГ и №/сев от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ФИО1 и члены ее семьи супруг – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО5, <данные изъяты>. рождения, сын – ФИО4, <данные изъяты> рождения, проживали в <адрес> в г. Севастополе, принадлежащем на праве собственности свекрови административного истца – ФИО7, в связи с чем, являлись членами семьи последней и не должны были быть приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и быть обеспеченными жилищной субсидией.

ФИО1 обратилась в суд с административными исковыми требованиями к начальнику 1 отдела (г. Севастополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, 1 отделу (г. Севастополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании решения незаконным и просила признать незаконным решение начальника 1 отдела (г. Севастополь) ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны РФ №/сев от ДД.ММ.ГГГГ об отмене решения жилищного органа №/сев от ДД.ММ.ГГГГ и №/сев от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, обязать административного ответчика отменить указанное решение №/сев от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования ФИО1 удовлетворены, признано незаконным решение начальника 1 отдела (г. Севастополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации №/сев от ДД.ММ.ГГГГ об отмене решений жилищного органа №/сев от ДД.ММ.ГГГГ и №/сев от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда оставлено без изменения. При этом судебные инстанции исходили из того, что о факте проживания ФИО1 совестно с членами ее семьи в <адрес> в г. Севастополе, принадлежащем матери супруга истца – ФИО8, административному ответчику было известно при принятии решения о постановке на учет, а переоценка оснований для постановки на учет действующим законодательством не предусмотрена.

Принимая во внимание, что решением суда признано незаконным решение начальника 1 отдела (г. Севастополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации №/сев от ДД.ММ.ГГГГ об отмене решений жилищного органа №/сев от ДД.ММ.ГГГГ и №/сев от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего ФИО4, (третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета иска, - ФИО5, 1 отдел (г. Севастополь), ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, филиал ФКУ «Управления Черноморского флота» - «1 финансово-экономическая служба» ФГКУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, Крымский филиал ФГКУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Южному военному округу»), о взыскании денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2021.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя Н.Н. Кныш