Постановление № 5-287/2024 от 9 сентября 2024 г. по делу № 5-287/2024

УИД 63RS0№-55


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

09 сентября 2024 года г.о.Самара

Судья Кировского районного суда <адрес> Кузнецова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Агроторг», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 784101001, расположенного по юридическому адресу: по адресу: <адрес>. Невский проспект, <адрес>, фактический адрес: <адрес>Б,

установила:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания ФИО2

составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года

в отношении юридического лица ООО «Агроторг», которое ДД.ММ.ГГГГ в 00:01 по адресу: <адрес> Б, не выполнило предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, а именно не осуществляется упаковка и маркировка выпечки собственного производства непосредственно употребляемой в пищу без какой либо предварительной обработки (мытье, термическая обработка), что предусмотрено п.8.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», а также не осуществляются процедуры, основанные на принципах ХАССП (проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля) при осуществлении изготовления и реализации пищевой продукции, что предусмотрено ст.1, ст.10, ст.11 ТР №. Технический регламент Таможенного союза. «О безопасности и пищевой продукции, что является нарушением ст.11 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

ООО «Агроторг» извещены о дате и времени рассмотрения дела по юридическому и фактическому адресу.

В судебном заседание представитель юридического лица ООО «Агроторг» по доверенности ФИО3 вину в совершении административного правонарушения не признал

Представитель должностного лиц по доверенности ФИО4 просила привлечь юридического лица ООО «Агроторг» к административная ответственности, им пояснила, что от граждан поступают жалобы на то, что ООО «Агроторг» не осуществляется упаковка и маркировка выпечки собственного производства непосредственно употребляемой в пищу без какой либо предварительной обработки.

Суд, изучив доказательства, содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении, заслушав представителей, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 19.15 КоАП РФ, заключается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Как следует из протокола об административном правонарушении 03/410 от ДД.ММ.ГГГГ год юридического лица ООО «Агроторг» ДД.ММ.ГГГГ в 00:01 по адресу: <адрес> Б, не выполнило предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, а именно не осуществляется упаковка и маркировка выпечки собственного производства непосредственно употребляемой в пищу без какой либо предварительной обработки (мытье, термическая обработка), что предусмотрено п.8.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», а также не осуществляются процедуры, основанные на принципах ХАССП (проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля) при осуществлении изготовления и реализации пищевой продукции, что предусмотрено ст.1, ст.10, ст.11 ТР №. Технический регламент Таможенного союза. «О безопасности и пищевой продукции, что является нарушением ст.11 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Вина юридического лица ООО «Агроторг» подтверждается протокола об административном правонарушении 093/410 т ДД.ММ.ГГГГ; предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ, определением о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения по существу от ДД.ММ.ГГГГ, ответом на предписание от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агроторг» о том, что Обществом принимаются зависящие меры по соблюдению в процессе деятельности санитарных правил и технических регламентов, другими материалами дела.

Доводы представителя юридического лица в судебном заседании о том, что изготавливаемая продукция имеет маркировки, и не должна быть упакована, не могут быть принята ко вниманию, так как упаковка и маркировка выпечки собственного производства непосредственно употребляемой в пищу без какой либо предварительной обработки (мытье, термическая обработка), предусмотрена п.8.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», а также принципами ХАССП (проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля) при осуществлении изготовления и реализации пищевой продукции, что предусмотрено ст.1, ст.10, ст.11 ТР №. Технический регламент Таможенного союза. «О безопасности и пищевой продукции, что является нарушением ст.11 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

На основании изложенного, изучив материалы дела, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица ООО «Агроторг» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности не истек.

С учетом характера и обстоятельств совершения административного правонарушения, и при отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ООО «Агроторг» административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 19.5 КоАП РФ в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.17.7, п.2 ч.1 ст. 24.5, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

признать юридического лица ООО «Агроторг», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 784101001, расположенного по юридическому адресу: по адресу: <адрес>. Невский проспект, <адрес>, фактический адрес: <адрес>Б, виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа 10000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес> л/с <***>), Отделение Самара Банка России/УФК по <адрес>, БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) 013601205, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС) 40№, номер счета получателя (номер казначейского счета) 03№ ОКТМО 36701000.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Ю.Кузнецова