Решение № 12-597/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 12-597/2019

Дело № 12-597/19


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 25 июля 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Горлач А.В., рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении МУП г. Хабаровска «Тепловые сети» (<данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии № 7 городского округа «Город Хабаровск» от 03.06.2019 № 07/251/2019 МУП г. Хабаровска «Тепловые сети» привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 61 000 рублей.

Из постановления по делу следует, что 06.05.2019 в 11 часов 52 минуты установлено, что по адресу: <...>, в нарушение ч. 2, 5 п. 4.7.1 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утверждённых решением Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 № 677, по месту прохождения подземных инженерных коммуникаций МУП г. Хабаровска «Тепловые сети» у колодца образовалась просадка, выбоина, разрушении асфальтобетонного покрытия. Правонарушение совершено повторно в течение года.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник МУП г. Хабаровска «Тепловые сети» Выходцева Е.Н. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление административной комиссии отменить, указывая на то, что причиной разрушений является укладка неустановленными лицами асфальта на крышку люка тепловой камеры. Данные действия не были согласованы с МУП г. Хабаровска «Тепловые сети»

На рассмотрение жалобы явились: защитник Выходцева Е.Н., секретарь административной комиссии № 7 городского округа «город Хабаровск» ФИО1

Защитник Выходцева Е.Н. доводы жалобы поддержала в полном объёме, дополнительно представила фотографии люков, сделанные изнутри теплового колодца.

Ранее в ходе рассмотрения жалобы защитник Гладкова Н.Н. пояснила, что тепловой колодец, расположенный на дороге в районе дома № 64 по Амурскому бульвару в г. Хабаровске имеет два люка. На один из люков при проведении ремонта дороги был уложен асфальтобетон, вследствие чего данный люк деформировался.

Должностное лицо административного органа ФИО1 представила фотографии и акт осмотра от 17.07.2019.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, суд приходит к следующему:

В соответствии с положениями ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 2 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях установлена ответственность за повторное нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, в том числе за нарушение Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утверждённых решением Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 № 677.

В соответствии с пунктом 1.1 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утверждённых решением Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 № 677 (далее – Правила благоустройства), данные Правила обязательны для исполнения при содержании территорий, проектировании и размещении объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории для всех физических, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, осуществляющих свою деятельность в городском округе «Город Хабаровск».

Положениями ч. 2 пункта 4.7.1 Правил благоустройства установлена обязанность организации, имеющей на балансе инженерные коммуникации, не допускать отсутствия решеток, крышек люков на колодцах, образования провалов и просадок по месту прохождения подземных инженерных коммуникаций и других инженерных сооружений.

Частью 5 п. 4.7.1 Правил благоустройства определено, что в случае повреждения или разрушения смотровых колодцев, образования провалов и просадок на расстоянии 1 м по периметру таких колодцев организация, имеющая на балансе инженерные коммуникации, обязана производить их ремонт в соответствии с настоящими Правилами.

Из обстоятельств дела следует, что 06.05.2019 в 11 часов 52 минуты должностным лицом Администрации г. Хабаровска ФИО4 при обследовании земельного участка в районе дома № 64 по Амурскому бульвару в г. Хабаровске, установлено, что по месту прохождения подземных инженерных коммуникаций, принадлежащих МУП г. Хабаровска «Тепловые сети», у колодца образовалась просадка, выбоина, разрушении асфальтобетонного покрытия.

Каких-либо мер к контролю за состоянием колодца и к устранению возникших дефектов МУП г. Хабаровска «Тепловые сети» не принято.

Постановлением административной комиссии № 3 городского округа «Город Хабаровск» № 03/48/2019 от 28.01.2019 МУП г. Хабаровска «Тепловые сети» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

С учётом изложенного суд приходит к выводу о надлежащей квалификации административным органом действий МУП г. Хабаровска «Тепловые сети» по ч. 2 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях и обоснованному привлечению к административной ответственности.

Доводы жалобы о том, что дефект образовался вследствие покрытия асфальтобетоном второго люка теплового колодца опровергается фотографиями, представленными должностным лицом административной комиссии, на которых зафиксировано разрушение асфальтобетонного покрытия над бетонными конструкциями колодца.

Остальные, приведённые в жалобе, и в ходе рассмотрения жалобы, доводы, обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к отмене обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, не содержат.

Существенных процессуальных нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Исходя из изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии № 3 городского округа «Город Хабаровск» от 18.06.2018 № 03/292/2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении МУП г. Хабаровска «Тепловые сети» оставить без изменения, жалобу на постановление по делу без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Хабаровска Горлач А.В.