Решение № 12-90/2017 7-12-90/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 12-90/2017

Председательствующий по делу Дело № 7-12-90/2017

судья Калашникова Т.А.


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите 18 апреля 2017 года жалобу ФИО1 на постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 7 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1,

установил:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы от 7 апреля 2017 года Т. О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения наказания в виде принудительного выдворения из страны Т. О. помещена в Центр временного содержания иностранных граждан.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Т. О.К. просит постановление судьи отменить, ссылаясь на то, что находиться в состоянии беременности, нахождение в Центре временного содержания иностранных граждан для неё является затруднительным.

В Забайкальском краевом суде Т. О.К. и её защитник Осколкова Е.А. жалобу поддержали, представитель УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2 против удовлетворения жалобы возражал.

Выслушав названных лиц и изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В ходе проверочных мероприятий должностными лицами ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю по адресу: <адрес> в кафе «Ночь в музее» выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенной гражданкой Респеблики ФИО3, <Дата> года рождения. В ходе проведения проверки установлено, что гражданка Т. О. прибыла в Российскую Федерацию 12.10.2016. Далее 31.12.2016 г. Т. О. заключила трудовой договор с ФИО4 сроком действия с 31.12.2016 по 31.03.2017, на основании данного договора Т. О. была поставлена на миграционный учёт по месту временного пребывания по адресу: <адрес> на срок действия указанного договора, то есть до 31.03.2017. Однако в суде Т. О. пояснила, что трудовые отношения с ФИО4 у неё никогда не возникали.

В соответствии с частью 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении 7 апреля 2017 г. Т. О. находиться на территории Российской Федерации не законно, срок её пребывания истек.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, Т. О.К. не оспаривается. На основании изложенного прихожу к выводу о наличии в действиях Т. О. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

Постановление Центрального районного суда г. Читы от 7 апреля 2017 г. сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены не усматривается.

Вместе с тем, с учетом фактических обстоятельств настоящего дела, данных о личности Т. О., находящейся в состоянии беременности, необходимость назначения наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и как следствие применения меры обеспечения исполнения назначенного наказания в виде помещения Т. О. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю несоразмерна и недостаточно обоснованна.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах назначенное постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы наказание подлежит изменению в части формы исполнения административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 7 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Т. О.К. изменить в части формы исполнения наказания, а именно назначить ФИО1 административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации. В остальной части постановление судьи районного суда оставить без изменения.

Меру обеспечения исполнения постановления в виде помещения Т. О.К. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю отменить. Освободить Т. О.К. из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков

<данные изъяты>